犯罪分子都到哪里去了?本案例分析将运用经济学方法,揭示美国20世纪60-90年代关于犯罪问题的事实。本案例讨论的基本内容、数据和观点源自史蒂芬·列维特2001年发表的一篇论文。1989年,美国犯罪率达到了历史顶峰,在此前的15年当中,其暴力犯罪率上升了80%。全美都在讨论暴力犯罪问题,媒体报道连篇累牍。人们普遍悲观,多数专家也不例外。犯罪问题专家们纷纷断言“犯罪率降继续上升”,甚至有专家预言降“血流成河”。事实:20世纪90年代开始,犯罪率持续下降,且下降幅度和速度远远出乎人们的意料。对于犯罪率下降问题的解释引用次数1强劲的经济增长282更加发达的监狱系统473警力的增强264新型巡警政策525更加严格的枪支控制法令326毒品市场的变化337人口老龄化328其他解释(如死刑等)34为什么20世纪60年代是犯罪分子的黄金时代……20世纪90年代蓬勃发展的经济能遏制犯罪吗?为什么死刑不会对犯罪分子起到威慑作用……警察真的能够控制犯罪吗?……监狱,到处都是监狱……纽约的巡警政策带给我们什么启示……枪支的真正意义到底是什么?……为什么早期的毒品贩子能成为百万富翁,而后来的却不会……青少年犯罪分子和老年人……堕胎合法化对犯罪有什么影响……观点或问题数据或事实20世纪90年代以前,美国经济正处于上升期。就业形势乐观,人们就不大会选择犯罪。是这样吗?经济增长对盗抢骗与杀人的影响是一样的吗?当失业率下降1%,只会对非暴力犯罪产生1%的影响90年代,美失业率下降了2%,而非暴力犯罪下降了近40%同时,杀人犯罪比任何其他类型的犯罪行为所下降的比例都要大得多60年代经济增长更强劲,但当时的暴力犯罪也是最猖獗的经济学分析方法:关联、显著性、反证观点或问题数据或事实刑罚轻重(判刑的概率与刑期的长短)与犯罪率高低有很大的关联更长的刑期既能威慑又能预防犯罪减少入狱人数能降低犯罪率20世纪的前50年,美国暴力犯罪相对“平稳”。60年代开始,司法系统变得“仁慈”了。犯罪率开始急剧上升。1980-2000年,因毒品犯罪被送进监狱的犯人增加了15倍。刑期,尤其是暴力犯罪的,被大大延长。到2000年,美监狱关了200万人,是1972年的4倍。关押一名罪犯每年的成本是2.5万美元在导致犯罪率下降的所有因素中,监狱系统的发展起了近30%的作用观点或问题数据或事实1980-1990年的十年中,美死刑执行次数是原来的4倍。所以死刑推动了犯罪率的下降。死刑本身能起到威慑作用,改变犯罪分子的行为吗?死刑如果确有威慑力,作用有多大?一项研究认为:执行1次死刑可减少7此杀人案件。死刑威慑的范围有多大?1990年代,全美执行死刑的次数只有478例。自死刑恢复以来,纽约州从未执行过任何一例死刑。即便是已经被宣判死刑的犯人,实际执行率也只有2%。芝加哥黑帮成员每年的死亡率为7%。被宣判死刑的罪犯比街头黑帮成员更安全。1991年,全美执行死刑14例,2001年66例。增加52例死刑,杀人案应减少364起。而实际这十年中,美国杀人案下降的数量达到了5000多起。“无论在道德上还是在逻辑上,死刑实验是一个失败,我已经对死刑失去信心了”,美最高法院大法官哈里·布莱克曼在1994年如是说,在20年前他坚持应当恢复死刑。至此,推动犯罪率下降的并不是死刑,也不是蓬勃发展的经济,但入狱率的提高确实起到了一定作用。但罪犯不会自己走进监狱,必须有人查案、抓人、审判,然后把犯人关起来,这很自然地引出以下两种解释:警力的增强和新型巡警政策观点或问题数据或事实20世纪90年代,美国警察数量增加了14%。警力增强看似可以降低犯罪率,可如何证明呢?