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1一、缩小收入差距，合理分配制度，社会公平正义，效率与公平题一。结合资料回答问题：（1）现阶段分配不公问题原因何在？（2）如何看待收入差距扩大的问题？如何处理公平和效率的关系？（3）为什么要加快推进收入分配制度改革？（4）缓解收入差距扩大应从何处入手？（或怎样解决收入差距过大问题？）答：（1）现阶段分配不公（存在收入差距）的原因有：①历史方面：区域经济发展不平衡；城乡二元社会经济结构；部分行业收入分配不合理未从根本上纠正。②现实方面：改革的深化和社会主义市场经济的发展，打破了平均主义，“大锅饭”，必然引起收入差距扩大。③制度建设方面：体制改革和社会转型的过程中，体制不健全、政策不完善。国家宏观调控体系还不够完善。社会保障体系不健全。分配制度改革滞后。（2）正确认识收入分配差距问题：A、当前收入差距的扩大，是在绝大多数人收入都有了很大提高的基础上的扩大。B、一定的收入差距有其合理性和积极作用。因为只有让那些对社会贡献较大的人得到较多的报酬，才能调动社会其他成员的积极性和创造性，促进社会发展。这也是实行多种分配方式、让一部分人先富起来的必然结果。应该允许收入分配差距在一定程度和范围内存在。C、必须将收入分配差距控制在一定程度之内。社会收入分配矛盾过于突出，影响社会公平，挫伤广大群众的积极性，影响经济社会发展，甚至影响社会安定团结大局。处理公平和效率的关系：效率与公平辩证统一：效率是实现公平的物质前提，蛋糕要大每个人才能分到更多，在更高的水平上实现公平。公平是提高效率的前提，收入分配公平合理，才能提高劳动者积极性，创造更多物质财富。正确处理二者关系：坚持二者并重，在鼓励市场竞争与实现社会公平之间寻求制度性和机制性的平衡，既要强调相互竞争提高效率，又要强调社会公正、人文关怀。A，处理好提倡奉献精神和落实分配政策的关系；B，处理好反对平均主义与防止收入悬殊的关系；C,初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。在当前收入差距较大的情况下，更加注重维护社会公平，建立健全维护社会公平的体制机制，切实使全体人民共享改革发展的成果。Why二者要并重，经济发展和社会公平并重：因为我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，必须坚持不懈地发展社会生产力，不断增加社会财富，才能为全体人民最终实现共同富裕奠定物质基础。同时，我国实行改革开放、发展经济，根本目的是要让全体人民过上幸福美好的生活，必须始终坚持走共同富裕的道路。我们的分配制度和政策既要有利于提高经济效率，不断增加社会财富；又要有利于促进社会公平，充分调动各方面积极性。（3）why分配制度改革（=why重视分配不公、收入差距问题）：分配公平不仅仅是单纯的经济利益调节问题，也是关系社会和谐稳定的重大社会问题。①分配不公制约社会主义优越性的发挥。分配不公造成收入差距过大，是与实现共同富裕的目标相违背的。②分配不公阻碍经济又好又快发展。近年来，内需不足越来越成为我国经济发展中的突出问题，工资性收入增长缓慢，制约民众的消费能力是内需乏力的一个重要原因。③分配不公抑制社会发展进步的动力。分配不公会使部分低收入者生活困难、社会地位下降，降低他们对改革的认同感和参与改革、投身建设的积极性；而部分既得利益者害怕改革触及自身利益，则会成为改革的阻力。④分配不公影响社会和谐稳定。【分配不公不仅仅是单纯的经济问题，也是关系到社会和谐稳定的重大社会问题。分配不公制约社会主义优越性的发挥；阻碍经济又好又快发展；抑制社会发展进步的动力；影响社会和谐稳定。】ButHow？（4）how缩小差距，调节个人收入分配：A，坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。初次分配和再次分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平；B，加快调整国民收入分配格局，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比例，提高劳动报酬在初次分配中的比重，创造条件增加居民财产性收入；C，加强收入分配宏观调节，着力提高低收入者收入水平，逐步扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，坚决取缔非法收入，规范垄断行业的收入，促进共同富裕。