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中铁八局集团第一工程有限公司桥梁桩基爆破施工安全专项方案编制：复核：审核：金堂大道南段E合同段项目部二〇一〇年四月1第一章编制范围和目标1编制范围金堂大道南段（淮口至土桥）工程E标段桩基爆破施工安全专项方案。2编制目的在本合同段桩基工程爆破施工期间，指导爆破每一环节的具体处理方法，确保该爆破施工的安全。3编制依据本爆破施工安全专项方案编制依据：《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国劳动法》《公路水运工程安全生产监督管理办法》《建设工程安全生产管理条例》《公路工程施工安全技术规程》《爆破安全规程》GB6722-2003《交通行业安全生产事故应急预案》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》《成绵复线安全管理办法》4安全目标不发生重大伤亡事故，重大伤亡事故为零；不发生死亡事故，死亡事故为零；不发生重伤事故，重伤事故为零；不发生交通事故。第二章爆破施工概述1工程概况本合同共四座桥，K24+512烂堰河大桥长度为260米，K25+015蔡家河大桥长度为100米,K26+532三湾堰大桥桥长度为140米，K28+002石鸭子河中桥桥长度为80米。上部为多跨20m预制预应力小箱梁，下部结构采用人工挖孔、机械钻孔灌注嵌岩桩基础，桥台采用重力式桥台，明挖扩大基础。本合同段爆破施工的重点如下：21、靠近运营公路、靠近民房和人口密集地区的桥梁桩基爆破1.1施工安全防护难点分析针对工程地质、地形条件和环境状况以及工程爆破质量的要求，施工区安全防护重点主要体现在如下几个方面。平交道口爆破时，应组织安全员进行交通管制，做好行人及过往车辆的解释工作，待爆破完成后经查验，清除爆渣后，恢复交通。在距离民房较近的作业地段，严格控制爆破的用药量，采用小型及松动爆破，在爆破上面覆盖钢丝网和砂袋，防止爆破产生的飞石影响村民的正常生活和房屋的不被破坏。以达到安全防护的最佳效果。爆破地震波很可能对民房安全形成危害，需要严格控制爆破地震效应。1.2防护技术措施基本内容爆破作业前在，在爆破地段设置爆破施工告知牌，对过往的村民进行告知教育。桥梁桩基在爆破时，对桩基孔口设置挡板，防止飞石飞行距离。1.3爆破施工工艺流程对本合同段爆破施工，严格按照爆破施工流程操作。爆破施工工艺流程如下图：3公告、书面宣传清理浮渣、安装机械布置炮孔（确定炮孔数目、各炮孔位置、深度、药量）钻孔检查炮孔装药堵塞连接爆破网路覆盖防护警戒起爆爆破效果检查清理爆渣42爆破施工方案设计简述2.1爆破施工设计原则桩基爆破方案设计原则是：1）不允许飞石影响公路行驶车辆、影响周边建筑物；2）不允许振动影响周边建筑物；2.2桩基爆破方案桩基爆破施工以采用弱松动爆破，每次钻孔深度不超过80公分，距设计桩底标高一米范围内应用人工开挖，严禁爆破。第三章爆破施工安全应对措施1安全保证体系的建立为保证爆破施工期安全生产，避免或减少各类事故的发生，杜绝重大事故，按照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国劳动法》的规定，认真执行《公路工程施工安全技术规程》及业主对施工现场的安全规定，结合工程施工特点，进行详细的施工安全技术分析，制定爆破施工期安全管理措施实施细则。1.1建立、健全安全保证体系实现总目标安全第一专职安全员经济兑现工班、工种安全检查员生产必须安全安全为生产组织保证制度体系经济保证实行安全生产承包责任制各项安全生产制度项目部安全领导小组提高全员安全意识思想体系安全保证体系安全保证体系框图奖惩分明各工种安全生产制度月、季、年安全检查制度总结评比制度全员安全知识讲座每月至少两次安全图画上墙项目部综合办无重大安全事故1.2安全生产组织结构及职责划分项目经理部成立以项目经理任组长，副经理和项目总工任副组长，其他项目部领导、各处室负责人为成员的爆破安全施工领导小组，全面负责项目安全施工的领导工作。