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xxxxxxxx有限公司安全标准化管理手册依据标准AQ3013-2008《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》要求编写（第A版）受控状态：文件编号：LDSB/AQ-001分发号：编写审核批准2010年9月18日发布2009年9月21日实施0.0安全标准化管理手册目录章条号标题0.0安全标准化管理手册目录1.安全标准化管理手册实施令2.安全承诺3.修改控制页3.1安全标准化管理手册的管理4.企业概况5.规范要求5.1.负责人与职责5.1.1负责人5.1.2方针目标5.1.3机构设置5.1.4职责5.1.5安全生产投入及工伤保险5.2.风险管理5.2.1范围和评价方法5.2.2风险评价5.2.3风险控制5.2.4隐患治理5.2.5重大危险源5.2.6风险信息更新5.3.法律法规与管理制度5.3.1法律法规5.3.2符合性评价5.3.3安全生产规章制度5.3.4操作规程5.3.5修订5.4.培训教育5.4.1培训教育管理5.4.2管理人员教育培训5.4.3从业人员培训教育5.4.4新从业人员培训教育5.4.5其他人员培训教育5.4.6日常安全教育5.5.生产设施及工艺安全5.5.1生产设施建设5.5.2安全设施5.5.3特种设备5.5.4工艺安全5.5.5关键装置及重点部位5.5.6检维修5.5.7拆除和报废5.6.作业安全5.6.1作业许可5.6.2警示标志5.6.3作业环节5.6.4承包商和供应商5.6.5变更5.7.产品安全与危害告知5.7.1危险化学品档案5.7.2化学品分类5.7.3化学品安全技术说明书和安全标签5.7.4化学事故应急咨询服务电话5.7.5危险化学品登记5.7.6危害告知5.8.职业危害5.8.1职业危害申报5.8.2作业场所职业危害管理5.8.3劳动防护用品5.9.事故与应急5.9.1事故报告5.9.2抢险与救护5.9.3事故调查和处理5.9.4应急指挥系统5.9.5应急救援器材9.6应急救援预案与演练5.10.检查与自评5.10.1安全检查5.10.2安全检查形式与内容5.10.3整改5.10.4自评附件1安全消防管理网络图附件2安全标准化要素划分表附件3关于部门职能调整及人员任命的决定附件4关于发布安全生产责任制附件5安全操作规程清单/应急预案清单附件6安全管理制度、控制程序和安全管理作业指导书清单附件7法律法规辨识清单/适用标准清单附件8重点部位、关键装置清单附件9重大风险清单附件10重大危险源1.管理手册实施令本公司依据AQ3013-2008《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》要求，在已正常运行的GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系》的经验基础上，结合国家安全生产的法律法规、规章标准和公司的实际情况，组织编写了安全标准化管理手册。本手册阐述了公司的安全生产方针和目标，对公司安全标准化管理做了具体描述，力争体现全员、全过程、全方位、全天候的安全监督管理原则，是指导公司安全生产管理工作的纲领性文件和行动准则。现予以发布，希望全体员工遵照执行。我批准，本《管理手册》自年月日生效实施。总经理：（签名）年月日2.安全承诺公司在生产经营和管理活动中：（1）自觉贯彻执行有关安全生产的法律、法规、规程、规章和标准。（2）坚持“安全第一，预防为主”，开展风险管理，定期排查隐患，落实隐患整改治理。（3）为安全生产工作提供必要和所需的一切资源。（4）贯彻公司安全生产方针，努力实现安全生产目标。（5）坚持持续改进，不断提升公司安全生产水平。（6）保证员工享有职业卫生健康的权利，切实改善作业环境。（7）坚持清洁生产，预防环境污染。（8）履行社会责任，推行“责任关怀”。（9）编制应急救援预案，涵盖制造、使用、储存、供销和处置过程中所发生的一切事故，并定期组织演练和评审更新。（10）发挥工会组织的安全生产监督作用。