常识:每当犯罪率上升,警方就会吵着要钱增加装备与人员编制。如果只看警力与犯罪率的关联,你会发现警力增强,犯罪现象也会增加。我们能得出“警力增强导致了犯罪率上升”的结论吗?将一些刚进行选举的城市的犯罪率与那些没有进行大选城市的犯罪率进行对比1960-1985年,跟犯罪案件的数量相比,美国警察数量下降了50%1990年代,政府开始在全美范围内增强警力在导致90年代犯罪率下降的所有因素当中,警力增强发挥了10%的作用方法:比较分析,证明政府并不是应为犯罪率上升才配备更多警察的观点或问题数据或事实聪明的巡警政策能够制止犯罪“破窗理论”的启发纽约新市长和新警长的作为:引入高科技巡逻技巧,严管以前未被重视的行为,如随地小便、扒火车等实施新型巡警政策后不久,纽约成为全美大城市犯罪率下降最明显的城市。杀人案从1990年的30.7人(以10万人为单位)下降到2000年的8.4人,下降率高达73.6%纽约人对新巡警政策大加赞赏。功劳真的是新市长和新警长的吗?即便是一些很小的盲点,如不能及时弥补,也会演变为大问题。如有人打破一扇窗,几天后发现窗子仍未被修好,他就会觉得打破窗子没什么大不了,所以他可能会打破所有的窗户进而烧掉整栋大楼注意时间节点保持其他因素不变还是比较分析新政策何时推行的?1994年。纽约犯罪率从90年就已经开始下降,到93年底降了20%。两位官员所谓的政绩,也许不过是这种趋势的延续罢了。警力配备的情况呢?从1991-2001年,纽约警察数量增加了45%,是全国平均水平的3倍。单单此项因素,就可使纽约犯罪现象相对于全国水平降低18%。剔除此因素从而计算新巡警政策对治安的影响,纽约犯罪率下降只能达到全国中等水平。并且,新增加的警察大多数是94年后聘任的。没有采用新巡警政策的城市的情况呢?很少有城市采用这一政策,更不用说大力推行了。但全美各地犯罪率从90年开始普遍的下降,即便是以犯罪闻名的洛杉矶,其犯罪率也急剧下降,势头丝毫不弱于纽约。观点或问题数据或事实什么是枪?你支持枪支自由吗?枪该掌握在谁的手里?美国凶杀案多,是因为美国人太容易买到枪了?问题在于枪支吗?1993年的《布雷迪法案》规定购买枪支要接受审查。你怎么看这个法令?美国民间流通的枪支数量多于美国成年人的数量,几乎2/3的凶杀案都涉及到枪。这一比例高于其他任何工业化国家。瑞士的人均枪支装备几乎世界第一,可也是世界上最安全的国家。换言之,枪支本身不会犯罪。美国枪支价格低廉,黑市发达。一项针对在押重犯的研究表明,即便是93年前,也只有1/5的罪犯通过合法经销商买枪。华盛顿和芝加哥在犯罪率开始下降前就实行枪支禁令,但其犯罪率下降却远远落后于大多数其他城市。观点或问题数据或事实枪支回购法令呢?能有效遏制犯罪吗?如果你是枪支拥有者,你会上交吗?一把枪的杀人概率?枪越多,犯罪就越少。或许人们该拥有更多的枪,但必须把它们发放到适当的人手上。美国政府用于回购枪支的经费,通常是50或100美元,加利福尼亚则采用为上交枪支者提供3小时免费心理治疗作为补偿。统计显示,上交的枪支数量甚至达不到同期流通到市场上的新枪数量。按美国枪支数量与每年凶杀案数量计算,一把枪用来杀人的概率是万分之一。而通常每次回收的枪不到1000支,能减少多少凶杀案?经济学家诺特教授化名为女学生,用“她”为自己进行理论辩护。观点或问题数据或事实所有毒品贩子都是大款吗?毒品利润的来源?如何维持利润?跟毒品有关的暴力犯罪在1991年开始消退。毒品时代快结束了吗?老一代毒贩与新一代毒贩的行为有何不同?只有贩毒黑帮的头头才能发大财。