水上水下施工作业安全专项方案

珠海情侣路南段拱北口岸至横琴大桥路段改造工程之辅线及配套公园工程A、B段水上水下施工作业安全专项方案编制单位：广州市市政集团有限公司2014年03月水上水下施工作业安全专项方案一、工程概况本次水上水下施工范围为珠海情侣路南段拱北口岸至横琴大桥路段改造工程之辅线及配套公园工程辅线A段道路外红线工程I、II标段，位于十字门中央商务区东侧，为南北走向，北与湾仔旅游码头相接，南至横琴大桥北侧桥下引道，本段堤岸长3543.83m，桩号K0+000～K3+543.83，起点坐标为（X=991269.578，Y=396455.564），终点坐标为（X=994095.613，Y=398218.573）。辅线B段道路外红线工程位于现状鸿景花园小区东侧，为南北走向，北与中富船厂相接，南至回归广场，本段堤岸长614.9m，桩号K4+554.238~K5+169.138，起点坐标为（X=994999.158，Y=398613.438，终点坐标为（X=995569.390，Y=398407.138）。本工程主要施工内容包括：原堤岸拆除、堤岸软基处理、抛填块石、钢筋混凝土堤岸、景观工程计划工期：2014年4月1日~2015年6月1日。（一）施工条件1、水上环境根据原有岸线布置及陆域地形、水深等条件，A段和B段堤岸工程范围大部分水深不到2米，辅线A段PHC打桩施工段和栈桥位置于十字门水域浅海区，栈桥伸出旧堤约25米至61米，辅线B段抛石施工范围自堤顶前沿线向外侧最大延伸10.6m，水域范围需自堤顶前沿线向外侧延伸约60m；施工水域附近过往船舶航路明确，施工水域范围紧邻堤岸，基本不占用航道水域，A、B段大规模供应石料、砂，频繁进出对正常航行有一定影响；航道通航最繁忙时段主要集中上午9点至下午4点。2、水下障碍物水下主要障碍物为历年修建护岸遗留下来的块石、混凝土块、坍塌护岸。二、水上水下总体施工方案（一）施工条件分析本标段施工环境相对复杂，运河通航船舶多，具体分析各种因素对施工的影响如下：1、水上环境影响运河上通行船舶数量多，对水上机械施工影响很大，水上机械施工作业主要包括原堤岸拆除、堤岸软基处理、抛填块石、水上管桩、水下砼浇筑和疏浚等内容。（1）管桩：本合同段管桩主要有预应力管桩PHC-B500(100)因重量较轻及长度相对较短，所需要的水上沉桩船舶船型较小，对于航道通行、工程施工的安全影响较小。（2）水下砼施工：水下砼施工主要由定位船和砼运输船配合施工，需要占据约15米的航道水面，基本不影响过往船舶的航行，安全隐患相对较小。（3）疏浚：以定位船为主，抓斗式挖泥船为辅，配合泥驳运送到指定地点，用泥浆泵吹填至弃土区，是通常的方案，此方案相对安全隐患较小。2：水下障碍物的影响老护岸坍塌的块石、砼块对管桩施工影响较大，采用定位船进行清理。历年维修散落的块石、较长的片石滩涂，对航道吹泥船、抛填片石施工有一定影响。（二）施工方案确定1、碎石料由水路运输，管桩、砼以陆路运输为主。2、水域管桩采用定位船上的起吊设备和船载的打桩设备相配合施工。3、航道疏浚以定位船为主，抓斗式挖泥船为辅，以泥驳配合，运送到指定地点，吹泥船吹填至弃土区。三、水上施工安全措施（一）建立安全生产目标安全为了生产，生产必须安全；在施工中严格执行《水运工程施工安全防护技术规范》（JTS205-1-2008），并据此确定本工程安全管理目标：安全管理实现“五无”（“五无”即无死亡，无火灾，无重大设备事故，无重大交通责任事故），安全生产无事故，文明工地建设达标（文明工地达标即：施工安全检查标准达到优良等级）。（二）安全保证体系1、建立安全保证体系贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，根据项目组织结构网络，建立安全生产管理机构网络，由项目经理、项目生产副经理及各部门负责人组成建立安全生产领导小组，由项目经理担任安全领导小组组长，项目生产副经理、专职安全员担任安全领导小组副组长，各部门负责人担任安全领导小组成员，并在项目部内部配备有丰富实践经验和较高管理水平的专职安技干部，各生产班组配备专、兼职安全员。