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1《水利工程法律法规》课程教学大纲一、课程说明（一）课程代码：（二）课程英文名称：（三）开课对象：无学历水利工程师中级培训班学员（四）课程性质：1、课程性质：水利法规课的主要任务是使学生了解和掌握水法律基本知识，树立水法制观念，增强水法律意识，不仅做到自觉地遵纪守法，严格依法办事，还能积极运用法律武器同各种违法犯罪行为作斗争，成为具有一定法律素质的水利人才2、本课程与其它课程的联系与分工：学习本课程应了解相关的国家法律法规，为后续的专业课程的学习做好相关的准备工作。3、课程内容的重点、难点：1)本课程的难点:本课程的难点主要是水事纠纷处理、合同法、工程报建及承包制度。因为这两方面需要较多的案例进行分析，要求学生有较好的理解水平，有一定的专业知识，但由于课时比较紧张，需要学生多查阅相关资料。2）本课程的重点：本课程的重点是水事纠纷处理及相关法律责任、嘉兴市水资源管理条例、嘉兴市河道堤防管理条例，合同法、工程报建及承包制度。在学习时候结合相关案例重点给学生讲述与此相关的法律制度。（五）教学任务与目标1、课程的任务对于将来从事水利工程施工的建筑工程专科学生来说，必须要遵循水利法律法规的相关规定，保障自己的合法权益，同时也要避免损害他人利益，熟悉相关的规定，在建筑行业才能够不断进步。因此，这门课程讲授的任务就是：1)要求学生通过课本理论知识的学习，充分了解水利法规在建设活动过程中的相关规定。了解水利法规的重要作用。2)通过学习案例的分析，题型的练习，要求学生能够较熟练掌握施工许可制度、执业资格、工程承发包、招投标、合同的规定。通过上述学习和案例的训练，使学生毕业进入建筑施工企业后，在建筑行业中熟悉了解相关法规，能更快地掌握相应的法律规范，利用法律规范保护自己的合法权益。2、课程教学目标1）基本了解水利法律法规的作用、资质管理制度、工程监理制度、工程质量管理制度、工程安全管理制度；2）初步掌握建设工程施工许可制度、工程承发包制度、工程招投标制度、工程合同制度；3）初步熟悉建设程序、参加建设活动的主要单位。（六）教学内容1、课堂讲授：以《水利法律法规教程》教材为基本内容进行讲授，以教学课件辅助。2施工许可制度、工程招投标、合同管理是建设活动中非常重要并且比较难理解的内容，并且建水利行业要健康发展就一定要保证水利工程的质量和安全。（七）学时数、学分数及学时具体安排学时数：24学时学时具体分配：（以一个班计算）教学内容学时次序累计学时1、法律基本知识4142、水法4183、水土保持法21104、防洪法419、145、水资源管理21166、河道管理法规21187、其他相关法律法规2120复习+考试4124总计24（八）考核方式考核方式为闭卷考试。严格考核学生出勤情况，达到管理规定的旷课量取消考试资格。综合成绩根据平时成绩和期末成绩评定，平时成绩占30%，卷面成绩占70%。二、讲授大纲与各章的基本要求1、法律基本知识教学要点：通过教学，使学生了解学习水利法律法规的重要性，掌握法律法规的基本概念及行贿受贿罪，让学生树立法的思想概念，在今后的工作中不违法。教学时数：4学时教学内容：1.1学习水利法律法规的重要性1.2法律法规的基本概念1.3行贿罪1.4非国家工作人员受贿罪思考题与习题2、水法教学要点：：通过教学，使学生了解水法的概念、水资源开发、防治水害的指导思想和方针，理解水法的基本原则和法律责任，掌握水法的主要内容和法律责任，水域和水工程及其设施的保护。教学时数：4学时教学内容：32.1水法概述2.2水资源规划2.3水资源开发利用2.4水资源、水域和水工程的保护2.5水资源配置和节约使用2.6水事纠纷处理与执法监督检查2.7法律责任思考题与习题3、水土保持法教学要点：：通过教学，使学生了解水土保持的概念、方针、理解水土保持的监督管理，掌握水土流失预防与治理以及法律责任。教学时数：2学时教学内容：3.1水土保持法概述3.2我国水土流失的现状、危害及原因3.3水土流失的预防与治理3.4水土保持的监督管理与法律责任思考题与习题4、防洪法教学要点：通过教学，使学生了解防洪法立法宗旨和防洪规划，理解防洪法的基本原则，江河治理与保护的重要性，掌握防汛与抗洪等有关知识。教学时数：4学时教学内容：4.1防洪法的概述4.2我国的防洪工作4.3防洪规划4.4治理与防治4.5防洪区和防洪工程设施的管理4.6防汛抗洪4.7保障措施与法律责任思考题与习题5、水资源管理教学要点：通过教学，使学生了解取水许可制度，掌握取水许可的调整、变更、吊销和监督管理，并掌握嘉兴市水资源管理条例。教学时数：2学时教学内容：5.1水资源管理概述5.2水资源权属及管理体制5.3取水许可制度5.4水资源有偿使用制度5.5嘉兴市水资源管理条例4思考题与习题6、河道管理法规教学要点：通过教学，使学生了解河道整治与建设的有关规定，，掌握嘉兴市河道堤防管理的相关条例。教学时数：2学时教学内容：6.1中华人民共和国河道管理条例6.2嘉兴市河道堤防管理6.3河道管理范围内建设项目管理的有关规定思考题与习题7、其他相关法律法规教学要点：通过教学，使学生了解与水利法律法规相关的其他法律法规，理解工作中涉及到的法律的监察组织及工作规定，掌握其行政处罚的主要内容。教学时数：2学时教学内容：7.1工程报建制度7.2工业单位许可及工程承包制度7.3劳动合同7.4环境保护思考题与习题三、推荐教材与参考书目推荐教材：《水利法律法规教程》林冬妹编著2004年9月第1版中国水利水电出版社主要参考书：1、《中华人民共和国水法》，中国民主法制出版社，2002年8月2、《中华人民共和国水土保持法》，中国民主法制出版社，2002年8月3、《中华人共和国防洪法》中国民主法制出版社，2002年8月4、浙江省水资源管理条例，2003年1月5、《水资源规划与水政水务管理——实务全书》成建国主编，中国环境科学出版社，2001年编制：吴雁审核：