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第七章社会主义改革开放理论第一节改革开放是发展中国特色社会主义的必由之路二、社会主义制度的自我完善和发展改革是社会主义社会发展的直接动力。第二节坚定不移地推进改革一、全面深化改革①实现党的十八大提出的战略目标和任务，要求全面深化改革；②解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题，实现经济社会持续健康发展，不断改善人民生活，要求全面深化改革；③党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，对全面深化改革作出了战略部署，总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化；④改革开放的成功实践为全面深化改革提供了宝贵经验二、坚持改革的正确方向方向问题至关重要。①坚持改革的正确方向，最核心的是在改革中坚持和完善党的领导，坚持和发展中国特色社会主义；②坚持社会主义市场经济改革方向；A.全面深化改革，一方面要积极稳妥地从广度和深度上推进市场化改革，推动资源配置一句市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。另一方面要充分发挥社会主义制度的优越性，发挥党和政府的积极作用。科学的宏观调控和有效的政府管理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求；B.坚持社会主义市场经济的改革方向，不仅是经济体制改革的目标，其他各方面改革也要与之相适应、相衔接三、正确处理改革、发展、稳定的关系①改革、发展、稳定的同意是我国社会主义现代化建设的三个重要支点；②改革是动力，发展是目的，稳定是前提。这是改革开放30多年来在推进中国特色社会主义建设中形成的科学认识；③全面深化改革需要加强顶层设计和整体谋划，注重各项改革的关联性、系统性、可行性；④改革是一个系统工程，是一场深刻而全面的社会变革，涉及各个领域各个层面，经济、政治、文化、社会、生态文明各领域改革和党的建设改革紧密联系、相互交融，任何一个领域的改革都会牵动其他领域，同时也需要其他领域改革密切配合。第三节毫不动摇地坚持对外开放一、中国的发展离不开世界开放也是改革，开放和改革密不可分、相辅相成，一起成为当代中国最鲜明的特色，是推动中国特色社会主义发展的强大动力。在全面建成小康社会、推进中国社会主义现代化建设的征程上，必须毫不动摇地坚持对外开放这一基本国策原因：①中国长期停滞落后的历史教训深刻总结的结果；②对当代世界经济、科技发展和国际形势敏锐观察的结果；③为了适应社会主义现代化建设的需要；④为了借鉴和吸收人类文明的一切优秀成果二、全方位、多层次、宽领域的对外开放（20世纪90年代初逐步形成）①立足国情积极稳妥推进对外开放；②实现改革和开放良性互动；以开放带改革，以改革推开放，改革开放互相促进，是我国经济发展取得成就的重要经验③统筹国内发展（实行对外开放的目的）和对外开放（实现国内发展的手段）；④坚持平等互利共赢的对外开放战略三、全面提高开放型经济水平①全面提高开放型经济水平，要正确把握对外开放面临的新形势；②全面提高开放型经济水平，要完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系；③全面提高开放型经济水平，要构建开放型经济新体制，形成竞争的新优势第八章建设中国特色社会主义总布局第一节建设中国特色社会主义经济一、社会主义市场经济理论和经济体制改革1992年党的十四大确立了社会主义市场经济体制的改革目标。社会主义市场经济理论的形成，是对我国社会主义建设尤其是改革开放实践中创造的新鲜经验和理论探索成果的总结。目前我国社会主义市场经济运行存在的问题：①市场秩序不规范；以不正当手段谋取经济利益的现象广泛存在；②生产要素市场发展滞后，要素闲置和大量有效需求得不到满足并存；③市场规则不统一，部门保护主义和地方保护主义大量存在；④市场竞争不充分，阻碍优胜劣汰和结构调整，等等。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中，把市场在资源配置中的“基础性作用”改为“决定性作用”。处理好政府和市场的关系，实际上就是要处理好在资源配置中市场起决定作用还是政府起决定作用这个问题。二、社会主义初级阶段的基本经济制度党的十五大第一次明确提出，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。这一基本经济制度的确立是社会主义性质和初级阶段国情决定的。①我国是社会主义国家，必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础；公有制是社会主义生产关系区别于资本主义生产关系的根本特征，是劳动人民当家作主的经济基础，是社会化大生产的客观要求。②我国还处在社会主义初级阶段，生产力还不够发达，发展也很不平衡，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济；离开了所有制经济，就离开了社会主义初级阶段的实际。为了促进多层次生产力水平的发展，需要有与之相适应的不同类型的所有制形式③一切符合“三个有利于”标准的所有制形式，都可以而且应该用来为发展社会主义服务。坚持基本经济制度，必须旗帜鲜明地反对私有化和单一公有制的观点。坚持和完善公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度，必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，坚持公有制的主体地位，发挥国有经济的主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。坚持和完善社会主义初级阶段基本经济制度必须遵循的基本原则：①毫不动摇地巩固和发展公有制经济；②毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力巩固和发展公有制经济，坚持公有制的主体地位，要全面认识公有制经济的含义。公有制经济包括国有经济和集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。坚持公有制的主体地位，主要体现在两个方面：公有资产在社会总资产中占优势；国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。（主要体现在控制力上）巩固和发展公有制经济，还要努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式。同样的所有制可以采取不同的实现形式，不同的所有制可以采取相同的实现形式。一切反应社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用。