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1S312皖苏交界至天长段公路改建工程深基坑开挖安全专项施工方案安徽开源路桥有限责任公司S312皖苏交界至天长段公路改建工程项目经理部二0一二年四月一日2目录一、编制依据………………………………………………………………………………1二、工程概况………………………………………………………………………………1三、组织机构及职责……………………………………………………………………3四、安全生产方针、目标………………………………………………………………4五、安全生产管理制度…………………………………………………………………4六、安全措施………………………………………………………………………………10（1）安全管理措施……………………………………………………………………10（2）机械安全措施……………………………………………………………………12（3）安全用电措施……………………………………………………………………12（4）施工安全保障措施………………………………………………………………13（5）防雨措施…………………………………………………………………………14七、安全事故应急预案…………………………………………………………………14八、文明施工、环境保护保证措施……………………………………………………161桥涵深基坑开挖安全专项施工方案一、编制依据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑法》、《消防法》、《工程建设重大事故报告和调查程序规定》。二、工程概况1、工程概况S312（秦滁段）皖苏交界至天长段改建工程是S312的重要组成部分，也是联系天长市与扬州市的重要通道，本项目的实施对进一步加强天长市与扬州市、南京市，乃至苏南地区和长三角地区的交通经济联系，进一步促进天长市外向型经济发展，加大城市的开发开放，促进区域经济一体化，贯彻实施党中央国务院中部崛起战略和安徽东向发展战略等具有重要意义。本项目的建成对于充分利用安徽省土地和通道资源，发挥干线公路网络效益，加快商品流通，展示天长市得天独厚的区位优势，进一步实现区域经济一体化，增加区域整体竞争力意义重大。2、沿线地形、地貌、地质项目区域北近洪泽湖，东濒高邮湖，总体地势东北低，西南高，地形地貌由滨湖冲击平原往丘陵岗区过渡，地形起伏较大，属典型的高岗地区。2路线所经地段基岩出露很少，土层结构较紧密，天然强度较高，适宜本项目的工程建设。项目所在区域位于扬子准地台、下扬子台北绝缘。区内地质结构主要是燕山期地壳运动以来生成的北东向隆起、凹陷和断裂。自第三纪构造运动以来第四纪地层分布有序，未发现第四纪断裂活动和火山活动。地质发展史表明调查区处于地壳活动相对稳定阶段。地质情况较好，以粘土为主，河道深层在20米以下出现砂层。3、气候、水文本项目所在区域地处亚热带北部，是季风气候最明显的区域之一。阳光充足、气候温和、雨量适中、四季分明、雨热同季、易旱易涝、冬夏两季长、春秋两季短。具有春季复杂多变、夏季梅雨高温、秋季温和少雨、冬季干旱的气候特点。区内年平均雨日114.4天，多年平均降雨量为1041.1mm。区域内年平均气温为14.8℃，日极端高温40℃，极端低温-17.1℃，年平均无霜期219.3天。根据我单位分析，结合现场实际情况我单位计划基坑采取按照规范放坡的方法进行施工。三、组织机构及职责1、项目部成立安全生产管理组织机构。安全生产领导小组名单：组长：王宏量副组长：闵远峰汪顺利毛留生张新民组员：俞阳锁王成员郑家林于可可高峰史捷马良及各工区负责人安全生产领导小组下设办公室，领导小组办公室主任：3毛留生联系电话：180199007502、安全生产领导小组职责1、组长职责（1）对桥涵深基坑开挖作业安全管理工作进行总体部署；（2）制定安全目标，并采取措施使全体人员贯彻、实施；（3）结合安全方面的法律、法规及相关文件制定项目部的桥涵深基坑开挖作业安全专项方案；（4）负责安全管理方面资源（人、财、物）的配备和调动；（5）确保领导小组内的职责、权限得到规定和沟通；（6）负责根据上级的指示，部署并组织安全生产管理工作。