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1××溪中上游流域环境综合整治方案一、××溪流域基本情况1、××溪概况××溪流域跨××、××两市域，地理位置介于东经118°42′～118°46′，北纬24°38′～24°46′之间。该溪发源于××市大旗山，上游为××市溪美镇的彭溪和官桥镇的双溪两条支流，于××磁灶镇下官路汇合后流经磁灶、紫帽、池店于袈裟桥上游纳入沿江、直溪、南渠、过袈裟桥至双沟分浦沟（由溜滨水闸汇入××）和乌边港（由乌边港水闸出海）两支流。其中乌边港支流在天赐桥和妈祝桥上游侧又分出南渠进入××市境内，南渠水部分经雪上闸流入西滨军垦农场水闸和蚶江海堤水闸出海。××溪流域面积354KM2（袈裟桥以上330KM2），河长47KM。溪头坝闸以上28.5KM，溪头坝闸以下18.5KM（其中溪头坝至袈裟桥河长5.9KM，袈裟桥至双沟河长1.3KM，支流浦沟河长6.0KM，乌边港河长5.0KM）。××溪流域上游属山区地形，地处风巢暴雨中心边缘，各历时暴雨强度较大，大暴雨主要来源于台风，洪水多由这些持续时间短而强度大的暴雨形成，因此其洪峰模数要比邻近流域相应频率的洪峰模数大。流域内包括了官桥、磁灶、紫帽、池店、××、青阳等乡镇。下游地势低洼平坦，河流沟渠纵横交错，河道狭窄，沿途阻水建筑物多，2加上溜滨水闸和乌边港水闸出流分别受××洪水和潮水的顶托影响，排洪能力有限，内涝情况十分突出，经常出现大水大灾．小水小灾的局面。2、××溪中上游概况××溪中上游包括了溪头闸坝以上的所有水域，流域面积300KM2。其中双溪与彭溪于下官路的汇合处至溪头闸坝干流河段地势平缓，河道比较规整，河宽平均50m。两岸工业密集（磁灶镇陶瓷工业群），沿岸陶瓷厂将大量工业废渣倾倒和堆积在河道边，未经处理的工业废水（主要是高含悬浮物和废工业油的污水）和生活废水沿着各种排水管道，排水沟排入该河段，磁灶下官路一带的生活废水也是该河段的主要污染源之一。上游主要由双溪和彭溪两条支流，其中双溪从××官桥至下官路汇流处的河段的地势相对也比较平缓，但河段淤积阻塞严重，两岸也是大量陶瓷工业密集分布。而双溪的上游——灯塔水库至官桥的河段比较窄小，基本属低丘山势的河床类型。彭溪由后桥水库至下官路汇流处整段河床宽窄不一，河宽平均约为30m，河床也是淤积阻塞严重。特别是磁灶古窑址上游处的河段（和浦、内都处），现仍有数个采沙场，由于该河段底泥也都受建陶业污染，采沙冲洗下来的细泥使得整条河流部分河段变成棕褐色，特别是在下官路汇流处相当直观。××溪几乎所有的源头水都为水库截流，目前各支流的源头水仅为细小的流水，根本无法测定流量，目前沿岸工业及大部分生活用水3都取自地下水。因而××溪的水流量主要是沿岸集水区的地表水及工业、生活用水后的污水汇流而形成。通过对××溪的多次调查，发现××溪（包括支流）流量变化非常大，无雨时干流流量约为1.5m3/s左右，下大雨时短时间内可形成超过7m3/s的流量，雨后的三到五天内可持续保持在3-5m3/s的流量，但很快又恢复到1.5m3/s的状态。由此可见，由于××溪的源头水被截流，且沿岸汇流区开发过渡，周围生态环境破坏严重，保水条件很弱。加上地势条件是上游河床坡降大，下游平缓且受海潮顶托的影响。形成雨季洪灾，旱季缺水的特点。××溪中上游部分河段河道淤阻严重，沿岸工业垃圾随意堆积，部分建陶企业与河岸之间没有留足相应的距离，甚至公厕、厂房直接搭建在河岸边，特别是位于海丝遗迹的金交椅景区范围内，建陶业仍相续在发展，这给××溪的景观及今后的河道整治带来了严重的困难。3、宋代金交椅古窑址概况金交椅山宋元古窑址位于梅溪南岸的金交椅山上，现已发掘出龙窑二条，堆积物众多。两条龙窑皆依山而建，窑门在下，窑身长达三四十米，顺山势而上，窑床中段宽约2米，砖砌体，有烧结面，窑附近堆积层较厚，出土的残片胎体较厚重，质量坚实，可减少远洋运输的破损。