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专题民主生活会和组织生活会情况报告经审办主任：郄仁耀经审办根据办公室审计人员学习实践科学发展观活动指导小组关于“经审办审计实践活动分析检查阶段工作提示”的要求，结合经审办工作实际，认真研究、精心组织、精密部署，如期召开了深入学习实践科学发展观活动专题民主生活会和专题组织生活会。现就经审办领导班子召开专题民主生活会和党员专题组织生活会的情况汇报如下：一、精心组织，充分准备1、加强学习，统一思想。按照学习实践第二阶段的要求，经审办高度重视专题民主生活会的召开。12月3日上午，经审办召开了扩大会，认真学习了县局党委学习实践活动指导小组的工作提示、县委、县政府学实活动领导小组办公室“有关县开发区乡、镇政府（办事处）召开班子专题民主生活会和党员组织生活会的几点说明”，在加强学习和统一思想的基础上，结合乡、镇政府实际情况，研究制定了民主生活会和组织生活会计划，为专题民主生活会、组织生活会的召开作了认真而充分的准备工作。2、明确专题民主生活会主题。确定本次专题民主生活会的主题是：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习党的十七大、十七届四中全会精神，紧紧围绕县党委确定的建设“五个神木、打赢‘四大战役’出实效、科学发展建新城”这一主题，准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的主要原则，努力实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的具体目标，以廉政教育为主题，以提高质量为核心，以提升干部队伍廉政为关键，以办人民满意的廉政为宗旨，以加强乡、镇政府（办事处）党组织建设为保证，切实把科学发展观的要求落实到乡、镇政府（办事处）的发展上，落实到转变观念上，落实到廉政办事管理中，落实到广大干部办事工作中，切实把学习实践活动办成群众满意工程。3、广泛开展谈心活动。乡、镇政府（办事处）领导班子成员开展广泛谈心活动，乡、镇政府（办事处）党政正职和干部成员普遍谈心；干部成员之间互相谈心；干部成员与办公室组长、办公室组长之间谈心；党员与党员之间谈心。通过相互间倾心交谈、交换看法、沟通意见，在工作思路、工作方法、存在问题、绩效工资等方面形成共识，为开好领导班子民主生活会打好基础。除了以“面对面”、“一对一”为主要形式开展谈心外，经审办设置一个公开飞信平台，在广大党员中广泛开展了“短信连接党员心”的短信谈心活动，让党员充分听到来自领导、同事、甚至服务对象的意见，加强了沟通和理解，有利于工作的落实和开展。4、开展“我为乡、镇科学发展献一计”活动。为了提高乡、镇政府（办事处）管理水平和廉政质量，破解乡镇科学发展中面临的难题或瓶颈问题，认真解决在发挥先锋模范作用或在党群干群关系方面存在的主要不足，开展了“我为乡镇科学发展献一计”活动，向党员领导、干部代表发放了“献一计”征集表，共回收58份表格，收到各类建议近百条，涉及到乡镇管理、廉政、办事、后勤等乡镇工作各个领域。5、开展群众意见建议征集活动。经审办领导班子在学习调研的基础上，走访谈心，还先后召开干部职工座谈会、领导班子讨论会、干部个别谈话会，各个层面的代表本着对乡、镇村民关爱、对乡镇负责的态度，畅所欲言，对乡镇的各项工作提出了中肯的意见和有针对性的建议。为了找出存在或制约乡镇进一步发展的突出问题，开展了群众意见建议征集活动。对象包括广大领导、干部代表、村组代表、以下发征求表的形式，请各个层面的代表就乡镇的各项工作提出宝贵意见和建议。此项活动得到了广大干部和村民的积极响应，他们分别就队伍建设、干部廉政建设、减负增效、廉政办事管理、后勤服务方面提出了存在的问题、改进的措施和合理有效的建议。调研活动在领导、干部职工、村组代表的支持配合下收到了很好的效果，有效推动了学校科学发展上水平。6、精心准备民主生活会发言材料。