民权县国土资源系统业务知识测试试题集

-1-民权县国土资源系统业务知识测试试题集一、填空1、严格依照法定权限审批土地。农用地转用和土地征收的审批权在国务院和省、自治区、直辖市人民政府。2、严格执行占用耕地补偿制度。各类非农业建设经批准占用耕地的，建设单位必须补充数量、质量相当的耕地，补充耕地的数量、质量实行按等级折算，防止占多补少、占优补劣。3、禁止非法压低地价招商。省、自治区、直辖市人民政府要依照基准地价制定并公布协议出让土地最低价标准。协议出让土地除必须严格执行规定程序外，出让价格不得低于最低价标准。4、严格土地利用总体规划、城市总体规划、村庄和集镇规划修改的管理。在土地利用总体规划和城市总体规划确定的建设用地范围外，不得设立各类开发区（园区）和城市新区（小区）。凡涉及改变土地利用方向、规模、重大布局等原则性修改，必须报原批准机关批准。5、加强土地利用计划管理。农用地转用的年度计划实行指令性管理，跨年度结转使用计划指标必须严格规范。6、从严从紧控制农用地转为建设用地的总量和速度。加强农用地转用审批的规划和计划审查，强化土地利用总体规划和土地利用年度计划对农用地转用的控制和引导，凡不符合规划、没有农用地转用年度计划指标的，不得批准用地。7、加强建设项目用地预审管理。凡不符合土地利用总体规划、没有农用地转用计划指标的建设项目，不得通过项目用地预审。8、加强村镇建设用地的管理。要按照控制总量、合理布局、节约用地、保护耕地的原则。9、土地利用总体规划修编，必须保证现有基本农田总量不减少，质量不降低。基本农田要落实到地块和农户，并在土地所有权证书和农村土地承包经营权证书中注明。基本农田一经划定，任何单位和个人不得擅自占用，或者擅自改变用途，这是不可逾越的“红线”。10、县级以上地方人民政府要采取切实措施，使被征地农民生活水平不因征地而降低。要保证依法足额和及时支付土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和表苗补偿费。土地补偿费和安置补助费的总和达到法定上限，尚不足以使被征地农民保持原有生活水平的，当地人民政府可以用国有土地有偿使用收入予以补贴。11、在征地依法报批前，要将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径告知被征地农民；对拟征土地现状的调查结果须经被征地农村集体经济组织和农户确认；确有必要的，国土资源部门应当依照有关规定组织听证。12、建设用地要严格控制增量，积极盘活存量，把节约用地放在首位，重点在盘活存量上下功夫。对工业用地在符合规划、不改变原用途的前提下,提高土地利用率和增加容积率的，原则上不再收取或调整土地有偿使用费。13、农用地转用批准后，满两年未实施具体征地或用地行为的，批准文件自动失效；已实施征地，满两年未供地的，在下达下一年度的农用地转用计划时扣减相应指标。14、新增建设用地土地有偿使用费收缴方法。新增建设用地土地有偿使用费实行先缴后分，按规定的标准就地全额缴入国库，不得减免，并由国库按规定的比例就地分成划缴。15、土地管理的权力和责任。调控新增建设用地总量的权力和责任在中央，盘活存量建设用地的权力和利益在地方，保护和合理利用土地的责任在地方各级人民政府，省、自治区、直辖市人民政府应负主要责任。16、严格土地管理责任追究制。对违反法律规定擅自修改土地利用总体规划的、发生非法占用基本农田的、未完成耕地保护责任考核目标的、征地侵害农民合法权益引发群体性事件且未能及时解决的、减免和欠缴新增建设用地土地有偿使用费的、未按期完成基本农田图件备案工作的，要严肃追究责任，对有关责任人员由上级主管部门或监察机关依法定权限给予行政处分。-2-17、公开的土地违法立案标准。对有案不查、执法不严的，上级国土资源部门要责令其作出行政处罚决定或直接给予行政处罚。坚决纠正违法用地只通过罚款就补办合法手续的行为。对违法用地及其建筑物和其他设施，按法律规定应拆除或没收的，不得以罚款、补办手续取代；确需补办手续的，依法处罚后，从新从高进行征地补偿和收取土地出让金及有关规费。18、地方各级人民政府主要负责人应对本行政区域内耕地保有量和基本农田保护面积、土地利用总体规划和制度计划执行情况负总责。