档案目标管理升级准备及自检情况详细汇报

－1－档案目标管理升级准备及自检情况详细汇报（参考文本）说明：1、云浮市直申报省特级、省一级、省二级的主送单位均为云浮市档案局；2、各县市区申报省特级、省一级的主送单位均为云浮市档案局，申报省二级的主送单位为所在地的档案局；3、各级档案局、各类档案馆申报省特级、省一级、省二级的主送单位均为广东省档案局。【参考文本一】东安市人民检察院关于档案目标管理升省特级准备及自检情况汇报云浮市档案局：东安市人民检察院自1994年11月挂牌成立以来，为了全面加强档案管理，投入了大量的人力、物力和财力，做了大量的工作，档案收集较全面，档案管理逐年规范。2001年下半年，我院按照档案目标管理升省特级的要求，根据档案目标管理升级考评标准，由检察长亲自部署，切实抓好档案目标管理升级的每一项工作。同时我们邀请了市档案局的专家和业务工作人员指导和协助整理，档案目标管理工作有条不紊地开展。经过近一年的努力，各项指标均达到省特级的标准，经本院档案目标管理领导小组自评，总分为98.9分。其中行政管理17.5分，基础业务40分，库房设施16分，开发利用25.4分。现将我院档案目标管理申报省特级升级准备及自检情况汇报如下：一、基本情况（一）检察机关设置的基本情况东安市人民检察院1994年随着东安地级市的设立而成立。1994年11月30日挂牌，1995年1月1日正式运作。辖下东城区、东定市、东兴县、东南县、东安县五个基层检察院，其中东安县院1996年7月挂牌成立。【档案目标管理指导文本第四批：档案目标管理评审申报（4-1-4）】－2－人民检察院是国家的法律监督机关，依法独立行使检察权，东安市人民检察院接受省人民检察院的领导，对市人民代表大会及其常务委员会负责并报告工作。东安市人民检察院内设办公室、政治处、侦查监督科、公诉科、反贪污贿赂局（管理侦查科、综合科）、渎职侵权检察科、监所检察科、民事行政检察科、控告申诉检察科、职务犯罪预防科、检察技术科、法律政策研究室、计划财务装备科、监察室和司法警察支队。现有干警45名。（二）档案目标管理情况1、组织机构和网络人员。本院成立了档案目标管理工作领导小组和鉴定小组，检察长亲任组长，办公室主任负责落实具体工作，本院综合档案室归口办公室管理，设有专责档案员、兼职档案管理员和资料管理员9人，负责收集档案并向综合档案室提供文件和资料，网络覆盖全院各部门。2、设施与设备。本院综合档案室总使用面积130㎡,办公阅览室与库房面积各65㎡。档案室现有设备：电脑、打印机、空调机、抽湿机、复印机、碎纸机、照相机、电风扇、排气扇各1台，铁柜40套、图书柜5个、目录柜4个、温湿度计时钟三合一1套、干粉灭火器3个。3、室藏。综合档案室现有文书、基建、设备、会计、人事、声像、诉讼、技术、实物等9类档案共计案卷1511卷，图书资料205册。其中：（1）文书档案734卷。主要收集了省检察院和市委及本院有关党的路线、方针、政策、检察工作、业务管理、制度、规定、计划、报告、请示等方面的文件、资料。（2）基建档案23卷。主要是本院建办公大楼、宿舍楼的设计图纸、请示、批复、合同等。（3）会计档案151卷。包括了1995年以来本院行政事业经费的收支和赃款、赃物的收缴、清产核资等会计结算情况的会计报表、帐簿、凭证、其它等。（4）声像档案5册。主要收集了本院成立和上级检察机关、市有关领导到本院视察及本院进行法律咨询活动、工作会议、实物（荣誉）等有代表性的照片161张、录音带25盒、录像带12盘、光盘112张。（5）诉讼档案469卷。主要包括反贪、法纪、刑事批捕、起诉、监所、控申、民行等案件的专门档案。（6）检察技术档案108卷。主要包括文字检验、鉴定及司法会计鉴定等。（7）实物档案有奖牌、奖旗、奖杯、奖状、纪念品等21件。以上档案真实地反映了1994年本院设立以来主要检察工作的情况。二、主要做法－3－为了搞好本院的档案目标管理，我们采取切实有效措施，抓紧抓好各项工作。（一）加强领导，周密部署。