搜索
i摘要制度创新是指新制度(或新制度结构)产生，否定、扬弃或改变旧制度(或旧制度结构)的动态过程。具体地说，民营中小企业制度创新是”以企业为主体，为更好地实现企业制度的功能，在收益与成本评价的基础上，在制度供给的范围内设计新的企业制度的过程”。制度创新主要涵盖企业财产关系、治理结构、分配融资、运行机制、管理模式等方面的创新范畴，它与技术等其他创新既有共性又有个性和显著特征。首先，民营中小企业的制度创新是其产品创新、技术创新、市场创新等一系列创新活动的前提，是产生主动创新和持续创新的重要制度保证；其次，企业制度要随着生产力和市场经济发展而不断完善，就必须适应经济全球化的需要，不断创新；另外，制度创新涉及企业内部不同层面的机制变革，同时还涉及企业外部的金融体制改革、社会保障制度改革、政府机构改革等外部制度变革，我们必须从系统的观点出发，注重企业外部制度创新与内部制度创新的协调运行，促使其互动共进。关键词企业文化制度创新机制变革技术创新i目录摘要..............................................................................................................................i目录..................................................................................................................................i第1章民营中小企业的制度缺陷...............................................错误!未定义书签。1.1在组织形式上以个人、家族企业为主........................................................ii1.2产权制度缺失................................................................................................ii1.3治理机制优劣势并存....................................................................................ii1.4标管理制度缺失..............................................................................................i1.51企业发展的外部环境缺失.........................................................................iv第2章民营中小企业制度创新的战略路径安排.......................................................62.1企业家创新.....................................................................................................62.2产权制度创新.................................................................................................62.3管理制度创新.................................................................错误!未定义书签。2.4治理结构创新.................................................................错误!未定义书签。2.5分配制度创新.................................................................错误!未定义书签。第3章坚持分配制度创新促进企业和谐发展...............................................83.1岗位效益工资构成.........................................................................................83.2建立岗位效益工资制度在分配价值方面的突破.........................................83.3岗位效益工资制度的实践及完善.................................错误!未定义书签。3.4健立专项激励制度，留住核心人才.............................错误!未定义书签。第4章企业制度的重要性.........................................................................................104.1企业制度是企业赖以存在的体制基础.......................................................124.2企业制度是企业及其构成机构的行为准则...............................................124.3企业制度是企业员工的行为规范...............................................................134.4企业制度是企业高效发展的活力源泉.......................................................184.5企业制度是企业有序化运行的体制框架...................................................194.6企业制度是企业经营活动的体制保证.......................................................19第5章企业一般需要如下方面的创新.....................................................................215.1服务创新.......................................................................................................215.2知识创新.......................................................................................................215.3心态创新.......................................................................................................22参考文献.......................................................................................................................23致谢...............................................................................................................................24ii对企业管理制度创新的几点思考作者：马未园1.1在组织形式上以个人、家族企业为主企业组织形式主要是个人独资。参照钱德勒的研究思路，王宣喻等人的研究显示，我国86%的中小私营企业股权掌握在企业主手中，而实际控制权几乎100%掌握在企业主及其家庭手中。我国家庭企业的家庭成员不仅控制着高层职位，还控制着很大一部分中层经理职位；企业的实际控制、决策权由家庭牢牢控制，外来经理人员很难独立做出决策。民营企业创业者大多文化程度不高，缺乏科学的经营管理知识，更谈不上技术和制度创新，对受过良好教育的专业人才不够重视。大多数企业在制定市场战略、产品战略、投资战略时，缺乏创新发展意识。家族企业具有悠久的历史，虽然股份公司已经成为主导性的企业制度，但是世界大多数中小企业仍然采用了这一制度形式，这一事实证明了家族企业依然具有较强的生命力。无论是西方发达的市场经济国家法国、意大利等，还是亚洲新兴的工业国家或地区台湾、香港等，90％以上的中小企业都是家族制企业。据中国社科院1999年的抽样调查资料，浙江私营企业中私人股份所占比例在90％以上，其中大股东所占比例高达66％以上，处于绝对控股地位；还有其他同姓兄弟也占约14％的股份；即业主和家族其他成员之和占企业股份的80％左右。中国的民营企业尤其是民营中小企业之所以选择家族企业作为其主要的企业制度，是因为我国的民营中小企业大都是由个体工商业户或农村承包经营户演变过来的，个体经济以一家一户为主要特征的家庭作坊式的管理，不可避免地给民营中小企业的管理带来许多家族制的色彩，特别是在农村，家族组织是最强有力的非正式组织，无论是集体所有还是私人所有的乡镇企业，都不能阻挡家族力量的强有力的渗透。同时，从企业制度供给方面看，我国缺乏现代公司制的运作条件(公司法在1993年才颁布)；而从制度需求来看，一方面由于长期以来我国的社会信用受到极大的破坏，人们彼此间的信任度减低，缺乏经济合作的基础，选择以三缘为基础的合作方式远比建立在社会信用基础上的现代公司制要可靠得多；另一方面，受我国的家族文化的影响，人们在选择合作对象时，首选对象往往是家族成员。1.2治理机制优劣势并存产权制度缺失业者作为普通合伙人,拥有人力资本和少量的货币资本,依法对合伙企业的债务负有无限责任;而参股的风险投资者仅以其约定的出资额为限,对合伙企业的债权承担有限责任和权益的,形成了一个无形的“资本质押陷阱”。这是民营企业形式上的组织体制缺失，来谈谈财务组织制度的缺失。民营企业大多组织机制简单,管理权限统一地集中于所有者个人及其家族手中,往往iii是在生产、销售、财务、人事各方面均直接承担或亲自过问。这种组织机制对管理者的品德、能力和精力都提出了较高要求,造成不能顾全和效率低下的局面。即使是在进行了一定职能分工和授权的民营企业,财务也往往以其重要性和敏感性,成为管理者始终不愿放权的“阵地”。从我国民营企业实践来看:(1)财务机构大多由所有者个人及其家族直接领导;(2)在人员配备上，相当多的管理者认为,会计要处理对外报送报表和办理纳税等专业事项,在家族成员中缺乏会计专业人才时,只得通过外聘来安排,而出纳在他们看来并不需要专门知识,但要求可靠,无疑应安排家族成员;(3)在财务机构的作用上。一些管理者认为,所有者有权使用自己企业的钱,而无需由财务机构来监督和控制收支。常常是直接到出纳处取用现金,再由出纳将有关凭单交会计进行账务处理,从而割裂了会计、出纳岗位的相互牵制。二，产权制度缺失。家族企业中，家族成员在股份中占有主体地位。乐清的家族企业进行了调查，在88家企业中，除36家企业的企业主是100%拥有产权外，有52家企业的产权是控股型的。从调查中还可以发现企业主基本持大股，在所调查的企业中，有17家企业的业主持股50%以上。企业治理机制是一组委托代理的制度安排，它是经济效率与制度适应的统一。不难看出，治理机制是影响企业经营业绩和经营效益的主要因素之一。由于企业的财产和企