（11）定期组织召开安全生产委员会会议，专题研究部署公司的安全生产工作。总经理（签名）：年月日3.修改控制页序号章节号标题修改单号修改状态修改人/日期批准人/日期备注备注：3.1安全标准化手册的使用和保管本手册依据AQ3013-2008《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》的要求，结合国家安全生产方面的法律法规、规章标准和本公司的实际情况，阐明了本公司的安全生产管理方针和目标，确定了安全生产各过程的要求和程序，规范各项安全生产管理活动满足适用的法律法规和其它相关方要求，实现公司的安全生产管理方针、目标，使员工、社会和相关方满意。本手册为公司的受控文件，由安全生产总监审核，总经理批准颁发后执行。手册由质量安全部负责管理，包括发放、回收和修改，确保各部门所持有的均为有效版本。本手册的持有者应对手册妥善保管，不得丢失、损坏、涂改，持有者调离岗位或离开本公司时，将手册交回质量安全部，并办理有关手续。安全标准化管理手册的管理执行《文件控制程序》。4.企业概况5.规范要求5.0.1总要求：总经理按照《危险化学品从业单位安全标准化通用规范AQ3013-2008》的全部要求，进行总体策划，建立形成文件化的管理体系，组织建立、实施和持续改进其有效性。本公司安全标准化体系运行模式遵循PDCA循环。覆盖了AQ3013-2008规范的所有要素要求，以及公司最高管理者和所有部门。本公司安全标准化体系覆盖的范围：位于江苏省xxxxxxxx市连云区板桥工业园的关于溴甲烷、溴灭泰和二硫氰基甲烷的生产经营活动。5.0.2文件要求：本公司安全标准化体系文件包括：（1）安全标准化管理手册（包括安全方针、目标）：对本公司的安全标准化管理体系进行系统性和纲领性的阐述，反映了本公司安全管理体系的总貌。（2）管理制度和程序文件：根据AQ3013-2008规范的要求和本公司为确保各过程有效运行和控制的需要，共编制了管理制度和程序文件43个(详见管理制度和程序文件清单)，作为手册的支持性文件，在管理制度和程序文件中对各过程的策划、实施、检查和处置作出了规定，用以持续改进各过程的业绩。（3）操作类文件：该类文件对各过程活动的具体要求和实施作出了明确的规定，是保证各过程具体操作的控制文件，其详略程度依据过程和相互作用的复杂程度以及人员的能力而确定。（4）与规范相关的外来文件，如法律、法规和标准等。（5）记录5.0.3文件控制：本公司编制并实施《文件控制程序》，对标准化管理体系所要求的文件进行控制，包括适当范围的外来文件，以确保：（1）所有文件在发布前都得到授权审批人的批准，手册、管理制度和程序文件由总经理批准，部分操作类文件由安全生产总监批准，操作规程、应急预案等则由总经理批准，以确保其内容的充分性、准确性和适宜性。（2）当公司的组织结构、产品、活动流程及法律法规等发生改变时，由总经理助理组织相关部门对所涉及的文件进行评审，确定是否需要更新。如因法律法规需要或质量改进的需要进行文件修改时，由相关部门提出更改申请，质量安全部进行审核。所有文件的修改必须经过授权审批人的批准。(3)文件发放部门对受控文件的发放进行控制，记录文件的名称、编号、版本、发放日期、回收日期等内容，以识别文件的现行修订状态。(4)受控文件发放前由发放部门负责人对发放范围进行审批，以确保所有文件使用场所都可以获得所需文件的有效版本。(5)文件的发放采用电子版通过网络或拷贝的形式，以节省资源，防止浪费。为防止发放的文件不经意的修改，应采用PDF格式。(6)各部门使用的文件，均应确保完整齐全，不得随意删除和修改，以利于识别和检索。(7)与安全生产有关的法律法规、管理标准、技术标准等外来文件在使用前均由质量安全部识别其适宜性和有效性，并进行标识、记录后发放到有关部门。同时总经理助理应督促质量安全部门对与其相关的法律法规经常性地进行检查，确认法律法规的适宜性和有效性，检查周期至少每年进行一次。(8)为防止作废文件的非预期使用，质量安全部应根据实际客观情况以网络形式或书面通知的形式及时通知所有相关的部门，将各部门存在的作废文件在电脑中删除。质量安全部负责汇总、编制公司在用文件清单并归口管理。