5安全科为项目部安全施工和环境管理的常设机构，具体负责安全环境的日常事务性管理工作。每座桥设专职安全员，作业班组设兼职安全员，负责作业队、班组的安全管理工作。云昌安全生产组织机构图组长：项目经理钱永强副组长：李传康王世安工程科国建姜段峰科同合质检科兰李吴谦科全安机材科明建方张树办合综1.3确保爆破施工安全的组织、制度保证措施1.3.1安全规章制度项目经理部建立安全领导小组和安全施工管理网络；建立和落实各级安全施工责任制度；建立各项安全施工规章制度和安全操作规程；建立相应的内部考核制度；建立安全培训、教育制度；建立安全技术交底制度；特种作业持证上岗制度；积极落实安全施工检查制度和事故整改制度。1.3.2安全检查制度在爆破施工实施期间，项目经理必须组织对爆破安全工作进行全面检查，在检查过程中，特制定如下制度：(1)项目经理每周定期组织一次有各部门负责人、专职安全管理人员、施工处负责人和施工处安全员参加的检查小组，对爆破施工现场的安全生产进行全面检查。(2)项目现场安全负责人在每次爆破前组织由爆破作业班参加的检查小组，对爆破各工序、爆破网路进行安全全面检查。6(3)项目安全负责人对每次爆破情况作详细的施工安全记录，并从中总结技术经验，保证在其爆破施工作业中不出现安全事故。(4)对查出的隐患，必须填写整改通知书，并当场予以整改，进行隐患登记。(5)所有检查必须作好记录并存档，以备上级和地方相关部门检查。1.3.3安全培训、教育制度为提高从业人员安全意识，使从业人员熟悉本岗位的安全技术操作规程和安全生产管理的各项规章，特制定本制度。（1）凡新吸收或调换工种的人员，上岗前必须进行安全培训和教育。（2）特殊工种作业人员必须参加有关部门的培训学习，经考核合格后持证上岗。（3）项目须结合施工情况，每季度至少举办一期安全板报等宣传专刊，对从业人员进行普遍性的遵章守纪和自我保护教育，增强从业人员的安全意识，提高安全技术素质。（4）召开职工大会时，必须有安全教育的内容。（5）项目应根据安全生产工作情况，每季度出一期安全简报。（6）项目须将民工或民工队伍纳入安全培训、教育范围内。（7）安全教育的主要内容：1）国家关于安全生产的方针、政策、法律法规和规定。2）项目经理部及上级有关安全生产管理规定。3）各工种安全技术操作规程。4）危险区域的预防措施和自我保护。5）安全生产中的经验教训。6）职业道德及安全文明施工。1.3.3施工安全管理(1)爆破前安全准备工作①建立指挥机构，明确爆破人员的职责和分工。②安全技术交底，由主管技术人员，将工艺流程危险点的分析状况，所制订的相应安全措施，对施工处、施工班组和相关人员进行层次安全技术交底，确保各级施工人员对作业过程中存在的危险点和预控措施心中有数。③在危险区内的建筑物、构筑物、管线、设备等，采取安全保护措施，防止爆破地震、飞石和冲击波的破坏，并完善相关资料，按规定办理施工生产安全许可证。7④爆破作业人员必须持证上岗。⑤防止爆破有害气体、噪声对人体的危害。⑥在爆破危险区的边界设立警戒和警告标志。⑦将爆破信号的意义、警告标志和起爆时间通知主管机关的同时，并通知当地单位和居民。⑧加强员工安全教育培训工作，所有参与爆破施工人员均需经培训并考核合格后方可上岗作业。爆破操作人员必须经省级以上安全生产监督管理部门培训考核合格，并持有《中华人民共和国爆破作业操作证》方可上岗作业，并按规定参加复审工作，确保证件的有效性。⑨根据施工承包合同等相关规定，分别与所属各部门签订《安全生产责任书》，明确相互间的责、权、利。⑩建立健全安全生产责任制、安全教育培训、安全检查、安全施工奖惩、事故应急救援预案、事故处理和上报、安全标准工地建设等各项规章制度，编制爆破施工专项安全管理规定，安全措施方案经有关单位部门批准后报安全监理工程师审核、备案。⑾在进场实施爆破施工之前制订全面切实可行的险情及紧急情况反映预案和事故处理程序，送监理审核后报建设单位安全部门和当地安全监督部门。(2)施工实施期的安全管理①对爆破施工安全生产实施全员、全方位、全过程、全天候的动态管理，按规定向相关单位报送安全月报等相关资料。