D，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。题二。（1）为什么说当前收入分配问题已经到了必须下大力气解决的时候了？——上（3）（2）如何理解社会财富这个“蛋糕”分好，关系到社会的公平正义？（3）为什么既要把社会财富这个“蛋糕”做大，又要把“蛋糕”分好？（4）当前应该如何把“蛋糕”分好？（2）社会公平是社会主义和谐社会的基本特征之一。社会公平保障体系以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容。合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。（3）见题一（2）效率下。（4）见题一（4）。2先富与后富的关系A，共同富裕是社会主义的本质规定和奋斗目标。B，中国人多地广，共同富裕不是同时富裕，而是一部分人一部分地区先富起来，先富的帮助后富的，逐步实现共同富裕。C，我们既不能离开共同富裕将发展生产力，离开了就会导致两极分化；也不能离开发展生产力讲共同富裕，离开了就会导致共同贫困。共同富裕不是同步富裕，也不是同时富裕。二、改革开放，改革发展稳定，深圳，开放格局开放型经济，社会基矛和社会主义改革，政治体制改革（一）改革开放是一场新的伟大革命，其性质是社会主义制度的自我完善和发展。（二）社会主义社会基本矛盾仍然是生产关系和生产力之间的矛盾、上层建筑和经济基础之间的矛盾。这个矛盾，“又相适应又相矛盾”，是非对抗性的。因此可以用社会主义制度本身解决它，即社会主义改革——解决基矛根本手段，促进社会发展重要动力。（三）正确处理改革发展稳定的关系：实现三者统一，是关系到我国社会主义现代化建设大局的重要指导方针。动力、目的、前提。只有发展，才能增强综合国力和国际竞争力，更好解决前进中的矛盾和问题；只有改革，才能为经济和社会发展提供强大动力；只有稳定，才能为改革发展创造有利环境。三者关系处理得当，才能总揽全局，保证经济社会的顺利发展。原则：A，保持三者在动态中的相互协调和相互促进；B，把改革的力度、发展的速度、社会可以承受的程度统一起来；C，把不断改善人民生活作为处理三者关系的重要结合点。（四）改革——见劲草P4（五）开放：启3，（1）为什么我国要把对外开放作为建设中特社的基本国策？（2）材料3反映了我国对外开放过程中出现了哪些问题？（3）结合材料说明，在经济全球化背景中，我国应任何全面“提高开放型经济水平”。（1）将对外开放确立为基本国策的最重要的依据，是邓小平关于“现在的世界时开放的世界”和“中国的发展离不开世界”的两个重要观点。实行对开是顺应历史发展潮流的需要，是适应世界经济科技发展趋势的需要，也是充分发挥社会主义制度优越性的需要。（3）见劲草P5。9.A，坚持引进来和走出去同时并举。B，转变对外贸易增长方式，提高对外贸易的质量和效益；C，创新利用外资方式，加强对外资的产业和区域投向引导；D，创新对外投资合作的方式，支持企业在研发，生产，销售等方面开展国际化经营；E，实施自由贸易区战略，加强双边多边经贸合作；F，采取综合措施促进国际收支基本平衡；G，注重防范国际经济风险，切实维护国家经济安全。党的十一届三中全会以后，我国成功实现了从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折。从建立经济特区、发展对外贸易、引进外资、扩大对外经济技术交流与合作开始，逐步形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。（六）政治体制改革联系上层建筑必须符合经济基础的规律。具体见劲草P4。三、统筹区域发展，西部大开发1、区域差别存在（不平衡）的原因3（1）结合材料1，不同地区收入差距拉大的原因是什么？（1）不同地区收入差距拉大主要是发展不平衡造成。第一，我国幅员辽阔，地区间自然条件迥异，决定了不同地区发展存在“先天性”差异。第二，数千年来我国就一直存在发展差距，国家的经济重心处在不断变迁中。