19、对辖区内发生土地违法违规案件造成严重后果的，对土地违法违规行为不制止、不组织查处的，对土地违法违规问题隐瞒不报、压案不查的，应当追究有关地方人民政府负责人的领导责任。20、征地补偿安置必须以确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障为原则。21、国有土地使用权出让总价款全额纳入地方预算，缴入地方国库，实行“收支两条线”管理。22、提高新增建设用地土地有偿使用费缴纳标准。新增建设用地土地有偿使用费缴纳范围，以当地实际新增建设用地面积为准。新增建设用地土地有偿使用费专项用于基本农田建设和保护、土地整理、耕地开发。23、国家根据土地等级、区域土地利用政策等，统一制定并公布各地工业用地出让最低价标准。工业用地出让最低价不得低于土地取得成本、土地前期开发成本和按规定收取的相关费用之和。工业用地必须采用招标拍卖挂牌方式出让，其出让价格不得低于公布的最低价标准。24、农用地转为建设用地，必须符合土地利用总体规划、城市总体规划、村庄和集镇规划，纳入年度土地利用计划，并依法办理农用地转用审批手续。未依法办理农用地转用审批，国家机关工作人员批准通过“以租代征”等方式占地建设的，属非法批地行为。25、国家土地督察机构要认真履行国务院赋予的职责，加强对地方人民政府土地管理行为的监督检查。对监督检查中发现的违法违规问题，要及时提出纠正或整改意见。纠正整改期间，暂停该地区农用地转用和土地征收。26、国家机关工作人员非法批准征收、占用土地，或者非法低价出让国有土地使用权，触犯刑律的，依法追究刑事责任。27、从2007年1月1日起，新批准新增建设用地的土地有偿使用费征收标准在原有基础上提高1倍。28、新增建设用地土地有偿使用费由国土资源部和各省、自治区、直辖市国土资源管理部门在办理用地审批手续时负责征收，由财政部门负责征收管理。任何地区、部门、单位和个人，均不得减免、缓缴、挤占、截留和挪用新增建设用地土地有偿使用费。29、土地利用年度计划指标包括：新增建设用地计划指标、土地开发整理计划指标、耕地保有量计划指标。30、土地利用年度计划中，新增建设用地计划指标依据国民经济和社会发展计划、国家宏观调控要求、土地利用总体规划、国家供地政策和土地利用的实际情况等因素确定。31、土地开发整理计划指标依据土地利用总体规划、土地开发整理规划、建设占用耕地、实现耕地保有量目标等情况确定。32、征地补偿标准争议裁决由省人民政府统一组织进行。省国土资源主管部门为裁决承办机构，省人民政府有关部门配合省国土资源主管部门做好有关具体工作。33、征地补偿标准争议应当先协调后裁决。裁决应遵循合法、公正、公开、及民主的原则。二、名词解释1、土地利用年度计划：是指国家对计划年度内新增建设用地量、土地开发整理补充耕地和耕地保有量的具体安排。2、国有土地使用权出让收入：是政府以出让等方式配置国有土地使用权取得的全部土地价款，包括受让人支付的征地和拆迁补偿费用、土地前期开发费用和土地出让收益等。-3-3、土地利用总体规划：是在一定区域内，根据国民经济和社会发展的需求以及当地的自然、经济和社会条件，对该地区范围内的全部土地的利用所做的长期的、战略性的总体布局和安排。4、闲置土地：是指土地使用者依法取得土地使用权后，未经原批准用地的人民政府同意，超过规定的期限未动工开发建设的建设用地。具有下列情形之一的，也可以认定为闲置土地：（一）国有土地有偿使用合同或者建设用地批准书未规定动工开发建设日期，自国有土地有偿使用合同生效或者土地行政主管部门建设用地批准书颁发之日起满1年未动工开发建设的；（二）已动工开发建设但开发建设的面积占应动工开发建设总面积不足三分之一或者已投资额占总投资额不足25%且未经批准中止开发建设连续满1年的；（三）法律、行政法规规定的其他情形。5、基本农田：是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。6、基本农田保护区：是指为对基本农田实行特殊保护而依据土地利用总体规划和依照法定程序确定的特定保护区域。