经审办党政班子成员按照科学发展观的要求，对照县委提出的“四个确保”和乡、镇（办事处）党委发出的党员“十带头”倡议，在听取群众意见的基础上，结合自身学习、工作实际，认真反思，深刻剖析，精心准备好民主生活会的发言材料。二、深刻剖析，切实提高民主生活会的质量经审办于12月11日下午，在县政府二楼会议室召开了深入学习实践科学发展观活动专题民主生活会。会议由主任主持，经审办党政工领导、乡镇党委学习实践活动第一指导小组组长、乡镇中层以上干部共20人参加了会议。民主生活会上，经审办7位党政工领导干部畅谈了参加学习实践科学发展观活动的体会，大家深刻认识和感受到：在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展，促进社会和谐稳定、破解发展难题的现实需要，是提高党的执政能力、加强党的建设的必然要求。从促进审计发展的角度来说，开展学习实践活动，是搞好审计工作的巨大动力，更是提升经济责任审计内涵的重大战略思想和指导方针。经审办作了《审计局经审办学习实践活动分析检查报告》发言。接着领导班子其他成员根据科学发展观的要求，结合自身实际和本部门工作，从学习、工作、服务、作风、修养和廉洁等方面查找不足，积极开展批评和自我批评，认真剖析根源。大家认为存在以下不足:1、审计学习自觉性不够，干部理论水平不够高。2、审计学习氛围还不够浓厚，干部职工政治学习时间常常被事务性的工作替代。3、班子成员与干部职工谈心、交流不够，政策法规的宣传力度不够大。4、各项制度比较健全，但执行不够到位，考勤、考核工作有待进一步加强。5、服务意识有差距，关心干部职工的工作、生活不够。6、对新干部的培养缺乏有力的措施；以致新干部冒不出来。县、局的骨干领导没有真正发挥骨干的辐射作用，有些审计技术方法亮不出。针对存在的问题，大家在深刻查找原因，尤其是主观原因的基础上，提出了切实可行的整改措施。一是加强学习，自觉学习，系统学习，努力营造学习氛围；二是提高依法治教的意识，深入调研，拓展思路，创新管理方法，促进审计工作有效开展；三是提高审计服务意识，深入干部，倾听干部职工的心声，关心干部职工的工作、生活，提高干部职工的职业幸福指数；四是进一步加强党风廉政建设，增强工作的事业心、责任心，提高工作的执行力。七位党政工领导班子成员一致表示，能做到党员“十带头“要求，自觉遵守审计“八不准”。本次专题民主生活会气氛活跃，查找的问题深刻、准确、全面，剖析问题存在的原因时主要查找主观原因，大家自我要求严，体现出较强的责任意识。大家都能进行批评和自我批评，彼此从工作、学习和思想上相互帮助、互相勉励、互相督促。通过专题民主生活会，大家达成了共识，要继续深入贯彻科学发展观，切实加强领导班子建设，树立大局意识和责任意识，努力打造更加求真务实、团结协作、锐意进取、具有更强战斗力的领导集体。最后，县委、县政府学实指导小组组长讲话，对乡镇这次专题民主生活会给予了较高的评价，接着部署了下一阶段学习实践活动事项，并提出了具体要求。三、明确要求，提高专题组织生活会实效为了切实提高党员专题组织生活会的实效，在学习实践活动党员集中学习会上，组织全体党员认真学习了县委、县政府学实活动指导小组的工作提示，学习了局学实办“有关审计局经审办召开班子专题民主生活会和党员组织生活会的几点说明，在加强学习和统一思想的基础上，按照上级党委学实办关于党员专题组织生活会的指导精神，布置了专题组织生活会的必谈内容和具体要求。要求每位党员按照科学发展观的要求，以及开展谈心活动中群众提出的意见，写好个人分析检查材料，主要写对学实活动认识、存在问题、主要原因和改进措施。12月4日下午，全县乡镇96名党员，分12个党小组，举行了以党小组为单位的专题组织生活会，由各党小组组长负责，党员领导干部以普通党员身份参加所在党小组的专题组织生活会。在专题组织生活会上，委员根据征求到的群众意见进行分析检查，其它党员对群众意见和经审办分析检查进行评议讨论，每位党员都作了发言。党员们结合各自的工作、生活，联系廉政工作，认真查摆自己在党性党风党纪、干部等方面存在的问题，把审计“八不准”、如何正确对待绩效工资”、如何带头交纳物业费和支持物业管理、如何在拆迁和拆违中带头、如何在乡镇和社区中发挥党员先锋模范作用、党员十个带头作为必谈项目。