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第1页共3页廊坊市第十五中学练习案使用时间：2013年3月11日学案编号：NO8姓名：班级：1.2009年1月6日的《人民日报》报道，记者体验全国31个省、自治区、直辖市社情民意渠道，37条热线通了30条。各省、自治区、直辖市政府目前开通各种渠道听取民意，表明决策者很重视民意。这是因为（）A.决策利民必须听证于民B.民意是正确决策重要的信息资源C.阳光决策有利于提高决策的透明度和公众的参与度D.采纳民意就能提高决策的科学性深化医药卫生体制改革、成品油价税费改革等一大批与群众利益密切相关的行政法规和其他政策措施草案向社会公开征求意见已基本形成制度。据此回答2、3题：2.下列关于政府决策的说法，正确的是（）A.政府的决策，是政府的事情，与人民群众无关B.政府的决策，应从当政者的政绩考虑，不需要顾及人民群众的利益C.政府的决策，应从社会各阶层的利益出发，反映群众的意愿D.政府决策是否科学、合理，只与国家有关，对百姓没有影响3.政府问计于民、广纳善言、科学决策，有利于（）①广泛听取民意②提高民众热情③实现决策的民主化④避免决策失误A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④4.我国不少地区都允许记者、群众代表旁听政府工作会议。允许记者、群众代表旁听政府工作会议有利于（）①密切政府和群众的关系②促进社会主义政治文明建设③提高政务透明度，促进决策民主化④公民通过社会公示参与政治生活A.①②③B.①②④C.①③④D.①②③④5.（2010·杭州高一检测）在推进城市化、提升城市形象的过程中，许多地方强行限制自行车上路。有关专家和法学家早就指出，限制自行车上路是对低收入者权利的剥夺，是与《宪法》精神相抵触的。这对决策者的启示是（）A.公共决策要照顾所有人的利益B.要坚持公民权利和义务相统一的原则C.公民的权利不可侵犯D.要依法决策，决策要维护绝大多数人的共同利益6.漫画讽刺的是（）①某些单位没有真正做到“听证于民、问计于民”②公民参与社会公共事务的能力不强③某些决策部门没有做到决策公开、公平、合理④某些领导没有真正把群众利益放在首位A.①②③B.②③④C.①③④D.①②④1.在我国许多地区，“民主恳谈会”已成为基层政府就重大政策和建设规划等问题征询群众意见的新举措和基层政府联系当地群众的新形式。下列对此理解正确的是()A.公民通过社情民意反映制度参与民主决策B.公民通过社会听证制度参与民主决策C.公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策D.公民通过专家咨询制度参与民主决策2.近年以来，南京市政府每月举办一期“市民论坛”，群众与市领导面对面平等交流，南京市电视台将每期的“市民论坛”进行录播。电视台作过统计，“市民论坛”的收视率不亚于某些热门的电视连续剧。南京市举办“市民论坛”，体现了()A.公民参与民主决策的新变化、新形式B.政府的决策取决于市民的建议C.市民真正成为国家和社会的主人D.市民可通过“市民论坛”直接解决存在的问题3.公民参与民主决策，对决策者来讲()①有利于决策者充分发扬民主，深入了解民情，充分反映民意②有利于促进公民对决策的理解，提高落实决策的自觉性③有助于决策者把人民的根本利益作为决策的出发点和立足点④有利于提高公民参与公共事务的热情和信心A.①②B.②③C.③④D.①③4.下列有关政府决策的说法，正确的是()A.政府的决策，应从当政者的政绩考虑，不需顾及人民的利益B.政府的决策应从社会各阶层的利益考虑，反映群众意愿C.政府的决策是政府的事情，与人民群众无关D.政府决策是否科学、合理只对国家有影响，与百姓无关2012年7月4日，三峡工程最后一台70万千瓦巨型机组正式交付投产。世界最大水电站三峡电站32台机组至此全部投产。据此回答5—7题。5.当初，三峡工程是首先进行专家论证可行性，然后有关部门写出详细报告，并提交全国人大审议通过后才实施的。修建三峡工程的决策()A.是民主决策，能够反映广大人民的根本利益B.与人民利益无关，是纯政府行为C.说明公民参与决策有利于形成科学决策D.说明公民享有广泛的权利和义务6.上题材料所体现的决策方式是()A.社情民意反映制度B.专家咨询制度C.社会公示制度D.社会听证制度7.上题的结论有利于()A.保证公民的广泛参与，保护公民的合法权益B.提高决策的科学性C.提高决策的透明度D.提高公众参与公共事务的热情和信心8.我国实行党政干部任前公示制度，其目的就是让群众参与干部的选拔任用，将本来属于人民的权力还给人民。这种“还权”的结果，不仅从机制上保证了选用干部置于群众的监督之下，而且激发了基层群众参政议政的热情，在很大程度上避免了用人失误或用人腐败问题的出现。这体现了()①公民通过社会公示制度参与民主决策②人民是国家的主人③公民享有对涉及公众利益的决策的决定权④公民应直接表决领导干部的任用与否A.①②B.②③C.②④D.①③9.决策机关进行科学决策的主要前提是()A.召开信息发布会B.赋予公民广泛民主权利C.拓宽民意反映渠道D.决策机关自律活动第2页共3页二、非选择题（本大题共55分）10.材料一国土资源部下发通知，要求各地严格规范征地拆迁管理，坚决防范查处强征强拆行为，切实维护群众合法权益。对征地拆迁中发生的突发事件，采取措施妥善解决，防止简单粗暴压制群众，引发恶性和群体性事件。材料二广东某镇政府要求农民建别墅，并以此作为农民“奔小康”的标志性工程。因为不切实际，惹得老百姓背后骂娘。