第三，东部沿海率先发展、率先开放的政策，给东部沿海地区经济发展注入了巨大的活力，带动了整个国家的发展，但客观上也拉大了东部与中西部发展的差距。第四，我国发展不平衡问题还有体制的因素。2、统筹区域发展、缩小区域发展差距的依据、重要性、必要性（1）结合材料1说明统筹区域发展、缩小区域发展差距的重要性。——统筹区域发展，缩小区域发展差距，不仅是经济问题，也是政治问题，不仅关系现代化建设的全局，也关系社会稳定和国家的长治久安，是我国经济社会发展的一个重要原则。依据：A，中国是一个大国，由于各种原因，地区间经济发展不平衡，这也是大国经济发展过程中的普遍现象；B，邓小平在深刻总结了我国区域经济发展的经验和教训的基础上提出了“两个大局”的思想。必要性：缩小区域发展差距关系到现代化建设的全局，关系到社会的稳定和国家爱长治久安。3、如何促进区域协调发展4、why实施西部大开发？why优先？意义？（1）结合材料2，党和国家为什么作出了实施西部大开发战略的重大决策，重视区域发展问题。如果不注重不同地区不同方面的相互协调，就会制约整体发展水平的提高。从经济角度看，地区差距长期过大，容易加剧地方利益竞争，出现地方保护、市场分割和贸易壁垒等情况，区域间的经济摩擦和利益冲突会增多，直接妨碍全国统一大市场的形成，进而降低国民经济的整体效率。从社会层面看，发展差距过大，会导致沟通理解障碍，滋生冷漠、不满、对立、仇视情绪，加剧社会矛盾，影响社会和谐稳定。当发展不平衡问题与民族问题、宗教问题等纠结在一起时，往往成为社会动荡、国家分裂的诱发因素。（2）结合材料1、2，说明新形势下深入实施西部大开发战略的意义。2深入实施西部大开发战略是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要任务，事关各族群众福祉，事关我国改革开放和社会主义现代化建设全局，事关国家长治久安，事关中华民族伟大复兴。没有西部地区的稳定就没有全国的稳定，没有西部地区的小康就没有全国的小康，没有西部地区的现代化就不能说实现了全国的现代化。逐步缩小地区发展差距，实现全国经济社会协调发展，最终实现全体人民共同富裕，是社会主义的本质要求，也是关系我国发展全局的重大问题。继续把西部大开发推向前进，不仅具有重大现实意义，而且具有深远历史意义。（3）结合材料1.2，说明西部大开发为什么在我国区域协调发展总体战略中要居于优先地位？4我国区域协调发展的战略布局是……。实施西部大开发战略10年来，虽然西部地区经济社会发展是历史上最快的，但西部地区与东部地区发展水平的差距仍然较大，西部地区仍然是我国全面建设小康社会的难点和重点。使西部大开发在我国区域协调发展总体战略中居于优先地位，加快西部地区的发展，+同上劲风画线段。5、How西部大开发？——（1）结合科学发展观基本要求说明如何推进西部地区经济又好又快发展和社会和谐稳定。（途径、措施）——科学发展观的基本要求是全面协调可持续。我们所追求的发展，是全面的发展、协调的发展、可持续的发展。我们必须立足长远、合理规划，进一步加大统筹区域发展的力度，促进区域间生产要素合理流动和优化配置，逐步形成东中西良性互动，主体功能定位清晰，公共服务和人民生活水平差距趋向缩小的区域协调发展格局。促进区域协调发展必须注重实现基本公共服务均等化，引导生产要素跨区域合理流动，按照科学发展观的基本要求推动西部地区经济又好又快发展和社会和谐稳定。一是继续实施区域发展总体战略。二是积极推动主体功能区建设。三是加大对欠发达地区的支持力度。四是推进基本公共服务均等化。（2）根据科学发展观的根本方法，说明我国未来相当长时期内缩小区域发展差距的基本目标和促进区域协调发展的基本途径。——科学发展观的根本方法是统筹兼顾。坚持统筹兼顾，就是既要总揽全局、统筹规划，又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题。我国地域辽阔，由于历史、地理位置及经济基础等原因，各地经济发展水平差异很大。区域发展差距是自然、历史、经济综合作用的结果，具有一定的客观必然性，解决起来具有长期性。我国未来相当长的时期内缩小区域发展差距的基本目标是注重缩小区域间基本公共服务的差距。引导生产要素跨区域合理流动，是我国未来相当长的时期内促进区域协调发展的基本途径。要创造条件引导中西部劳动力向经济相对集