据宋元磁灶窑址考古调查，当时各窑口已有大体的种类分工，金交椅窑主要烧制执壶，附近的溪乾山窑则以碗为主，磁灶窑的瓶、罐、执壶等产品中，有些为小口器，适合于海船上盛贮酒水，体现了4针对海交贸易的设计。陶瓷是宋元时期“海上丝绸之路”贸易中，与丝绸同等重要的产品，是××港口经济的重要支柱，金交椅山的宋代窑址，是解读当时陶瓷业状况的重要文物。立于窑址前，遥想七八百年前，此地烈焰中锻炼出的玲珑与光泽，曾经闪现于远隔重洋的万里异乡，此地与异乡之间的这种辉映，使“海上丝绸之路”不仅仅是地图上的连线，而是确确实实地存在！磁灶金交椅山宋代窑址已被列为“海上丝绸之路东端——××”的保护规划之列。4、××溪整治基本原则××溪下游（溪头闸坝以下）河段已于2001年完成防洪排涝规划及环境影响评价，目前下游河段的整治工作已按规划方案展开施工。因此，××溪环境综合整治的基本原则应是：中上游与“海丝规划方案”达到统一，协调，下游与××溪防洪排涝规划统一，协调。基于以上原则，××溪环境综合整治首先应对起于磁灶金交椅宋代窑址河段下至溪头闸坝的××溪干流河段进行规划，规划内容应包括河道整治、清淤、桥梁及拦水建筑物、河岸两侧的保护区、绿化与景观、拆迁安置等进行详细规划，上下衔接，达到景观协调，环境统一，缓冲地带合理。其次是对上游的双溪、彭溪干流及××溪干流两侧的支流进行综合整治。根据现实情况，整个环境综合整治方案分阶段实施。近期以工业5污染源整治为主。并对主要江段的垃圾和工业固废进行清除。近期的整治目标是：入河的工业污染源得到有效的控制，河岸及河床的各种垃圾、工业固废得到清除。达到流水通畅，河道景观清楚。远期的整治目标是：根本性恢复××溪流域的生态环境，基本解决××溪的环境污染问题。二、整治方案的提出××市环保科研所受命于2004年4-8月对××溪中上游环境情况进行了全面调查和研究，并根据研究结果提出了“综合整治方案”，方案经××市、××市、××市有关部门的论证后，最终形成“××溪中上游环境综合整治方案”。三、××溪环境综合整治方案1、整治目标近期目标（到2005年1月1日）⑴××溪干流及金交椅周边水质明显改善，河道两岸固体废物、垃圾基本清除。⑵河道两岸环境的脏、乱、差等现象基本得到解决。2、远期目标⑴××溪干流及主要支流（彭溪与双溪干流）水质达到GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类水质标准。⑵××溪干流上与金交椅山环境规划，下与××溪下游防洪排涝及环境规划方案达到上下衔接，达到景观协调、环境统一。⑶××溪流域生态达到可持续发展。63、方案实施的保障措施⑴××市、××市人民政府在各行政区域内负责本方案的组织实施。⑵整治计划纳入××市、××市及磁灶镇、官桥镇、紫帽镇、内坑镇、霞美镇的市、镇长环保目标责任制考核内容。各级党政一把手应亲自抓、负总责，保证按时完成计划中规定的各项任务。⑶各级政府各有关部门应分工负责，各司其责，各负其责，共同完成××溪中上游水环境综合整治工作。环保部门要加强对工业污染源及规模化畜禽养殖场污染的监督管理；水利部门要加强小流域的整治，管理好河道；农业部门应加强对农业污染源治理，推进农药和化肥的合理使用。⑷强化环保宣传与教育，建立公众参与机制。通过广泛宣传环保法律和环保知识，不断提高全民环保意识，强化公众参与能力，动员全社会参与、支持和监督××溪水环境保护工作，形成良好的保护该水域环境的氛围。⑸××、××市政府要尽快将该整治方案分解下达政府相关部门、镇政府和有关企业单位，并建立工作制度，要求每月5日前将上月的整治工作开展情况上报××市政府办公室和××市环保局。4、××溪周边环境综合整治计划表⑴河道整治计划表7河段主要存在的环境问题建议采取的整治方案投资估算(万元)方案完成期限主要职责部门彭溪河段│后桥水库至金交椅山河床淤阻，河道不规则，导致景观不协调，部分河段沉泥发酵，污染水质对河段进行防洪、排涝、农灌规划。对河床清淤，河道取直，岸坡修复，河岸防护距离。景观绿化以及水利、桥梁设施以及拆迁、安置等进行统一规划，并根据工程量给出投资概算。