为了加强档案工作的统一领导，我院成立了检察长任组长、办公室主任为副组长，各科室负责人为成员的档案工作领导小组。办公室主任负责具体工作，档案室归口办公室统一管理，并配有专责档案管理人员1名，各科室指定一名资料管理员及兼职档案管理员，我们分工负责，团结协作，形成了上下结合，左右协调的严密的档案目标综合管理网络。为了切实抓好档案目标管理工作，我们组织了多名干警，在市档案局的指导和帮助下，制订了档案管理分类编号方案和各种管理制度、归档范围及保管期限表，对1994-2001年的档案资料进行了全面的收集和整理，做到统一立卷、统一编号、统一规格，使历年来的档案分类清楚、有序，组卷、保管期限划分准确，排列整齐，装订结实，案卷标题简明扼要，卷内目录清晰无误。（二）健全制度，规范管理。为了规范档案管理工作，我院制定了《东安市人民检察院档案目标管理暂行办法》、《档案室的基本任务》、《各门类档案立卷归档制度》等一系列的档案管理制度，形成了《东安市人民检察院档案目标管理规章制度汇编》，规定了档案的立卷归档要求、分类方案、保管期限、保密、借阅、移交、鉴定、销毁制度，明确了档案室的职能和档案管理人员的职责。我们通过会议传达、印成小册子发放到科室等办法，要求广大干警在工作中认真贯彻落实，自觉遵守档案管理制度，有效利用档案，让档案更好地为检察工作服务，提高工作效率。（三）加强业务学习，提高档案目标管理水平。为了加强档案目标管理工作，我院选配了具备大专以上文化程度、责任心强、懂检察业务、熟悉电脑操作、又有办公室工作经验的同志管理档案工作。并派出档案管理人员参加高检院、省检察院以及市档案局组织的档案管理培训班的学习，组织本院档案管理工作人员认真学习《档案法》等内容，到肇庆市检察院档案室参观学习。在组卷、立卷工作中，遇到不懂的问题，就通过电话向省检察院档案科及市档案局请教。通过学习和参观，不懂就问，大大提高了档案管理人员的业务素质，为提高档案目标管理水平打下了良好的基础。（四）克服经费上的困难，购置软硬件，创造物质条件。在资金紧张的情况下，我院想方设法，多方筹集资金，按照档案目标管理的要求，设置阅览室和办公室，配置了专门电脑，购买了档案箱柜，并为库房安装了防盗铁门、铁窗，加强了档案资料的安全性，保证了“三铁”、“八防”措施的落实，为档案目标管理上档次、上水平创造了有－4－利的物质条件。（五）提高档案利用率，促进各项检察工作。根据检察工作的需要，我们利用档案管理软件编制了具有实用价值的专题目录和编研材料，主要有《大事记》、《组织沿革》、《档案管理制度汇编》、《全宗指南》、《档案利用实例》、《基础数字汇编》、《历年文书档案立卷说明》等编研材料。同时，还编制了各类档案检索工具、箱柜指引卡、档案存放位置示意图等，并把建院以来的文书档案和诉讼档案等全部输入了电脑，大大地方便了查找与利用档案，为检察工作提供服务。据统计，1995年来，我院利用档案人数达891人次，共利用档案1953卷次，为促进检察工作的开展发挥了积极的作用。如我院1999年办理的“8.23”骗汇1.2亿美元和1.1亿港元的特大骗汇案，犯罪嫌疑人庄××、杨××等已被判刑，主犯之一的邝××畏罪潜逃，2001年2月邝被抓获归案，公安机关送我院起诉后，本院起诉科干警在档案室找到了8.23案卷，并复印了有关材料，成功起诉了被告人邝××，大大节约了司法资源，取得了良好的经济效益和社会效益。三、存在问题与今后努力方向我院在档案目标管理方面做了大量的工作，取得了一定的成绩促进了各项检察工作。但仍存在一些不足，主要是档案管理水平仍不够高；经费的不足，制约着档案管理工作的开展等。今后，我们要继续认真贯彻执行《档案法》，加强制度建设，加强网络建设，进一步规范档案目标管理；要继续培训档案管理人员，更新知识，以提高档案目标管理水平；要加大投入，不断引进高科技仪器，充分发挥电脑的作用，提高工作效率；要加强与有关部门的沟通和联系，汲取他们先进的管理经验，进一步提高档案资料的利用率，把档案目标管理提高到新的水平。