正确理解党员条件义务和权利

正确理解党员条件义务和权利党员发展十六字方针•坚持标准改善结构保证质量慎重发展•今年是基层组织建设年，党员发展工作按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求中国共产党党员的条件•一、正确理解申请入党的条件•二、正确理解党员的基本条件•三、共产党员的具体条件所谓党员条件，是指发展党员的衡量标准和规范党员行为的基本准则，是对共产党员的本质规定和基本要求。中国共产党党员的条件，是由《中国共产党章程》(以下简称《党章》)明确规定的，体现在党章第一章党员的规定之中。具体包括党章第一章的第一条、第二条、第三条、第四条的内容。这些内容又可分为两个部分，第一部分包括申请入党的条件和党员的基本条件的规定；第二部分包括党员的义务和权利的规定，这是党员条件的具体化。(可以从上面三个方面加以理解)一、正确理解申请入党的条件•（一）年龄、国籍和成分的要求•（二）政治思想的要求•(三)组织纪律的要求•（四）按期交纳党费的要求申请入党的条件又称申请入党的资格，是指具备什么条件的人可以申请加入中国共产党。《党章》第一条明确规定：“年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期缴纳党费的，可以申请加入中国共产党。”《党章》的这一规定，就是对每个申请加入中国共产党的同志必须具备的资格的基本要求。这既是申请入党的条件，也是作为一名共产党员的起码要求，申请入党的同志，要正确理解申请入党的条件的内容，清楚《党章》为什么要作出这样的规定。（一）年龄、国籍和成分的要求申请入党的人必须是年满18岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，包括以下三层含义：•一是中国共产党党员的年龄规定。这里的18岁是指18岁周岁，而且是必须年满18周岁。《党章》之所以作出这样的规定，主要是根据我国《宪法》的规定，年满18周岁的公民依法享有选举权和被选举权。这时，他才是成年人。一个成年人才可能有比较确定的政治判断力，才可以独立自主地确定自己的政治信仰和志向，并能自觉地为之而奋斗。因此，《党章》明确规定申请入党的人的年龄为18岁。•二是中国共产党党员的国籍规定。《党章》对党员的国籍要求，是1956年9月党的八大通过的党章中首先规定的。按照党章的规定，申请加入中国共产党的人必须是具有中国国籍的公民，外国籍人和无国籍人不具备申请加入中国共产党的资格。中国共产党的性质决定了不具有中国国籍的人是不能申请加入中国共产党的。•三是中国共产党党员的成分规定。《党章》规定，申请加入中国共产党的人必须是工人、农民、军人、知识分子和（其他革命分子）其他社会阶层的先进分子。在这里，其他社会阶层主要是指我国改革开放以来所出现的民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层。《党章》之所以对申请入党的人的本人成分作出这样的规定，就是为了增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，。在党章规定的党员成分范围内，不论从事何种职业、性别和本人的家庭出身如何，都可以申请入党。提高党的凝聚力，是党的先进性和时代性的要求。•(2008年、2009年党员发展数据显示)•二、发展党员情况•2008年发展党员280.7万名，比上年多发展2.5万名，增幅为0.9%.•发展党员的性别、民族、年龄和学历。发展女党员102.3万名，占发展党员总数的36.4%，比上年增长0.7个百分点。发展少数民族党员19.8万名，占发展党员总数的7.1%，比上年增长0.4个百分点。发展35岁以下党员226.8万名，占发展党员总数的80.8%，比上年增长0.7个百分点。发展具有大专以上学历的党员86.2万名，占发展党员总数的30.7%，比上年下降0.4个百分点。•发展党员的职业。