党员们积极开展批评和自我批评，认真剖析根源，明确了整改方向，大家在以下方面形成了共识：1、党员要做前辈的模范，带头遵守“八不准”规定。2、党员要做终身学习的模范，带头提高政治素养和专业水平。3、党员要做爱新的模范，在热爱新干部，关心新干部方面做出表率。4、党员要发挥先锋模范作用，在乡镇、社区、家庭做出表率。在拆迁、拆违中带头，带头交纳物业管理费、支持物业管理先锋行动。通过专题组织生活会，进一步提高了党员干部职工对师德内涵的认识，统一了思想，明确了彰显党员干部先锋模范作用的重要性和必要性，对促进经审办科学发展上水平起到了很好的作用。神木县审计局学习和实践科学发展观专题民主生活会局党组分析检查报告我局开展深入学习实践科学发展观活动以来，深入开展了调查研究活动、系统地学习了有关会议、文件精神，深入开展解放思想大讨论活动，广泛征求了各个方面的意见和建议，积极开展了审计回访活动和“八联系、八思考”活动，认真召开了学习实践科学发展观专题民主生活会，深刻查找了班子和班子成员在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题和党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，进一步统一了思想，形成了共识，理清了思路，明确了改进方向。一、我局开展深入学习实践科学发展观活动以来形成的共识和取得的成效。我局深入学习实践科学发展观活动开展以来，通过开展形式多样的学习实践活动，全局党员干部在如何更好发挥审计免疫系统功能、改革创新、与时俱进、促进审计事业科学发展等问题上形成共识，取得了明显成效。大家一致认为：一是科学发展观是发展中国特色社会主义的指导方针;二是科学发展观是进一步做好新时期审计工作的思想理论武器;三是科学发展观要求我们始终坚持围绕中心、服务大局的科学发展思路。审计工作只有围绕经济建设这个中心，紧贴县委、县政府中心工作，了解人民群众需求，才能切实转变传统的思维定势和方法，做到有所作为。通过学习实践活动，全局党员干部认识上有了新提高，观念上有了新变化，工作上有了新举措，发展上有了新思路，突出表现在思想更加解放，精神更加振奋，行动更加迅速，作风更加务实，工作状态和精神面貌焕然一新，为今后进一步加强和改进审计工作，推动审计事业新发展奠定了良好的基础。二、对照科学发展观要求，认真查找审计机关科学发展方面存在的问题及产生问题的根源，局党组紧密联系科学发展观基本观点，深入剖析了我局领导班子建设和审计机关建设存在的突出问题，认真进行了梳理、总结和反思，深刻查找问题产生的原因，特别是局党组在主观方面的原因。（一）科学发展观理论学习还不够深入，用科学审计理念指导审计实践的自觉性不高。主要体现在思想观念、思维方式、能力素质和工作作风与科学发展观的要求还不相适应、不相符合。对审计署提出的审计是国家经济社会“免疫系统”科学审计理念的认识还不深，用“免疫系统”科学审计理念指导审计工作实践还不够强，缺乏针对性和自觉性。（二）对审计工作在推动科学发展中的责任感和使命感不强。主要表现在四个方面：一是忧患意识不够强。满足于已有的工作经验和工作成绩，使命感、责任感和忧患意识不够强。二是创新意识不够。工作实践中，习惯于按固有经验和惯例办事，不善于学习运用先进的审计理念和先进的审计技术方法，缺乏开拓创新的精神和锐气，对影响和制约审计事业发展的“瓶颈”问题主动梳理、系统研究不够，办法措施不多。三是进取意识不够强。工作中存在畏难情绪，存在怕得罪人思想，患得患失，精神状态不够昂扬。四是作风意识不够。机关建设、管理不够细致深入，深入实际、深入一线指导和解决问题不够等。（三）工作思路不宽，服务科学发展的效果不够明显。集中表现为：一是大局观念不够强，把审计工作置于全县经济社会发展的大局中去谋划、部署的思维较窄，导致审计工作重点的确定、目标的确立、项目的实施、意见建议的提出、审计查出问题的定性处理等，与党委政府中心工作和全县经济社