街头小毒贩只有努力争夺地盘、扩大销量,要做到这点,就要不怕牺牲、敢于流血。枪战难免。仅1988年,就有25%的凶杀案与毒品有关。毒品仍然流行。大约5%的犯罪行为与可卡因有关(而在毒品最盛行的时候,这一比例也只有6%)。真正下降的是毒品的利润。毒品大量上市,价格越来越低,压价行为使利润不断减少。另寻出路;或者,打人而不是杀人。对犯罪率下降有15%的推动作用观点或问题数据或事实在犯罪率下降之前,一些专家的观点:美国人口变得越来越年轻,而年轻人增加会导致青少年犯罪的增加。老龄化的社会可怕吗?老龄化导致犯罪率降低说得过去吗?20世纪90年代美国人口发展呈现出老龄化的趋势。一个65岁老年人因犯罪被铺的概率通常只有年轻人的1/5。人口结构的变化,是缓慢而微妙的过程,一个青少年不可能在几年之内变成老人。所以,逻辑上,我们显然不能用老龄化来解释犯罪率的降低。如果可以,那么90年代之前犯罪率没有下降呢?美国堕胎法历史建国(1776年)初期,允许还没产生胎动的母亲堕胎1828年,纽约成为第一个禁止堕胎的州1900年,全美范围禁止堕胎1960年代后期,允许特殊情况下的堕胎1970年,5个州宣布堕胎合法(纽约、加利福尼亚、华盛顿、阿拉斯加和夏威夷)1973年初,全美范围内堕胎合法化观点或问题数据或事实如果堕胎不被许可,对怀孕女性有何伤害?为什么一些准妈妈不想要孩子?堕胎的代价?在1900-1970年代中,选择非法堕胎的女性多吗?哪些人会选择非法堕胎?堕胎合法化后,什么样的女性更可能选择堕胎呢?堕胎合法化的一般影响?堕胎合法化后一年(1974年),美国约有75万名女性做了堕胎手术(即出生婴儿人数与堕胎数的比例为4:1),到1980年,该数字达到160万(每出生2.25个婴儿,就有一例堕胎)。在1973年前,基本只有中产或上层阶级的家庭有资格堕胎,因为那时手术费要500美元;而合法化后,堕胎手术费100美元杀婴率、短期婚姻、寄养婴儿数量都大大降低怀孕率上升30%,出生率下降6%观点或问题在90年代早期,就在73年法令生效后的第一批出生婴儿成长为青少年时,也就是青少年成为罪犯的黄金时期,美国犯罪率突然急剧下降。是巧合?堕胎合法化降低了意外出生的人数,而意外出生人数的增加会导致犯罪率增加,因此堕胎合法化确实降低了犯罪率。你相信这一理论吗?人们普遍的反映:不信、震惊、愤怒、不符合伦理、只具关联但不是因果关系一个人被蛇咬,他觉得很疼,于是尖叫,然后就死了。于是你得出结论,是蛇咬死了他。这种推理对吗?如何判断二者不仅存在关联,也具有因果关系?方法数据或事实对那5个提前宣布堕胎合法的州的犯罪记录进行分析分析每个州的堕胎率与该州犯罪率的关联度进一步证明:在堕胎率较高的州,73年后出生的孩子成为罪犯的概率是否大大降低统计数据表明,这5个州的犯罪率下降领先于其他45个州。1988-1994年,5州的暴力犯罪比其他州低13%;1994-1997年,5州的犯罪下降率比其他州高出23个百分点。70年代堕胎率最高的州,其犯罪率下降幅度也是最高的;那些堕胎率相对较低的州,其犯罪下降的幅度也相对较小。在剔除掉经济水平、警力、入狱率等因素,该关联仍然存在。而在80年代后半期之前,这两者不存在任何关联。经济学说:堕胎确实有助于犯罪率的降低当人们没有足够的帽子戴的时候,我们不能用砍掉一些脑袋的方法来解决问题。堕胎本身就是一种暴力犯罪到2004年止,美国堕胎人数已达3700万,二战被残杀的犹太人不过600万因曾道出事实而落选的安东尼社会需要在堕胎非化与犯罪率下降之间进行取舍在这个问题上,经济学能做什么?