发展的党员中，工人20.9万名，农牧渔民55.9万名，党政机关工作人员12.3万名，企事业单位管理人员、专业技术人员58.1万名，学生106.7万名，其他职业26.8万名。其中发展学生党员数量增加最为明显，比上年多发展7.1万名，占发展党员总数比例增长2.2个百分点。•在非公有制单位中发展在岗职工党员12.6万名，其中工人4.7万名，管理人员及专业技术人员7.9万名。•在生产、工作一线发展党员129.1•2009年，全国发展党员297.1万名。其中发展生产、工作第一线的党员134.8万名。其中发展女党员111.3万名，占发展党员总数的37.4%。发展少数民族党员22.4万名，占发展党员总数的7.5%。发展35岁以下党员241.1万名，占发展党员总数的81.2%。发展具有大专以上学历的党员91.9万名，占发展党员总数的30.9%。•发展党员的职业构成为：工人20.2万名，农牧渔民60.1万名，党政机关工作人员12.9万名，企事业单位管理人员、专业技术人员58.5万名，学生118.5万名，其他职业人员27万名。２００９年，非公有制经济组织和社会组织中的党员数量比上年净增２５．９万名。•全国2009年发展党员297.1万名近半数在生产、工作第一线•新华社北京６月２８日电（记者崔静）中央组织部副部长王秦丰２８日在中国共产党党内统计新闻发布会上介绍，２００９年，全国发展党员２９７．１万名，其中发展生产、工作第一线的党员１３４．８万名，占全国新发展党员总数的近一半。•从发展党员的性别、民族、年龄和学历来看，２００９年，全国发展女党员１１１．３万名，占发展党员总数的３７．４％；发展少数民族党员２２．４万名，占发展党员总数的７．５％；发展３５岁以下党员２４１．１万名，占发展党员总数的８１．２％；发展具有大专以上学历的党员９１．９万名，占发展党员总数的３０．９％。•王秦丰表示，在党中央的高度重视和坚强领导下，中国共产党党员队伍和党的基层组织建设得到明显加强。党员队伍不断壮大，结构不断优化，素质不断提高。•各级党组织注重在高知识群体、妇女和少数民族中发展党员，使具有高学历、高技术职称的党员和女党员、少数民族党员比例持续上升。２００９年，女党员、少数民族党员、具有大专以上学历的党员数量占党员总数的比例分别比上年增长０．７、０．１和１．７个百分点。党员队伍中具有研究生学历的占２．１％，比上年有所提高。•各地各部门党组织注重选苗育苗，扩大视野、拓宽渠道，不断壮大入党积极分子队伍。２００９年，全国申请入党的人数为２０１５．６万人，比上年增加７０．７万人，增幅为３．６％。其中，入党积极分子１００５．３万人，比上年增加１５．２万人，增幅为１．５％。•此外，各级党组织还通过探索选派党建工作指导员、举办“流动党校”等形式，帮助非公有制经济组织培养入党积极分子。２００９年，非公有制经济组织和社会组织中的党员数量比上年净增２５．９万名。•截至2009年底43.8万户非公有制企业建立党组织•新华社北京６月２８日电（记者崔静）中央组织部２８日发布的最新党内统计数据显示，２００９年，各领域党的基层组织建设全面推进，组织设置不断优化，组织覆盖不断扩大，非公有制企业党组织覆盖率比上年增长１．３个百分点。截至２００９年底，４３．８万户非公有制企业建立了党组织，占具备建立党组织条件的非公有制企业总数的９９．５％。•据统计，截至２００９年底，中国共产党建有基层组织３７９．２万个，其中基层党委１８．３万个，总支部２３．５万个，支部３３７．４万个。•中央组织部副部长王秦丰在当日举行的新闻发布会上介绍说，从２００９年中国共产党党内统计数据看，全国街道、乡镇、社区、建制村党组织基本实现了全覆盖，国有企业、事业单位党组织覆盖面达９８％左右，社会组织中党组织覆盖面继续扩大。•据统计，截至２００９年底，全国６６２９个城市街道、３４２２４个乡镇、８万个社区（居委会）、５９．８万个建制村建立了党组织。１．２万个社会团体建立了党组织，占具备建立党组织条件的社会团体总数的９１．１％。•各级党组织不断创新和发展党员教育管理服务，不断完善工作机制，使党员队伍生机和活力得到有效增强。