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1农业综合开发局开展廉政风险防控管理工作实施方案为深入贯彻落实党的十七大、十七届五中全会精神和中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》、《中国共产党党内监督条例（试行）》，加强部门内控机制建设，拓展从源头上防治腐败工作领域，健全预防腐败工作长效机制，结合我局实际，现制定我局廉政风险防控工作实施方案如下：一、指导思想和工作目标指导思想：坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针，坚持关口前移、提前预防、典型引路、全面推进的工作原则，探索源头防腐工作途径和办法，积极总结推广成功经验，进一步推动全市党风廉政建设和反腐败工作深入开展。工作目标：以建立预防腐败工作长效机制为主线；增强干部的风险意识、责任意识、廉洁自律意识、创先争优意识；突出重点环节和重要领域，以规范权力运行为重点，紧密结合各部门、各单位实际，认真查找在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点，采取前期预防、中期监控、后期处置等防控措施，形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。二、廉政风险点防范管理的程序和预防措施（一）工作程序廉政风险防范管理工作以年度为周期，分为计划、执行、考核、修正四个步骤。1、计划。根据腐败行为的变化特点，结合反腐倡廉工作实际，2界定廉政风险，重点查找工作实践中教育、制度、监督不到位和党员干部廉洁自律等方面的不足，以预防、监控和处置为手段，制定工作措施。2、执行。针对不同风险，实施计划阶段制定的工作措施，通过前期预防、中期监控和后期处置，防止腐败行为的发生，及时纠正不当行为，避免苗头性、倾向性问题演变为违纪违法行为。3、考核。在执行过程中和执行之后，按照廉政风险防范管理的考核标准，通过自查自纠、专项检查及重点抽查等方式，对落实情况进行检查考核。4、修正。根据考核结果，纠正存在问题，总结经验，完善工作措施，修正风险内容，启动下一个防范周期。（二）预防措施针对查找的廉政风险点，采取前期预防、中期监控、和后期处置等措施，对可能发生的腐败行为实施有效控制。1、前期预防措施。主要是综合运用各种手段，主动防范思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险，最大限度地降低腐败行为发生的可能性。2、中期监控机制。通过信息监测、定期自查和垂直抽查等三种方式，对党员干部行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控，及时发现苗头性、倾向性问题。3、后期处置办法。通过警示提醒、诫免纠错、责令整改和组织处理等手段，对存在风险表现的个人进行告诫或责任追究，防止可能出现或正在演化的腐败问题的发生。三、实施范围局领导班子成员、局各科室、全体干部职工。四、组织机构3为有效推进廉政风险防范管理工作，经研究决定成立水利系统廉政风险防控工作领导小组，具体如下：组长：王俊鸿副组长：时付周成员：买天峰张海花杨子建五、工作步骤和时间安排2011年廉政风险防控管理工作从4月开始，12月结束，分为计划阶段、执行阶段、考核阶段、修正阶段“四个环节”实施系统管理。下一年度参照上一年度循环实施。计划阶段：本阶段主要任务是制定方案，进行思想发动，查找风险点和建立健全风险防控体系。执行阶段：本阶段主要任务是落实风险防控措施，建立前期预防、中期监控和后期处置“三道防线”，及时纠正不当行为，防止腐败行为的发生。考核阶段：本阶段主要任务是按照廉政风险防控管理的考核标准，以科室自查、领导小组专项检查的方式，对风险防控体系的运行情况，进行全面系统的考核评估。修正阶段：本阶段主要任务是根据综合考核评估结果，纠正存在的问题，改进风险防控措施，优化工作目标，完善风险防控体系，启动下一个工作循环。4个人廉政风险防控管理自查表姓名xx所在科室水政办岗位主要职责看井位、测井等存在的廉政风险点（从个人素质方面、岗位职责、制度机制等方面进行查找）1、个人素质方面政治学习方面欠缺的知识还很多，需要更深入的学习，不能做到理论联系实际。2、岗位职责方面（1）测定机电井时，因刚刚接触，有时准备工作不到位，影响工作效率。（2）看井位时，因个人的业务不太精通，确定井位时不能做到科学规范化。（3）整理打井申请文件时，因懒惰原因不能及时有效地归纳总结。（4）在完成领导安排的任务时，由于刚刚进入部门，对工作流程不太熟悉，导致完成的工作反复修改，严重影响了工作效率。3、制度机制方面制度方面因执行不到位，个人履行的不彻底。科室负责人审核（签字）5科室（水管站）廉政风险防控管理自查表科室名称科室主要职责存在的廉政风险点（从个人素质方面、岗位职责、制度机制等方面进行查找）分管领导6审核（签字）廉政风险防控管理工作登记表单位（个人）具体内容风险类型风险级别预防措施备注个人素质岗位职责制度环境一级二级三级四级7廉政风险防控管理工作手册科室名称科室基本情况科室主要职能廉政风险点具体内容风险类型风险级别防范措施备注1234568