其中金交椅山以上1000m目前无企业，作为自然景观，不得审批新建企业、民居。规划方案预计20万，规划工程整治方案待方案定。规划方案应于2006年12月完成。规划工程整治方案于2007年1月开始规划。××市水利局负责河段整治规划方案，××市政府负责方案的协调，组织实施。部分企业占岸建厂及建陶固废，弃渣，陶土对河岸景观破坏严重，对水质影响严重，是造成河床淤阻的主要原因。占岸建厂的企业，从现在起至河段整治期间，陆续安置搬迁。对其中的无合法办厂的企业，应立即组织拆迁。在沿河两侧陆域，选定若干个弃渣堆场。以便河道清淤物、工业固废（非危险类）填埋。填埋场要做到防崩加固，填埋压实，恢复利用。拆迁费用由规划方案确定。固废填埋由弃渣企业投资建设。对非法企业，于2005年底拆迁完成，其余按规划方案实施。固废填埋场应于2004年底前完成选点并建好挡土墙。拆迁企业由当地政府组织实施。固废填埋场由环保部门和当地政府共同选点，弃渣企业负责建设，恢复场地归投资者利用。河段若干采砂点洗砂造成下游水质混浊不堪取缔采砂点行政命令立即实施××水利局沿岸居民密集区（主要有和辅、内都、下洋、西庄）和养殖业（废水）及工业废水通过各渠道污染河段水质。对居民生活废水可先在和铺、内都、下洋、西庄各建一座800～1000m3/d的污水处理厂。工艺先按隔油——物化沉淀进行处理。对养殖业（规模化）和工业废水，责成自行处理至达标再排放。生活污水处理按m3/d基建投资500～700元/吨计。企业废水自行投资（按规模）。生活污水处理厂2006年底完成选址及设计，2016年完成建设并投入运行。企业污水处理应在2004年底全面完成建设、整改，达标验收。生活污水厂当地政府和环保部门负责选点。当地政府负责建设，运行。（可采用BOT形式）企业污水处理由当地环保部负责监督。金交椅山至福厦路桥——彭溪河段脏、乱、差（断桥阻河、河段散乱、垃圾成堆）按“磁灶金交椅山宋代窑址保护规划”方案实施。按“磁灶金交椅山宋代窑址保护规划”方案按“磁灶金交椅山宋代窑址保护规划”方案按“磁灶金交椅山宋代窑址保护规划”方案两岸工业（主要是建陶业）及生活污染源排污导致该河段水质污染加强监督，要求建陶业固废定点填埋。废水循环利用，拆除所有入河排污口。废水统一由集中式排污管引至福厦公路桥下游排放。两岸集中式排污管Φ1m，1万元/100m计。与按“磁灶金交椅山宋代窑址保护规划”方案同步实施所在地政府8福厦公路以下至××溪总干流——彭溪河段脏、乱、差（断桥阻河、河段散乱、垃圾成堆）；两岸工业（主要是建陶业）及生活污染源排污导致该河段水质污染纳入××溪总干流整治方案一并实施，具体见下面的××溪总干流采取的整治方案双溪及其主要支流河床淤阻，河道不规则，导致景观不协调，部分河段沉泥发酵，污染水质；部分企业占岸建厂及建陶固废，弃渣，陶土对河岸景观破坏严重，对水质影响严重，是造成河床淤阻的主要原因；沿岸居民密集区和养殖业（废水）及工业废水通过各渠道污染河段水质；上游过渡蓄水，平时河道几无迳流，暴雨时河道冲刷严重。对河段进行防洪、排涝、农灌规划。对河床清淤，河道取直，岸坡修复，河岸防护距离。景观绿化以及水利、桥梁设施以及拆迁、安置等进行统一规划，并根据工程量给出投资概算；占岸建厂的企业，从现在起至河段整治期间，陆续安置搬迁。对其中的无合法办厂的企业，应立即组织拆迁。在沿河两侧陆域，选定若干个弃渣堆场。以便河道清淤物、工业固废（非危险类）填埋。填埋场要做到防崩加固，填埋压实，恢复利用；合理调节迳流。规划方案预计20万，规划工程整治方案待方案定；拆迁费用由规划方案确定。固废填埋由弃渣企业投资建设。规划方案应于2006年12月完成。规划工程整治方案于2007年1月开始规划；对非法企业，于2005年底拆迁完成，其余按规划方案实施。固废填埋场应于2004年底前完成选点并建好挡土墙。××市水利局负责河段整治规划方案，××市政府负责方案协调，组织实施；拆迁企业由当地政府组织实施。固废填埋场由环保部门和当地政府共同选点，弃渣企业负责建设，恢复场地归投资者利用；××，××水利局负责协调。××溪总