各地各部门积极落实中央办公厅印发的《２００９－２０１３年全国党员教育培训工作规划》，重点开展农村党支部书记、新党员、大学生村官、党员创业就业技能培训，２００９年培训村干部１２７万人次。•全国组织系统开通了“１２３７１”党员咨询服务电话，并创建全国基层党建工作手机信息系统，实现了中央组织部与全国１００万名基层党组织书记、大学生村官的直接交流。•据王秦丰介绍，从２００９年党内表彰等数据看，各条战线的基层党组织和广大党员立足岗位，创先争优，充分发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作用，赢得群众普遍赞誉。•在抗击汶川特大地震中，全国４５５０多万名党员自愿交纳抗震救灾“特殊党费”９７．３亿元；在抗击青海玉树地震中，仅青海省内就有１５．１万名党员自愿多交党费支援抗震救灾，金额达２７３７．２万元。•“党的基层组织真正成为党联系和服务群众的桥梁和纽带，广大党员真正成为党联系和服务群众的骨干和先锋。”王秦丰说。•截至2009年底全国共产党员人数达7799.5万名•新华社北京６月２８日电（记者崔静）中央组织部２８日发布的最新党内统计数据显示，截至２００９年底，中国共产党党员总数为７７９９．５万名，比上年净增２０６．５万名。•其中，女党员１６９４万名，占党员总数的２１．７％；少数民族党员５１３万名，占党员总数的６．６％；具有大专以上学历的党员２７８７．３万名，占党员总数的３５．７％。•从党员的年龄来看，３５岁以下的党员１８４７．３万名，占党员总数的２３．７％；３６岁至４５岁的党员１６８７．６万名，占２１．６％；４６岁至５９岁的党员２２８３．５万名，占２９．３％；６０岁以上的党员１９８１．１万名，占２５．４％。•从党员的入党时间看，新中国成立前入党的６７．５万名，新中国成立后至“文革”前入党的７６０．６万名，“文革”期间入党的１２１１．５万名，粉碎“四人帮”至党的十六大前入党的３８５７．８万名，党的十六大以来入党的１９０２．２万名。•从党员的职业看，工人６９３．７万名，农牧渔民２４０２万名，党政机关工作人员６５９．６万名，企事业单位管理人员、专业技术人员１７７２．５万名，学生２２６．９万名，离退休人员１４５２．５万名，其他职业人员５９２．３万名。•建党时•50多人•新中国成立•448.8万人•截至2010年底，中国共产党党员总数为8026.9万名。2010年有3.2万人出党大部分是被开除•8000万党员中有700万一线工人•针对“工人党员不到700万会不会影响到党的性质”的提问，王秦丰表示，从统计上说，8000多万党员中有700万工人，这个人数是指一线的工人人数。同时，中国共产党还有2400多万名农民党员，他们也是党的阶级基础；而且，知识分子本身也是工人阶级的一部分。综合起来说，中国共产党的阶级基础是牢固的，坚不可摧的。•去年全国2101.7万人申请入党•2010年全国发展党员307.5万名，党员总数比上年净增227.4万名，增长2.9%。其中差额部分大部分是因为党员去世。出党的有3.2万名，其中大部分是被开除的。通过这个措施，可以保证党的先进性和纯洁性，使党始终保持旺盛的生机和活力。•2010年，全国申请入党人数2101.7万名，比上年增加86.1万名；入党积极分子1055.5万名，比上年增加50.1万名。•截至2010年底，中国共产党的基层组织总数为389.2万个，其中基层党委18.7万个、总支部24.2万个、支部346.3万个。王秦丰说，我国现在有2.4亿农民工，其中流动党员300多万。（二）政治思想的要求•申请入党的人必须“承认党的纲领和章程”。这是由党的纲领和章程在党的建设中的地位和作用所决定的。中国共产党不是单个党员之间的简单组合，而是根据党的纲领和章程，按照民主集中制原则组织起来的统一整体。•纲领是统一全党的最高行为准则，包括党的性质、指导思想和党的最终目标，和党在一定阶段的总任务和基本政策，以及党的建设基本要求，也就是总纲当中内容，•党的章程是党的最高行为规范，协调和处理党内政治生活以及个人与组织，组织与组织之间的