柯桥历史文化街区改造(一期)工程项目

定位城市新客厅，新增建筑7万方，拆迁11万方——柯桥历史文化街区改造(一期)工程项目【项目由来】柯桥古镇是坐落在柯桥老城区的一片历史街区，至今已有1700多年历史，以其历史悠久、人文荟萃而成为浙江省首批“历史文化名镇”和“浙江旅游乡镇”。古镇保留的传统老街区、传统民风、民俗，小桥流水，奇山异石、老街古巷优美环境，构成了柯桥古镇独特的风情画。1991年，柯桥古镇被命名为全省首批18个省级历史文化街区之一，确立了古镇地位及对古镇的保护、恢复、开发的要求。柯桥历史文化街区位于浙江省绍兴市柯桥区，历史悠久、人文荟萃。在经济改革中，柯桥历史文化街区发展稍显缓慢，而且现在的老街现状，对于慕名而来的游客来说有些遗憾，河道两侧连片简陋、凌乱的居民建筑，整体风貌不够协调，完全湮没了曾经辉煌的街区。为恢复柯桥古镇往日的盛景，将柯桥历史文化街区打造成最能充分体现江南水乡特有人居环境景观的特色街区，营造成具备商务会展、休闲停憩、旅游观光等功能的“城市新客厅”。根据绍柯发改[2015]3号文件精神及区政府[2015]38号专题会议纪要精神，绍兴柯桥历史文化街区开发利用投资建设有限公司拟于柯桥历史文化街区实施柯桥历史文化街区改造(一期)工程项目，项目主要建设内容为新增房屋建筑面积7万平方米，古建修复6万平方米，改造路面3万平方米，开挖河道4000平方米，给排水管道线铺设各1万米，架空线入地1万米，燃气管道铺设5千米，新建桥梁9座，征收房屋面积11.8万平方米。项目总地面积约20.7万平方米。目前该项目已由绍兴市柯桥区发展和改革局以绍柯发改投[2015]190号批复同意。【项目选址】项目位于柯桥历史文化街区内，东至笛扬路、南至104国道、西至育才路、北至万商路。【分区介绍】(1)三桥四水核心区位于古镇中部，占地面积14700平方米，以融光桥、永丰桥、新柯桥三座石桥为中心，由融光寺、城隍庙、翻轩长廊等重要建筑及核心区内老字号店铺与传统餐饮等商业构成，是古镇风貌的展示中心。规划拆除有碍景观的现代建筑，如柯桥剧院(已倒塌大半)与柯桥社区服务站，原址恢复融光寺，恢复寺西街。(2)台门古韵街区位于古镇北部，占地面积约为87900平方米，以传统民居区域为原住民居住地，新建及改造台门客栈为住宿接待，恢复传统沿河特色小商业业态，充分展现柯桥古镇传统居住、商业前店后坊式的古韵风貌。总建筑面积约75800平方米，包含台门居住客栈区、传统民居台门生活体验区、老字号商业街等。(3)民俗立化街区位于古镇西部，占地面积约为37200平方米，总建筑面积约36000平方米，塑造融衙门事务、地方文艺、传统商会、民俗手工艺为一体的特色民俗文化街区，展现柯桥古镇文化魅力。(4)休闲风情街区位于古镇南部，占地面积约为32400平方米，总建筑面积约24800平方米，复原柯桥古镇风情风貌，融入高品质休闲业态，打造柯桥区具有古镇文化特征的高档休闲场所。包含入口广场、休闲餐饮区、传统美食街等(5)综合商业街区位于古镇东部，占地面积约为73800平方米，新建建筑面积约38200平方米，规划拆除有碍于古镇风貌景观的建筑，整体开发为综合商业，改造现有小区立面与古镇保持协调。包括综合商业区、古玩花鸟市场及保留的锦绣园、笛扬商苑、柯桥小学等。【平面布置】运河以北、柯水两侧区域，传统民居台门集中，建筑风貌较好，并保留传统商业老街、翻轩长廊、河沿骑楼等历史遗存。规划为保留改善模式，维修破损建筑，修旧如故，改善内部功能，完善市政设施，既作为原生态的本地居民生活场所，也作为古镇旅游的传统民居台门生活体验区。柯水东侧为柯桥老街，引入老字号商铺，打造老字号特色商业街。运河以南，柯水以西区域，以八、九十年代建筑为主，质量普遍较差，建筑层数一至六层不等，砖混建筑、简易平房、搭建附房、破旧的老房子与少数几栋台门建筑混杂，与古镇风貌格格不入。