虽然该镇某村的农民在“干群的共同努力下”大多住上了两层半的别墅，全村却欠下400多万元的建房债。据了解，该村村民一年的收入主要靠山上的竹笋，现在鲜笋只能卖几毛钱一斤，一年的收入基本上只够吃饭，这与住25万元钱左右的别墅显然有差距。村民们反映，当初不切实际地住别墅是上面号召的，现在仍有几十户村民的别墅因缺少资金处于停建状态，形成了农村的“烂尾楼工程”。(1)上述材料说明了什么？（10分）(2)材料二中老百姓背后骂娘，说明该镇政府的决策犯了什么错误。（10分）10.（1）政府的重大决策牵涉社会各阶层的利益，关系千家万户的生活。因此，决策是否科学、合理至关重要。决策是政府的事也是人民的事，如果决策过程不能做到科学、民主、合理，往往会带来损失。（2）该镇政府在决策时没有听取群众的意见和要求，也没有立足实际搞调查研究，违背了科学决策、民主决策的要求。11.当前，我国的教育存在比较严重的不平衡、不公平现象，在我国教育资源有限的情况下，如何公平分配这些资源，规范学校收费，使老百姓感受到公平，成为2012年“两会”代表、委员重点讨论的内容。不少网站开设专栏，让公众参与讨论，引起强烈的社会反响，部分公众的观点还成为政府决策的依据。请回答：公民参与民主决策有何积极意义？（18分）11.（1）有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；（2）有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；（3）有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；（4）有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的政治责任感。12.《人民日报》以“社区好与坏，居民说了算”为题对天津城市基层民主建设经验进行了介绍：一是综合评价社区居委会及其成员。河西区178个社区居委会接受了9960名居民代表的民主评议。二是建立社区居民参与评议监督机制，将知情、表达、决策、监督权全部交给居民。尖山街辖区一个大院138户居民家暖气不热，居委会在听取居民意见后，约请各方代表共商解决办法，督促有关单位改造了输热管道。三是公开与居民利益密切相关的事情，遇到难题充分与群众协商。和平区尚友里有200多辆车，而车位仅130多个。为解决争抢车位的问题，居委会邀请各方代表召开恳谈会、听证会，促成了问题的解决。（1）运用公民政治参与的知识，说明上述经验的政治意义。（10分）（2）2012年5月1日《公共场所卫生管理条例实施细则》实施整一年，《细则》中明确规定“全国室内公共场所禁止吸烟”。小龙同学发现，仍有居民在社区活动中心等室内公共场所吸烟。为减少此类现象，请你根据所学知识提出三点可行性建议。（7分）12.（1）①有利于实现民主监督，维护公民的合法权益；②有利于推进民主决策，提高决策的科学性、民主性；③有利于加强民主管理，保证人民群众依法直接行使民主权利，调动公民参与管理公共事务的积极性；④有利于扩大基层民主，推进社会主义民主政治建设。（2）普及科学文化知识；加强社会公德教育；搞好普法宣传；开展“无烟型”社区创建活动；依靠群众，加强监督；加大执法和监管力度；转变消费观念，倡导理性、绿色消费。二、非选择题（共26分）7.（14分）（2010·海口模拟）目前，我国正在研究制定《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，并向社会公开征求意见。其中，在新课程改革推进的背景下，高中阶段的文理分科有无必要的问题，引起了人们广泛的关注。同学们在上网查询信息时，得知了教育部办公厅和中国教育报联合主办的“谋划教育事业科学发展——我为纲要献计献策”主题征文活动的消息。大家感到高中阶段要不要文理分科，不仅仅是政府管的事，更与我们中学生的学习生活密切相关。因此，要以主人翁的态度，积极参与建言献策。8.（12分）2009年2月28日下午3时，国务院总理温家宝专程来到中国政府网和新华网访谈室，同海内外网友进行在线交流。总理说道：“我一直认为群众有权利知道政府在想什么、做什么，并且对政府的政策提出批评意见，政府也需要问政于民、问计于民，推进政府公开和决策的民主化。”“同历决策过程，共享决策成果”，这十二个字是对近年来我国公民直接参与决策的过程及其结果的真实写照。人们在参与民主决策的过程中真切感受到了我国民主政治发展的步伐，但也发现，还存在着征求公众意见信息宣传乏力、邀请公众参与方式单一、参与内容随意性强等缺陷。运用所学知识回答：（1）总理的话指出人民群众有参与决策的权利，请你说说理论依据有哪些？（6分）第3页共3页（2）针对材料中反映出来的问题，你认为国家如何提高公众参与决策热情，提升决策质量？（6分）【解析】第（1）问，理论依据有我国的国家性质、公民的政治权利和自由；第（2）问，紧扣材料中反映出来的问题，结合教材知识归纳概括。答案：（1）①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。②我国公民享有广泛的政治权利和自由。（2）①广泛宣传、深入发动。公民享有对涉及公共利益的决策的知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础。此举有利于保证公民的知情权。②拓宽民意反映渠道。信息是决策的基础，民意是正确决策重要的信息资源。此举有利于保证公民的表达权和参与权。③建立健全落实民主决策的法律法规。宪法和法律是党的主张和人民意志的体现，此举有利于保证民主决策的制度化、规范化和程序化。