要坚持权利平等、机会平等、规则平等，废除对非公有制经济各种形式的不合理规定，消除各种隐性壁垒，制定非公有制企业进入特许经营领域的具体办法，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争。坚持和完善基本经济制度，要积极发展混合所有制经济。三、社会主义初级阶段的分配制度按劳分配是社会主义的分配原则。坚持按劳分配的主体地位，体现为：①按劳分配是全社会占主体的分配原则；②公有制经济内部的主题分配原则坚持按劳分配的主体地位对于坚持中国特色社会主义经济的性质具有重要意义。在社会主义初级阶段，多种分配方式并存是收入分配制度的一大特点社会主义初级阶段实行按生产要素分配有其必要性，按生产要素分配有多种不同的形式，就其内容而言有三种形式：①以劳动为生产要素参与分配；②劳动以外的生产要素所有者参与分配；管理和知识产权类的生产要素参与分配在社会主义初级阶段，实行按劳分配和按生产要素分配结合，有利于优化资源配置，促进经济发展，有利于最广泛最充分地调动一切积极因素，让劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。四、推动经济持续健康发展推动经济持续健康发展，是在总结改革开放以来我国经济发展经验教训的基础上取得的新认识。①推动经济持续健康发展，必须加快转变经济发展方式，这是发展理念变革、模式转型、路径创新的综合性、系统性、战略性转变；②推动经济持续健康发展，必须坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的道路；走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的路子。党的十八大提出“四化”（工业化、信息化、城镇化、农业现代化）同步发展。③推动经济持续健康发展，必须坚持走中国特色自主创新道路，实施创新驱动发展战略，全面依靠创新驱动发展；实施创新驱动发展战略：（1）进一步提高自主创新能力；（2）进一步深化科技体制改革；（3）进一步优化创新环境④推动经济持续健康发展，必须健全城乡发展一体化体制机制。推动城乡发展一体化是统筹城乡发展、缩小城乡差距的客观要求，是强农惠农富农政策和实践发展的必然趋势第二节建设中国特色社会主义政治一、坚持走中国特色社会主义政治发展道路发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建成小康社会的重要目标，是建设中国特色社会主义总体布局的重要组成部分。继续推进中国特色社会主义民主政治建设，必须紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革，加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，建设社会主义法治国家，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。①中国共产党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证；②人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心要求，是社会主义政治文明建设的根本出发点和归宿；人民民主是社会主义的生命。③依法治国是党领导人民治理国家的基本方略依法治国与人民民主、党的领导是紧密联系、相辅相成、相互促进的。二、发展社会主义民主中国特色社会主义民主是人民民主专政国体和中国特色社会主义根本政治制度、基本政治制度的统一。①人民代表大会制度是中国的根本政治制度，是我国的政体；②中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国特色社会主义的政党制度，也是当代中国的一项基本政治制度；在这一制度中，中国共产党的领导是首要前提和根本保证，多党合作是核心内容。中国共产党与各民主党派合作的基本方针是：“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”③民族区域自治制度是党解决民族问题的基本政策，也是国家的一项基本政治制度；④基层群众自治制度是中国的一项基本政治制度三、建设社会主义法治国家依法治国，建设社会主义法治国家，是建设中国特色社会主义的重要目标，是党领导人民治理国家的基本方略。依法治国就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。它是社会文明进步的显著标志，是国家长治久安的重要保障，是社会主义民主政治的基本要求。①是中国共产党执政方式的重大转变；②是发展社会主义民主、实现人民当家作主的根本保证；③是发展社会主义市场经济和扩大对外开放的客观需要；④是国家长治久安的重要保障实行依法治国，必须不断完善中国特色社会主义法律体系。四、推进政治体制改革总体要求：坚持正确政治方向，坚持中国特色社会主义政治发展道路，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明基本原则：①坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，保证党领导人民有效治理国家；②坚持国家一切权力属于人民，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；③全面落实依法治国的基本方略，在全社会大力弘扬社会主义法治精神，不断推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法进程，实现国家各项工作法治化；④坚持社会主义政治制度的特点和优势，推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，为党和国家长治久安提供政治和法律制度保障，更好地保证人民当家作主，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面目标：①以保证人民当家作主为根本，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，更加注重改进党的领导方式和执政方式，保证党领导人民有效治理国家；②更加注重健全民主制度，丰富民主形式，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；③更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，维护国家法制统一、尊严、权威，保证人民依法享有广泛权利和自由第三节建设中国特色社会主义文化一、坚持走中国特色社会主义文化发展道路坚持走中国特色社会主义文化发展道路，必须以马克思主义为指导，这是事关文化改革发展全局的根本问题。二、建设社会主义核心价值体系①