规划保留风貌协调的民居建筑，进行立面整治与功能更新；拆除与传统风貌不协调的建筑，以传统风貌、街巷空间、水街格局为设计元素，完善古镇肌理，恢复融光寺(原址)、柯镇司、商会等历史建筑。为更充分地展示水乡古镇“小桥、流水、人家”的水街风情，增加三桥四水区域的水上环游功能，为古镇旅游注入新活力，同时加速寺岔河水的流通，改善水质，规划在融光寺两侧(风貌不协调建筑拆除区域)开挖河道，暂名寺西河。古镇北部打造为台门居住客栈区，通过新建高级客栈、改造民居台门客栈，提供运河人家的民宿体验。古镇南部整体开发为综台商业街区，集购物、休闲、娱乐、餐饮于一体，并设地下商业广场，形成丰富的商业空间。保留笛扬商苑、锦绣园、柯桥小学，整治其立面与古镇风貌相协调，其中笛扬商苑底层调整业态，开辟为古玩花鸟市场。【土地利用规划】居住用地：规划居住用地8.13公顷，占建设用地的28.7％，主要为保留的传统民居生活区、笛扬商苑、锦绣园、柯桥小学及新建的台门居住客栈区。公其设施用地：规划公共设施用地11.89公顷，占建设用地的42%，以商业用地为主，融合餐饮、住宿、文化、娱乐、展览、宗教、旅游服务、创意产业等用地。道路广场用地：规划道路广场用地7.7公顷，占建设用地的27.2％，包括历史街区外围的城市道路、步行街及街区内的街巷、广场等，停车场以地下停车场为主。绿化用地：规划公共绿地0.58公顷，占建设用地的2.1％，主要分布在运河沿岸，历史街区内部以街头绿地和庭院绿化为主。【开发强度控制】保留用地：严禁开发，现状保留。范围为重点保护区的保护建筑与保留传统建筑用地。新开发用地：根据高度分区原则，对新建建筑开发强度确立为0.4-0.8（与传统风貌协调的新建建筑），0.8-1.2（城市商业区内新建建筑），1.2-1.8（既有保留建筑）三个层级。【建筑高度控制】(1)历史风貌保护保护历史街区整体风貌，历史街区重点保护区及沿河地带，保留的传统建筑保持原貌，维持原有现状高度，限制新建建筑檐口高度在6米以内，现有对环境空间影响不大的三层建筑，在整修或改造时保护规划要求降低层数（融光寺除外）。(2)新旧建筑融合针对风貌协调区建筑现状高度，高度逐渐梯度下降，实现新旧建筑的融合，建筑檐口高度控制在9-12米以内，其中与重点保护区相邻的区域控制在9米以内。(3)既有建筑保留保留风貌协调区内锦绣园和笛扬商苑这两个多层商住小区。【保护区划和保护要求】根据《历史文化名城名镇名村保护条例》和《历史文化名称保护规划规范》的规定及柯桥历史文化街区内保护内容的不同，规划确定了核心保护范围、建设控制地带、风貌协调区三个层次的保护等级，分别采取不同的保护和整治措施。(1)核心保护范围主要是街区内文物保护单位、保护建筑和历史建筑，本次规划范围内包括融光桥、一号季家台门、二号季家台门等3处县级文保单位和立新桥、永丰桥、工农桥、城隍庙、翻轩长廊、柯桥中学旧址、单家台门、杨家台门、同仁当、沈家台门等9处历史建筑。核心保护范围内的建筑，应当保持原有的高度、体量、外观形象及色彩等，以保护修缮为主。(2)建设控制地带主要包括文物保护单位的建设控制地带以及历史街区的重点保护区，重点保护区是经省政府批准的省级历史文化街区，占地面积8.96公顷。文保单位建设控制地带的建设行为按照文物部门的相关要求执行，历史街区重点保护区的建设行为需在城乡规划主管部门的严格审批下进行。建筑形式、体量、色彩、高度都应与历史街区的风貌环境相适应，着重对传统空间肌理的保护、修补。(3)风貌协调区为了保护和协凋历史街区传统风貌的完好所必须控制地段，具体范闱为建设控制地带以外由笛扬路、轻纺城大道、育才路、万商路等城市道路围合的区域，占地面积为22.04公顷。该范围内各种修建性活动应取得历史街区与城市合理的空间景观过渡，与传统风貌相协调。【主要保护对象】