安全生产管理网络图和安保体系见附件2、建立安全管理制度项目部编制针对本工程的安全管理制度，组织项目部人员及各施工队负责人、兼职安全员学习，施工队再组织各个班组及操作人员学习。建立纵向到底，横向到边的安全生产责任制，积极签订安全生产责任书。对新上岗的人员和换岗人员严格执行三级安全教育和必要的岗前培训，合格者方可上岗。特种作业人员严格实行持证上岗制度。结合施工进度，对全体人员开展经常性的有针对性的安全教育。定期不定期的组织各种各层次的安全生产检查，及时整改消除隐患。采取一切可预防的措施，坚决杜绝事故，特别是重大事故的发生。（1）项目部领导人的安全责任制①认真贯彻执行国家安全生产方面的方针、政策、法令、法规以及上级有关安全生产方面的要求，结合本工程实际情况制定、落实、检查安全生产的管理规章。②从组织管理方面指挥安全生产，对安全生产、安全管理负直接责任。在每次计划、布置、检查、总结评比生产的同时，必须相应的有计划、布置、检查，总结评比安全工作。③每月定期召开一次全体安全人员会议，分析工程过程中的安全动态，制定相应的安全措施、解决安全难题，并布置下阶段安全生产工作。④每周定期对部门管理人员、各作业工种负责人进行安全生产责任教育，并进行一次例行专项检查。⑤经常深入工程施工现场检查安全工作，并不断总结制定安全技术措施，组织安全操作示范；对于不符合安全技术的规程，对照国家安全标准、技术措施进行整改。⑥参加重大伤亡事故的调查，从技术角度上分析其原因，提出鉴定意见并按“四不放过”的原则进行整改。⑦每月进行一次安全生产经验交流表彰活动，对安全生产作出成绩的班组、个人进行奖励，对发生事故的个人、班组进行经济惩罚，重大事故责任者给予行政处分。（2）①在公司安监部和项目部的直接领导下，认真贯彻执行党和国家以及上级有关部门所颁发的安全政策、方针、法令和各项规章制度。②积极做好安全管理、安全生产的宣传工作，总结交流推广先进经验；协助分管经理搞好安全技术工作，经常了解安全生产情况，对不安全因素及时提出整改意见和措施，并付诸实施。③经常组织各种安全活动，定期和不定期的检查安全生产，如发现违章冒险作业，应及时纠正制止；如有严重事故隐患或险情，有权暂停生产作业并及时报告有关领导或报告处理。④要积极配合有关部门共同做好新工人以及换岗工人的安全教育，同时还必须做好特种作业人员的安全技术培训、考核、发证工作。⑤参与审查施工组织设计和编制安全技术措施计划，并且对贯彻执行情况予以督促检查。⑥对发生的工伤事故组织参与调查、分析、处理、统计上报，并根据“四不放过”的原则写出事故调查报告。（3）各操作人员的安全责任制①各工种都必须认真遵守本工种的各种安全生产、安全操作规程，以及本单位、本班组制定的安全生产规章制度。②坚持“我不伤害自己，我不伤害别人，我不被别人伤害”的安全基本方针。③必须服从本单位部门及专职和兼职安全员的安全管理，自觉维护各种安全技术措施。④在生产作业过程中，按规程、规定操作并穿戴防护用品，否则产生的事故由个人负责。3、制定安全操作规程对本工程施工过程中将投入各类主要机械设备和各主要工种，对照国家安全强制性标准，制定详细的操作规程。对操作人员进行书面安全交底，专门机械专人管理，保证责任制人，措施到位。水上作业主要机械及工种的安全操作规程如下：（1）模板工安全操作规程①应遵守施工现场安全生产的有关规定，做好个人的自身防护，上班前不准饮酒，不准在木工房抽烟或动用明火。②自己使用的工具使用前必须认真检查，登高作业时应将工具放入工具袋内并系好安全带。③搭拆脚手架应按顺序进行，不准釜底抽薪或临空抛丢。（2）机电工安全操作规程①机电工应遵守施工现场的安全规定，上班前不准饮酒，集中思想认真操作，操作时不准打闹，而且必须穿戴好必要的绝缘防护用品。②操作前在电气设备未查明是否有电时应视为有电，事先检查电源、线路，并禁止带电操作。