②严格制订每天爆破时间，为减少爆破施工对村民的影响，每天爆破施工按上午9：00和下午7：00作业，起爆时临时阻断公路车辆通行，待警戒解除后恢复车辆畅通。③严格落实爆破安全管理办法、规章制度、安技措施，应急反应预案，并据实施情况及时修改完善。④在编制、审核爆破施工计划时，要充分现场情况，使施工计划均衡、合理，防止因盲目赶工而对安全生产产生负面影响。⑤向爆破作业人员进行书面安全技术交底，被交底人书面签字，完善记录并存档保存。⑥如遇浓雾、大雨、大风、雷电和黑夜时，均不得起爆。2主要施工人员安排为保证在爆破施工过程中的安全，详细的人员安排和分工，具体安排如下：8序号部门责任人主要工作内容1施工总负责尹世明2现场总负责阳德林施工现场总指挥3工程科王正勇施工方案的编制、技术交底4爆破施工组周维顺、周仁东布孔、钻孔、装药、起爆5安全科程西安全检查、安全技术交底3保证安全、质量的技术措施在爆破施工过程中，应认真贯彻执行《爆破安全规程》及有关安全规定，切实做好爆破作业前后各个施工工序的操作检查与处理，杜绝各种安全事故的发生。3.1爆破作业安全技术措施（1）充分贯彻“安全第一，预防为主”的原则。在这原则基础上还要贯彻“三不”原则，即“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害”。施工作业人员要贯彻“积极预防、从严管理、服务生产、保证安全”的方针。（2）建立健全严格的爆破现场施工组织与管理体制。项目部须成立安全生产管理小组，由专人负责爆破安全生产管理、生产人员的安全教育和培训、以及事故的预防和处理等领导工作，制定爆破安全应急预案。（3）爆破作业人员必须持证上岗，严格按照设计要求和《爆破安全规程》及相关的规程、法规实施爆破作业。（4）应根据现场实际情况和爆破要求拉尺布孔，不得随意增减炮孔。必须保证炮孔的堵塞长度和堵塞质量。（5）爆破时，必须对警戒区内的人员进行疏散、撤离，做到起爆信号鲜明。警戒信号采用哨音、信号旗和警示牌。视觉信号：在警戒线插警示牌、红旗。听觉信号：第一次信号——预告信号。所有无关人员撤出爆破区，派警戒人员。第二次信号——起爆信号。确认人员、设备安全后，准许起爆。第三次信号——解除信号。经检查，确认安全后，解除警戒。（6）在加工起爆药包及装药、联结爆破网路过程中严禁烟火。（7）爆破后由安全员或爆破员及时检查爆区的各类安全状况，在确认无安全隐患9时，方能进行下一工序的作业。若发现盲炮，应及时上报，并设立警戒区，严禁无关人员进入。处理盲炮必须严格按照《爆破安全规程》的有关规定进行。（8）严格爆破器材的管理与使用，制定爆破器材的专人领用与退库制度，严禁爆破器材丢失或挪作他用。（9）暴雨、雷雨天气及夜间严禁爆破施工。3.1.1爆破器材的管理3.1.1.1爆破器材的贮存根据爆破开挖的具体位置，爆破器材由聚能爆破公司提供，按照当天爆破量运输炸药及雷管到施工现场，如当天有使用剩余的炸药和雷管，由爆破公司送回民爆公司，施工现场不设爆破器材贮存库。3.1.1.2爆破器材的运输（1）爆炸材料的装、卸均应轻拿轻放，堆放时要平稳整齐，炸药不能与雷管、传爆线同装；运输爆破材料的车辆应遮盖、捆紧，除押运人员外不得搭乘其他人员；在雨雪天运输时，必须作好防雨、防滑等措施。（2）爆破材料应使用专车运输，且必须要有熟悉爆炸物性能的专人押运，不允许使用自卸汽车等不符合要求的车辆运输。（3）运输爆破材料的车辆，如遇中途停车时，须离开民房、桥梁200米以上距离的地点，并禁止在衣袋中携带爆破材料。3.2爆破振动的控制本合同段爆破施工中，若爆破作业点民房太近，应严格控制单孔爆破用药量。优化爆破方案，避免爆破影响村民的正常生活和房屋的不受破坏。3.3爆破飞石的控制爆破施工过程中不允许飞石出现，通过对爆破区炮孔的覆盖，起爆时出现飞石几率微乎其微，但为了保证居民与公路车辆行驶的安全，在起爆时通知民房内居民，劝其离开房屋，对通行的车辆进行临时交通管制，以策安全。3.4盲炮的处理爆破后如有盲炮，应由原施工人员参加处理，