毕业论文浅析江西省农村劳动力就业问题

1题目：浅析江西省农村劳动力就业问题I摘要当前，江西省农村劳动力就业出现了一些新特点，也面临着新的挑战。本文结合江西省农村劳动力的基本情况及劳动力就业出现的新特点，指出近年来我省农村劳动力就业存在的主要问题。通过对影响我省农村劳动力就业的因素分析，给出了促进我省农村劳动力就业的对策和建议，以便更好的促进我省农村劳动力的充分就业，加快我省农村经济的发展。关键词：江西；农村劳动力；就业IIAbstractCurrently,jiangxiprovincerurallaboremploymentappearedsomenewcharacteristics,arealsofacingnewchallenges.Basedonthebasicsituationoftherurallaborforceofjiangxiprovinceandlaboremployment,andpointsoutthatthenewcharacteristicsofrurallaboremploymentinourprovinceinrecentyearsarethemainproblem.Theeffectfactorsofrurallaboremploymentinourprovince,thepapersuggeststhathowtoconstructthetrainingmodeofmigrantworkersinourprovince.Andthemainworkforcetrainingmodeintheprovincearegiven,andpromoterurallaboremploymentcountermeasuresandSuggestionstobetterpromotefullemploymentinrurallaborforce,speedupthedevelopmentoftheruraleconomyinourprovince.Keywords:Jiangxi;rurallaborer;employment，BlendedTrainingModelI目录1江西省农村劳动力就业基本情况.....................................11.1江西省农村劳动力的基本情况...................................11.2当前江西省农村劳动力就业出现的新特点.........................12现行江西省农村劳动力就业存在的主要问题...........................22.1就业方式仍较单一.............................................22.2就业信息缺乏，就业信息来源渠道较少...........................22.3转移就业组织化程度低.........................................23影响江西省农村劳动力就业的因素分析...............................33.1政府的影响因素...............................................33.2用工企业的影响因素...........................................43.3劳动者个体特征因素...........................................44推进江西省农村劳动力就业的建议...................................54.1政府要建立有效的工作机制.....................................54.2搭建就业信息平台，创新信息交流机制...........................54.3创新农民工就业方式...........................................54.4大力推进江西新农村建设.......................................6参考文献............................................................7致谢................................................................81就业是经济增长的立足点，是最大的民生工程，是社会稳定的基础，保就业是“保增长、保民生、保稳定”的重中之重。长期以来，中央及各级党委、政府一直把就业问题放在“民生之本”的优先位置加以考虑，大力实施一系列就业再就业的政策及举措，初步建立了市场经济条件下促进就业的长效机制，但经济增长与就业不同步的现象仍然存在。当前，江西省农村劳动力就业出现了一些新特点，也面临着新的挑战。本文基于对当前经济形势的判断，结合目前江西省农村劳动力的就业现状，农村劳动力就业存在的问题，指出构建合适的培训模式是提高农民工自身素质，促进江西省农村劳动力就业的根本途径，是江西省建设和谐社会的重中之重。并提出构建适合我省省情的培训模式的建议。1江西省农村劳动力就业基本情况1.1江西省农村劳动力的基本情况江西省是一个农业人口大省。截至到2010年，江西省年末总人口为4456.74万人，乡村常住人口为2493.10万人，乡村人口占总人口的55.94％；全省就业人员为2499万人，其中，乡村就业人员为1696.98万人，乡村就业人员占总就业人数的67.9％。农村劳动力的就业问题仍然是江西省农村经济社会发展所必须面临的重要问题。1.2当前江西省农村劳动力就业出现的新特点第一，外出务工已成为农村劳动力就业的重要渠道。近年来，农村劳动力在城镇地区间的流动规模不断扩大。