③所以电气设备金属外壳必须按规定接地、接零，金属架上不准固定架设电源线。④电器开关控制箱柜应保持清洁，有门有锁，有防雨设施，并标明非电工人员不准操作的标志。⑤临时用电应安装触电保安器，做到一机一闸一触保，保安器要有测试记录，发现失灵及时检修。⑥电器开关应按规定使用不同负荷的保险丝，不准用铜丝、铝丝代替⑦架设临时用电时，不准随意送电，电源开关处挂有“有人操作、禁止合闸”的警告标志。⑧必须增强自身的技术素质和责任心，机电设备使用时，必须认真严格按操作规程进行。（3）水上作业安全操作规程①在通航江河上施工应符合现行《内河交通安全管理条例》的规定；严格遵守劳动纪律、坚守工作岗位。②船只操作驾驶人员应持证上岗，要了解、熟悉本河段作业区情况，并熟知本机船的动力设备和管系的布置、安装、修理方法、技术要求，做到操作熟练，发现故障做到及时排除。③打桩船、起重船、运输船、安装等施工作业前了解作业区域的水深、流速、河床地质等有关情况，为船舶行驶、抛锚定位做好安全准备工作。④水上作业生产调度人员必须掌握和及时了解当地的气象和水文情况。遇有大风天气应检查和加固船只的锚缆等设施；遇有雨、雾天视线不清时，船只应显示规定的信号，必要时停止航行或作业。⑤进入施工现场必须正确穿戴好救生衣，按要求配备足够的救生圈，并放置指定的地点；打桩、起重、安装等人员还必须正确佩戴好安全帽和其他防护用品，并派人员在一定距离进行交通管理。⑥水上施工船舶必须锚固可靠，有足够的抗风浪、水流能力，工作面四周要设栏杆或安全网；停靠船必须系好缆绳，并加保险缆，跳板要搭设牢固，并要订防滑设施。⑦施工期间，每班必须专人进行瞭望，严禁嬉戏打闹，严禁酒后上班，严禁单人操作。⑧水上作业工作面整洁，无油垢、杂物等。⑨坚决杜绝非作业人员进入施工现场。⑩夜间施工必须配足灯光照明，并按航运规则正确设置安全警示灯、警示灯、警示牌等信号，并由专人进行安全信号设施的管理与维护。○11作业船只定位、抛锚、就位前，必须首先设置航行标志，就位时加强瞭望保持船体稳定，下锚时锚缆附近严禁站人，锚定后设置警示标志。○12大（雷）雨、大雾或风力大于六级以上的恶劣天气，严禁作业，暴风雨前、中、后，必须进行全面检查并专人值班，发现问题及时处理；遇有台风警报时，必须采取有效的避风措施。（4）装吊工安全操作规程①持证上岗，检查作业场所的环境、安全设施等，确认符合有关安全规定，方可进行作业。作业时，按规定正确佩戴和使用劳动防护用品，如安全帽、安全带、手套、救生衣等。②检查作业场所的电器设施是否符合安全用电规定，夜间作业是否有足够的照明和安全电压工作灯。③起吊桩时，应确认所起吊的实际重量，如不明确时，应经操作者或技术人员计算确定。④拴挂吊具时，应按桩的重心，确定拴挂吊具的位置；用两支点或交叉起吊时，吊钩处千斤绳、卡环、起重钢丝绳等，均应符合起重作业安全规定。吊具栓挂应牢靠，吊钩应封钩，以防在起吊过程中钢丝绳滑落；捆扎有棱角或利口的物件时，钢丝绳与物件的接触处，应垫以麻袋、橡胶等物；起吊桩应栓溜绳，吊点位置必须准确。⑤起吊时，先将桩提升离地面10~20cm，经检查无异常现象时，方可继续提升；保持垂直起吊；作业人员不得在已受力索具附近停留；起重臂所涉及区域内和桩的下方严禁站人；禁止站在起吊桩上。⑥安桩时，应缓慢下降，确认桩放置平稳并固定牢靠，方可松钩。⑦必须由专人担任指挥，信号准确、声音洪亮和清楚。⑧在架空高压线路附近进行作业，与架空线路的最小距离不小于规定距离。4、安全教育技术交底制定系统的安全教育制度，对新工人进行三级安全教育，对特种作业人员进行相应的特种安全培训并持证上岗，对变换工种的进行新工种安全教育；每种教育都得有相关的具体安全内容，且记录在册，使每个人都得了解本工种的安全操作规程，并且在实际操作前对他们进行书面安全技术交底，既要有全面性而且要有针对性，并且要履行签字手续；施工管理人员要按规定进行年度安全培训，专职安全人员不仅要按规定进行年度培训而且要考核合格。5、落实安全防护措施工程现场上按安全标志总平面图设置安全标志，安装警