2、领导小组副组长职责（1）协助组长负责小组分工的安全管理工作；（2）确保桥涵深基坑开挖安全专项方案得到建立、实施和保持；（3）汇总存在的问题和督促确保改进的措施；（4）确保在整个项目内提高安全意识；（5）负责与安全管理体系的外部联络。3、领导小组成员职责（1）协助组长、副组长负责分工的安全管理工作；（2）确保桥涵深基坑安全专项方案得到建立、实施和保持；（3）汇总存在的问题和督促确保改进的措施；（4）完成上级领导的指示。4四、安全生产方针目标安全方针：安全第一，预防为主，综合治理；安全目标：死亡率为零，重伤率0.2人/千万元，争创“安徽省安全文明工地”；五、安全生产管理制度（一）、安全生产责任制度1、项目经理安全职责1）对本项目工程的安全生产负全面责任，认真贯彻安全第一，预防为主的方针，严格执行国家、地方政府、行业主管部门的安全生产法令、法规、标准、规范以及公司制定的的规章制度；2）工程开工前，负责组织编制施工组织设计和施工方案，经批准后，组织实施，并做好安全技术交底工作；3）提供和保证安全生产和职工健康所需的资金和物资，创造安全文明的施工生产和生活条件，向全体从业人员提供所需的个人安全防护用品；4）组织制定施工现场各项安全管理规章制度，安全技术操作规程，并监督实施，保证安全机构、人员、和保证体系的健全；5）采用新设备、新材料、新工艺时必须组织向作业人员进行性能、特点、安全技术要求及作业防护条件的交底；6）亲自组织安全教育培训工作，拒绝安排不合格的作业队或人员上岗作业；必须安排有特种作业操作证的人员在其准操类别工种进行特种作业；7）亲自组织安全检查，及时纠正违章、消除隐患，定期研究和分析施工生产中存在的安全问题，并加以落实解决；8）合理安排施工程序和施工技术保障，保证从业人员劳逸结合，有充分的休5息时间；9）采纳作业人员提出的改善作业和生活条件的合理建议，遇有危及作业人员生命健康的紧急情况，要以人为本，及时组织撤离或采取有效措施，避免人员生命健康受损；10）要建立事故应急救援体系，事故发生后，要保护好现场，及时上报公司和当地政府的有关部门；2、主管生产项目副经理的安全职责1）对本项目工程的安全生产负直接领导责任，做到“管生产同时管安全”，在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，把安全工作贯穿到每个环节中去，定期召开安全例会，定期参加安全检查，对因施工组织、安排不合理造成的事故负责；2）支持安全员工作，主动听取他们的汇报，及时解决实际问题；3）组织制定各工种的安全技术操作规程，并负责贯彻实施；4）协助项目经理做好作业队伍和从业人员以及进场设备的审查和把关工作；5）负责保证施工现场各种临时建筑和临时设施符合安全技术标准和文明施工要求；6）组织做好事故应急预案的编制和落实工作，对发生的事故或常见的违章和隐患，要及时组织分析，弄清原因、找出规律、采取防范措施；3、项目总工程师的安全职责1）贯彻执行有关安全生产和安全技术规程、规定，对本项目安全问题负技术责任；2）参与编制安全管理规定和安全技术操作规程；3）组织编制单位工程的施工组织设计、施工方案时编制安全技术措施方案和6安全技术交底书，并负责组织向作业人员讲解安全技术要求，检查施工组织设计和施工方案的安全技术措施的执行情况；4）参与关键岗位人员操作技能的考核和安全设施和设备的验收，对发现的问题，从技术角度提出意见和改进建议；5）参加安全生产检查，对施工中存在的事故隐患，从技术上提出责任认定和整改意见，并予以解决；6）参与对一般事故的调查处理，从技术角度提出责任认定和整改意见，并组织有关工作的落实；4、安全员的安全职责1）协助领导组织推动、协调本项目的安全生产工作，宣传贯彻有关安全生产的方针、政策、法律、法规、规章，并受主要负责人委托，负责监督检查执行情况；2）定期起草和协助制定安全工作的方针目标和工作计划，并负责具体组织和协调