7、土地登记：是指将国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权和土地抵押权、地役权以及依照法律法规规定需要登记的其他土地权利记载于土地登记簿公示的行为。8、宗地：土地以宗地为单位进行登记。宗地是指土地权属界线封闭的地块或者空间。9、初始登记：是指土地总登记之外对设立的土地权利进行的登记。10、变更登记：是指因土地权利人发生改变，或者因土地权利人姓名或者名称、地址和土地用途等内容发生变更而进行的登记。11、土地违法案件：是指违反土地法律、法规规定，依法应当追究行政法律责任的案件。三、简答题1、我国土地的基本国策是什么？答：“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”是我国土地的基本国策。2、我国土地资源的基本国情是什么？答：土地资源总量多,人均占有量少,优质耕地少,耕地后备资源少。3、中国用占世界百分之几的耕地,养活了占世界百分之几的人口答：用占世界7%的耕地,养活了占世界22%的人口。4、党中央、国务院作出了加强宏观调控的重大决策，突出强调要把好哪两个“闸门”？答：土地和信贷。5、13亿人的吃饭问题始终是我国一件头等大事。保证国家粮食安全，最根本的是保护什么？答：最根本的是保护耕地。6、国务院总理温家宝在2007年3月五日十届人大五次会议上做政府工作报告时强调，“十一五”期间，全国耕地一定要坚守不少于多少亩的红线？答：18亿亩。7、我国基本农田保护的方针是什么?答：全面规划合理利用用养结合严格保护。8、《土地管理法》规定，要严格土地利用总体规划的修改，凡涉及改变土地利用哪三个方面的原则性修改，必须报原批准机关批准？答：凡涉及改变土地利用的方向、规模、重大布局三个方面的原则性修改，必须报原批准机关批准。9、截至2006年10月31日，全国（不含港澳台地区）耕地面积是多少亩，中国目前的人均耕地面积是多少？-4-答：截至2006年10月31日，全国（不含港澳台地区）耕地面积仅为18.27亿亩，中国目前的人均耕地仅为1.39亩。10、在征地依法报批前，要将拟征地的哪四方面内容告知被征地农民？答：在征地依法报批前，要将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径告知被征地农民。11、按照土地补偿费主要用于被征地农户的原则，我省规定支付给被征地农户的土地补偿费分配比例一般不得低于多少？答：一般不得低于土地补偿费的80%。12、经依法批准转让原划拨土地使用权的，低于市场价交易的，政府应当行使什么权利？答：优先购买权。13、临时使用土地期限一般不得超过几年？答：两年。14、土地利用年度计划指标包括哪些？答：土地利用年度计划指标包括:1、农用地转用计划指标;2、耕地保有量计划指标;3、土地开发整理计划指标.4、新增建设用地控制指标。（第四项依据《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》第一条内容增加的）15、国有土地使用权出让最高期限是如何规定的？答：1、居住用地七十年；2、工业用地五十年；3、教育、科技、文化、卫生、体育用地五十年；4、商业、旅游、娱乐用地四十年；5、综合或者其他用地五十年。16、地方各级人民政府要对土地利用总体规划确定的耕地保有量和基本农田保护面积负责，谁是第一责任人。答：政府主要领导是第一责任人。17、什么是基本农田？答：基本农田，是指根据一定时期国民经济发展和人民生活对农产品的需求以及对各类建设用地进行预测后所确定的长期不得占用的和基本农田保护区规划期内不得占用的耕地。18、土地整理新增耕地面积的多少可以用作折抵建设占用耕地的补偿指标。答：60%19、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》规定，对哪些重大土地违法行为应当追究有关地方人民政府负责人的领导责任？答：1.土地违法违规案件造成严重后果的；2.对土地违法违规行为不制止、不组织查处的；3.对土地违法违规问题隐瞒不报、压案不查的。20、《物权法》所指的物权含义是什么？答：物权是指权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利，包括所有权、用益