5.0.4记录控制：本公司制定并实施《记录控制程序》，由质量安全部对记录的标识、贮存、保护、检索、保存期限和处置作出规定，为标准化管理体系有效运行提供证据。为体系的改进提供信息。记录由各相关部门负责填写，并确保记录真实、准确、清晰，其内容一般不予更改，如因笔误更改时，应按规定执行划改并由更改人签字确认。记录由使用部门定期收集，装订和保存。质量安全部负责汇总、编制公司记录清单并归口管理。针对产品记录和体系运行记录的不同性质，公司规定各种记录的归档和保存期限，在保存期内保证记录完整和不受损坏，当合同有要求时，按合同规定确定保存期限。超过保存期限及确认无保存价值的记录的销毁应经部门负责人审查，安全生产总监批准后执行。5.1负责人与职责5.1.1负责人5.1.1.1公司总经理为本公司负责人，是本公司安全生产的第一责任人，全面负责安全生产工作，负责部署落实安全生产基础和基层工作。根据法律规定，总经理对本公司安全生产工作负有下列职责：（1）建立、健全公司的安全生产责任制。（2）组织制定公司安全生产规章制度和操作规程。（3）保证公司安全生产投入的有效实施。（4）督促、检查公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。（5）组织制定并实施公司的生产安全事故应急预案。（6）及时、如实报告生产安全事故。（7）全面负责公司危险化学品的安全管理，使之符合有关法律法规、规章的规定和国家标准、行业标准的要求。（8）保证公司具有法律、行政法规和国家标准或行业标准规定的安全生产条件。5.1.1.2总经理负责组织实施安全标准化，分配各部门职能，建设公司的安全文化。5.1.2方针目标5.1.2.1方针（1）公司坚持国家的安全生产方针“安全第一，预防为主，综合治理”。（2）严格执行国家关于安全生产的法律、法规、规章、标准。（3）确保公司的生产和产品，满足当今社会的需求，同时不危及将来和环境。（4）推行“责任关怀”，致力于不断降低风险和改善生产环境，保证员工的职业健康和安全；公司负责产品生命周期全过程的管理，履行社会责任。5.1.2.2目标（1）人身伤亡事故、重大环境污染事故、重大设备事故、职业病事故为零。（2）尽力维护员工的职业卫生健康，一般性轻伤害小于1%。（3）特种设备定检率、安全设施周期维护率100%。（4）各类应急救援预案年度演练率100%。（5）发现的事故隐患整改率100%。（6）有毒有害场所监测合格率100%。总经理（签名）：年月日5.1.3机构设置5.1.3.1公司建立了安全生产委员会，成员包括总经理、副总经理、安全生产总监、总经理助理、各部门经理和安全主管，质量安全部为安全工作的日常管理机构，3名专职的安全管理人员，2名注册安全工程师。5.1.3.2公司现有在职正式员工86人，临时员工20名，管理机构主要由质量安全部（下辖化验室）、生产技术部（下辖生产车、间维修车间、钢瓶检验站、充装站）、物流部（下辖仓库）、销售部、人力资源部（下辖食堂、车队）、财务部共6个部门组成。5.1.3.3安全管理网络（见附件1）5.1.4职责5.1.4.1安全标准化要素管理职能划分（见附件2）5.1.4.2安全生产责任制各级部门、人员安全职责履行公司的《安全生产责任制》，并每年修订一次，特殊情况及时修订。5.1.4.3公司安全生产奖惩执行安全考核实施办法，对管理部门、管理人员及从业人员安全职责的履行情况和安全生产责任制的实现情况进行定期考核，考核周期为每月和一年，对考核结果以经济方式体现。5.1.5安全生产投入及工伤保险5.1.5.1公司的安全生产费用提取和控制，依据国家有关规定（《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》财企[2006]478号），执行公司的《安全生产费用提取使用管理规定》，办法中规定了安全生产费用的提取标准，即按年销售额的4%~2%提取。5.1.5.2《安全生产费用提取使用管理规定》中还规定了安全生产费用的使用范围，即完善改造和维护安全防护设备设施、配备必要的应急救援器材和现场作业人员安全防护用品、安全生产检查