东安市人民检察院二○○二年七月八日－5－【参考文本二】东安市纪委监察局关于机关档案目标管理升省特级准备及自检情况汇报1994年4月5日，国务院批准设立地级东安市。东安市下辖东城区、东兴县、东南县、东安县，代管东定市。8月10日，中共东安市纪委、市监察局筹备组成立，着手筹组市纪委、市监察局。同年9月28日，中共东安市纪律检查委员会挂牌成立。纪委机关与监察局合署办公，实行一个机关一套人员两块牌子，履行党的纪律检查和政府行政监察两种职能，既对市委全面负责，又对市政府负责。监察局属于市政府机构序列，受市政府领导。同时，行政监察工作在纪委常委会的统一安排下开展。纪委机关、监察局按照合署办公要求，行政编制45名。后勤服务人员按机关行政编制10%核定事业编制5名。内设10个职能室，级别为副处级。分别为：办公室、干部室、监察综合室、纪检一室、纪检二室、信访室（举报中心）、审理室、政研宣教室、党风廉政建设室、执法监察室。一、档案目标管理基本情况1、组织机构与人员。我委（局）机关以机关综合档案室为中心，与各室组成档案网络系统。档案室1个，网点15个，兼职档案资料人员共有21人。其中：大学本科的5人，大专的15人，中专的1人。2、面积与设备。我委（局）机关档案室总使用面积为87平方米，其中电脑室为17平方米，库房53平方米，阅览室为7平方米。拥有各类设备46台（个、套）。其中电脑1台、打印机1台、复印机1台、空调2台、抽湿机1台、排气扇2台、相机1台、打号机2个、干粉灭火器3个、碎纸机2台、档案柜30套。保管设施能够满足工作需要。3、室藏。现室藏量达906卷（件）。主要包括（1）文书档案259卷。共分两部分：一部分为各种文件。包括建市以来中央、省、市发至机关的有关方针、政策文件及机关各项工作中形成的文件材料。第二部分为制度汇编、会议记录、各类年报等。（2）基建档案38卷。包括单位办公大楼及宿舍楼的基建审批文件、地质资料、工程设计、工程管理、工程施工、监理、财务及器材文件、资料、图纸等。（3）设备仪器档案37卷。主要包括行政监察电子系统、车辆、照相机、复印机、中央空调等设备仪器的订购协议、－6－合同、设备仪器图册、说明书、合格证、装箱单、设备安装规程、配件目录，设备安装使用记录、大中修记录、设备使用分析表、设备报废及去向情况登记表等等。（4）会计档案39卷，包括帐簿、凭证等。（5）人事档案35卷。主要包括副处级以下干部职工、临时工的人事档案。（6）声像档案（特殊载体档案）。目前包括三大部分，第一部分为照片，共计4册、67张、第二部分为录音带，共计15盒；第三部分为录像带，共计28盘。这些声像档案生动而真实地记载反映了本委（局）机关各个发展时期的政治等方面的活动情况。（7）专门档案。其中包括党纪政纪处分档案、信访案件档案。其中党纪政纪处分档案65卷，信访案件档案165卷。（8）实物档案69件。其中奖状27件、奖旗4件，奖牌14件、锦旗7件、题词3件、印章4枚、纪念品10件。二、主要做法市纪委、监察局领导充分认识到，只有强化对档案工作的领导，才能使档案管理水平早日达到省特级的要求我们通过“五抓五促”，使我委（局）机关档案目标管理工作上了一个新的水平：（一）领导抓，促升级。档案目标管理工作是维护机关工作历史真实面貌的一项重要的基础性工作。做好这项工作，不仅能为现实工作积累和提供重要政策依据，更重要的是能为今后长远工作的决策提供翔实的历史资料依据。省纪委、省监察厅在向全省各地级市提出要在2000年前达到省一级档案目标管理标准。市纪委（监察局）领导认为，这是推动档案工作向制度化、标准化、规范化、现代化迈进的动力，也是提高纪检监察档案目标管理工作水平的好机遇，因而提出“体现新市特点，起点要高，保一（省一级）争特（省‘特级）”的要求。为实现这一目标，市纪委（监察局）领导亲自过问这项工作，为实现档案目标管理创造条件。一是委（局）领导对档案目标管理工作十分重视。市委副书记、纪委书记谭××同志亲自听取办公室对档案目标