计划的实施；3）协助领导定期组织安全生产检查，经常进行自检或抽检，制止违章指挥、违章作业，发现有可能造成重大事故危险时有权停止作业，指挥职工撤离危险现场，并报告现场负责人；4）组织协助有关部门和单位制定或修改安全技术操作规程和有关规章制度，并对这些规程、制度的贯彻执行情况进行督促检查；5）参加项目临时建筑、临时设施设备工程的开工审查和竣工验收以及试运转工作，保证生活设施安全可靠和满足从业人员健康需求；6）参加对新从业人员进场、复工、换岗人员的三级安全教育和从业人员的安全技术培训，开展安全生产宣传，会同有关部门搞好特种作业人员的安全教育培训和考核工作，并对本项目特种作业人员持证上岗情况进行监督检查；77）督促有关部门和单位，按照规定及时发给个人防护用品和防暑降温用品，并对防护用品的质量和从业人员使用情况进行监督；8）督促有关部门搞好劳逸结合，搞好女从业人员的特殊职业健康工作；9）参与文明施工现场建设工作；10）参加伤亡事故的调查处理，进行伤亡事故报告、登记、统计、分析、预防工作，督促有关部门，提出预防事故措施；5、班组长的安全职责1）认真执行安全生产规章制度及安全技术操作规程，合理安排本班组人员的工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责，有权拒绝违章和冒险作业的指令；2）经常组织本班组人员学习岗位安全职责和安全技术操作规程，对作业过程进行安全性分析，提高作业人员自保能力，督促操作人员正确使用个人防护用品；3）严格按照安全技术操作规程和安全技术措施方案以及安全技术交底书的要求，安排施工作业，决不违章指挥和冒险蛮干；4）认真组织本班组人员，接受项目工程技术人员的安全技术交底，带头接受安全管理人员的监督检查，对提出的问题及时改正；5）认真做好新工人和复工、转岗人员的岗位安全教育，执行班前安全喊话和班后安全讲评制度，积极开展班组安全活动；6）发现工伤事故和未遂事故，保护好现场并立即上报现场领导，积极配合事故调查工作；6、作业人员的安全职责1）认真学习、严格遵守本项目的安全规章制度和安全技术操作规程，接受现场管理和技术人员的指挥和指令；2）积极参加安全活动认真了解掌握和执行安全技术交底的内容，自觉遵章守8纪；3）班前班后认真检查所使用的工具、设备，保证其安全可靠；4）正确使用并保管好个人防护用品；5）有权了解现场安全状况和危险部位情况，有权拒绝违章和冒险作业指令；6）发生工伤事故和未遂事故，要保护好现场，立即报告现场领导，积极配合事故调查工作；（二）安全教育与培训制度1、项目部定期召开安全工作会议，利用各种会议和宣传工具，对职工进行安全生产教育，提高全员安全素质；2、凡新参加施工的人员（包括临时工、实习生、民工等）必须进行上岗前的安全教育，方可安排上岗作业；3、工程开工前，对所有参加本工程的施工人员进行安全生产教育，组织学习《安全技术操作规程》，并结合本工程，制定详细的安全生产措施；4、电工、电焊工、起重工、机动车辆驾驶等特殊工种工作人员，必须进行本工种专业安全技术培训，持有特殊作业人员操作证后，方能独立操作；5、安全生产教育须持之以恒，施工现场必须做到危险场所有警示、行人必经处有醒目的安全生产标语和防护措施；6、每道工序开工前，对施工班组进行安全交底，并做好记录；（三）安全生产检查制度1、在施工过程中进行日查、旬查、月查，并于每月二十日上报安全生产月报至监理组；2、安全检查的内容重点要放在易发“高处坠落”、“物体打击”、“触电”、“机械伤害”、“交通伤害”“火灾”、“雷击”事故等场所；93、安全检查发现的隐患要及时整改，并认真制定整改计划，若危及职工人身安全的，必须采取可靠防护或停止作业；（四）安全生产奖罚制度1、交纳安全风险抵押金项目经理1500元/人月；分管安全生产的项目副经理1000元/人月；项目总工及专职安全员800元/人月；物资设备科、工程技术科负责人500元/人月；其他技术人员等300元/月。月度内发生重伤以上事故，冲销抵押金重新交纳；月度内实现安全生产，按同额奖励。2、对发生安全事故的直接责任人，