2010年，江西省乡村就业人数为1696.98万人，其中，农业从业人数仅为897.51万人，农业从业人数占乡村从业人数总数的52.88％，近一半的农村劳动力外出务工，并且，外出务工的农村劳动力中，绝大多数为青壮年劳动力；江西省农村住户全年人均纯收入5789元，人均工资性纯收入2000.98元，占人均纯收入的34.56％。外出务工已成为江西省农村富余劳动力转移的重要渠道和农民增收的重要来源。第二，农村劳动力继续加快向非农产业转移。2010年，江西省农村劳动力转移就业人数626.9万人，比上年增加45.56万人，增长7.8％；全省乡村就业人数1696.98万人。而其中，农业从业人数897.51万人，比上年减少40.24万人。农村劳动力继续加快向工业、建筑业等非农产业转移。第三，农村劳动力转移就业发生积极变化，工业园区成为扩大就业的重要渠道。近年来，江西省大力推进农村富余劳动力就近就地转移，省政府有关部门专2门制定下发了《关于推进农村富裕劳动力转移促进工业园区发展若干意见》、《关于进一步加强全省工业园区用工促进就业的指导意见》，全面推近农村劳动力就近就地转移就业。第四，以培训促进就业的方式显见成效。2010年，江西省大力开展农村劳动力转移培训，组织实施了“金蓝领工程”、“阳光工程”、“雨露工程”等农村劳动力转移培训专项工程，以培训促进就业。这些工程的实施，有效提高了农村劳动力的素质，提高了其就业技能、拓宽了就业渠道，对江西省农村劳动力的顺利转移产生了积极的效果。例如，2010年，全省接受阳光转移培训的农村劳动力有18.2万人，转移就业人数为15.58万人，转移就业率高达85.6％。2现行江西省农村劳动力就业存在的主要问题2.1就业方式仍较单一目前，在家务农和外出务工这两种方式是农村劳动力就业的主要途径，江西农村劳动力就业也不外乎这两种方式。究其原因，主要与农民的就业观念和自身素质有关，以外出务工的农民为例，由于历史和现实的种种原因，农民的知识、文化及技能水平均低于城市居民，务工农民的素质与城市产业多样化和高级化的需要不相适应，城市里的新的产业和高层次的就业门路无法打通因此他们进城务工只能局限于劳动强度大、就业面窄的简单劳动。2.2就业信息缺乏，就业信息来源渠道较少现今影响农村劳动就业的一个重要因素就是就业信息来源渠道不畅通，江西农村劳动就业同样面临这个问题。由于文化素质低，市场观念淡薄，鉴别和接受信息的能力差，容易产生盲动，而如果缺乏准确的就业信息引导，必然导致就业率低、就业挫折甚至就业失败的结果。目前，由于劳务输出服务网络不健全，与外界劳务市场联系较少，得不到大量有价值的信息或获得信息也难以到乡、到村、到户、到人。2.3转移就业组织化程度低目前，农村劳动力转移就业虽然规模较大、时间较长，但就业行为仍体现为个人行为，组织化程度低。2010年农村自发外出的占68.4%，亲友介绍外出的占29.5%，政府组织和召工单位组织的仅占2.1%。从总体上讲,江西务工市场仍处于培养发展的初级阶段，服务水平较低，农村劳动力转移的组织化程度低，农村劳动力的转移主要以自发为主。虽然目前劳动力就业市场上有大量五花八门的中介3组织，但受利益驱动或跟踪服务不到位，对农民工的保护力弱或根本没有保护，甚至一些中介组织以谋利为目的，不惜采取欺诈的手段欺骗求职者，农民工的权益得不到保障。3影响江西省农村劳动力就业的因素分析江西二三产业经济相对沿海地区还不发达，城乡隔离的户籍制度的存在，社会保障制度不完善，农村劳动力市场不健全以及农村教育制度和农村劳动力的素质偏低和就业技能的缺乏等因素的存在，都是影响我省农村劳动力就业的重要因素。概括起来主要包括政府的宏观因素、用工企业的导向因素、劳动者个体特征因素。3.1政府的影响因素政府在农村劳动力就业中起到重要的引导作用。政府可以在宏观上统一协调各个群体完善管理和监督机制，实现不同利益群体的优势互补，当前政府政策措施对农村劳动力就业的影响主要表现在几个方面：第一，社会保障体系不健全制约着农村劳动力外出劳务。目前江西省农村居民参与社会保障的面很小，社会保障机构不健全，管理水平偏低，不适应转移的农村劳动力参与社会保障的需要。这种状况严重制约着江西农村劳动力的转移就业。第二，组织服务机制不健全对农村劳动力外出劳务的影响。一是外出务工缺乏必要的组织。2010年农村自发外出的占68.4%，亲友介绍外出的占29.5%，政府组织和召工单位组织的仅占2.1%，社会上赢利性民办中介结构却过多过滥,严重扰乱了劳力市场秩序。从总体上讲，江西务工市场仍处于培养发展的初级阶段,服务水平较低,农村劳动力转移的组织化程度低，农村劳动力的转移主要以自发为主。这既不利于政府宏观控制和管理,也影响了劳动力转移效果。二是务工人员合法权益难得到保障。目前全国各地对劳务市场的管理尚未形成完善的体系,务工人员的利益在受到业主侵害时,往往很难找到相关部门帮助调节和处理,增加了农村劳动力转移的风险。第三，农村劳动力外出劳务的制度性障碍。江西省取消农业户口与非农户口的限制,在一定程度上适应了市场经济发展和城镇化推进的需要。但是,我们还需看到,城乡分割的户籍制度对农村劳动力就业及转移的负面影响依然存在，突出表现为进城农村劳动力还不能享受与城镇劳动力同等的“公民待遇”，在就业机4会、劳动收入、社会保障等诸多方面不能与城镇劳动力同等对待。应该说,户籍管理制度是阻碍农村劳动力外出劳务的主要制度性障碍。3.2用工企业的影响因素江西省农村劳动力转移就业量大，各种劳动密集型的二三产业成为农民工就业转移的首要接收者。为此，发挥这些企业在农民工职业技能方面的培训功能，成为未来需要重点关注的方向。现阶段用工企业对江西省农村劳动力就业的影响主要表现在两个方面：第一，乡镇企业对农村劳动力的吸纳能力下降。乡镇企业对农村劳动力的吸纳能力接近饱和。乡镇企业从发展之日起就成为吸纳农村劳动力的主要渠道。从20世纪90年代以来,江西省乡镇企业就业吸收速度明显趋缓。国有商业银行对乡镇企业的贷款额不断下降,导致乡镇企业融资困难；产业分布不合理造成乡镇企业吸纳农业剩余劳动力能力弱化；一些地方向乡镇企业乱收费、乱集资的现象相