水利职称论文水利水电职称论文试论新时期水文系统人才培养的新思路和新机制

水利职称论文水利水电职称论文：试论新时期水文系统人才培养的新思路和新机制1河南水文系统人才现状河南省水文水资源局是全额供给的公益性事业单位，下属14个水文水资源勘测局、1科个水文(位)站。全省水文系统现有在职职工1055入，离退休508人。其中于部539人，工人516人。按职称分类:专业技术人员职称评聘涉及水利工程、经济、财会、图书管理等4个专业，专业技术人员数为523人，其中高级职称72人(正高4人)，占总人数的6.8%;中级职称198人，占总人数的18.8%;初级及以下职称2”人，占总人数的21.3%。按学历分类:研究生学历35人，本科学历213人，大专学历290人，中专学历198人，高中学历205人，初中及以下学历175人。按工作地点分类:省水文水资源局机关105人、驻省辖市水文水资源勘测局442人、水文测站508人。河南省水文机构担负着全省水文行业管理、防讯抗早水文信息的采集、传输、处理，水文情报预报和地下水动态信息、水文监测自动化网络规划、建设及业务管理，水资源调查评价以及水量、水质监测工作，为本省国民经济和社会发展做出了应有的贡献。但是，随着时代的进步，国民经济和社会发展对防洪减灾、水资源、水环境的要求越来越高。为适应形势的发展，水利工作要实现从工程水利向资源水利、动态水利的转变，这对水文工作提出来更多、更新的要求。“八五”以来，本省水文事业得到了长足的发展，各项工作己逐步涉足高新技术领域，对各方面的人才需求越来越大。目前水文系统人才状况，对于满足水文工作需求尚有一定差距。主要表现在:一是人才有效供给整体数量缺乏;二是人才队伍结构不尽合理，急需人才严重缺乏;三是人才队伍知识更新慢，与水文现代化的发展速度不相适应;四是继续教育机制还不够健全;五是人才引进机制、考评机制、激励机制、使用机制有待于进一步健全和完善。2人才培养的思路和机制2.1指导思想坚持以人才资源能力建设为主题，以调整和优化人才结构为主线，以建设党政人才、专业技术人才和经营管理队伍为重点，以改革创新为动力，不断强化观念创新、政策创新和机制创新，努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良的人才队伍，为全省水文事业的发展提供坚强的人才保证。2.2确立人才队伍战略地位当前，河南省水文系统正处在加快推进水文现代化的新阶段，实现水文现代化的宏伟目标，必须深刻认识人才在水文事业发展中的基础性、战略性、决定性作用，进一步增强人才队伍建设的责任感、紧迫感，牢固树立“科学技术是第一生产力”、“人才资源是第一资源”的观念，大力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好社会氛围。要冲破一切妨碍人才发展的思想观念，改变一切束缚人才发展的规定和做法，革除一切影响人才发展的体制弊端，努力形成人才辈出、各尽其能、各得其所的生动局面。2.3总体目标一是按照省水文水资源局党委制定的“312”规划，到2010年，水文系统将实现高层次技术人才30人，高层次党政管理人才10人和经济管理人才20人的人才堵养目标;二是在专业技术人才中，高、中、初级技术职务结构比例由目前的l:3:5提高到1“2:3，高级技工及其以上职业技能人才占技术工人总数的30%以上;三是以改善知识结构、增强创新能力、提高综合素质为目标，大力提倡继续教育，举办60人的本科班、80人的大专班和50人的研究生班，使本省水文系统研究生学历从目前的35人增加到85人，本科以上学历从目前的20%提高到50%以上;四是为防汛抗旱决策当好参谋，每年汛期前对相关岗位人员进行汛前业务培训;五是对水文专业技术人员实行技能培训，提高服务质量;六是以增强处级干部科学判断形势能力、驾驭市场经济能力、应对复杂局面能力、依法行政能力和总揽全局能力为重点，对处级干部进行领导技能培训，不断提高处级干部的领导水平;七是加强科级干部的培养选拔，实施政治理论和专业知识岗位培训;八是对提拔上岗人员进行岗前培训;九是加强学术带头人培养力度。全面引人竞争机制，进一步改进优秀拔尖人才选拔办法和培养机制。2.4增强提高水文人才整体素质培养力度一是接收水文水资源专业研究生、本科生数名来弥补原动力不足。二是全面引人竞争机制，着力在创造良好环境和优化培育机制上下功夫，确保把相关政策落到实处，充分调动青年专业技术人才的积极性和创造性，使其潜能充分释放出来;创造条件加大与高等院校和科研院所的合作力度，资助一定数量的优秀青年人才学习深造，缩短高层次人才培养的周期。三是要高度重视人才外流问题，多方面关心专业技术人才，千方百计地为他们创建施展才华的舞台，用真情实意、用良好氛围吸引人才、留住人才。四是加强人才的思想道德建设，倡导积极进取、爱岗敬业、无私奉献、团结协作的精神风尚。争取在今后的5年时间内将河南省水文队伍人才整体素质提高到一个新的水平。2.5建立健全管理制度，充分运用科学的管理手段河南省水文系统将建立“政策特区”，在原有改革的基础上实行特殊的人才管理制度和薪酬制度。实施人才战略工程，建立高层次人才负责制度，并设立“高层次管理人才”、“高层次专业技术人才”等岗位，打造一批具有先进水平的领军人物，打造出若干支具有竞争力的创新团队，加速拔尖人才的培养，打破本省水文队伍目前人才建设中有“高原”无“高峰”的局面，在本省水文队伍中形成一大批以优秀中青年学术带头人为核心的“人才特区”。为了防止出现新的“大锅饭”，河南省水文系统将实行优劳优酬的薪酬制度，建立合同任务与评价考核结果相结合的业绩考核制度，实行基本工资和活工资相结合薪酬结构，不同的岗位确定不同的系数，不同的系数确定不同的工资，活工资达到真正的搞活。对于在考核中确实优秀的人员，将给予高薪或奖励，以此来激发水文高科技人才的工作积极性，最终建立起规范的、高质高效的人才管理制度。2.6完善竞争激励机制，激发技能人才队伍的活力全省水文系统不论是在领导岗位还是在普通岗位上，采取评聘结合、竟争上岗、年度和任期届满考核制度，对各种岗位实行竞争上岗制度，逐步实行用人双向选择，打破人才封闭管理状况，实现人尽其才，最大限度地激发河南省水文队伍各类人才的活力，发挥人才作用。2.7要大胆使用人才全省水文系统各级领导要解放思想，更新人才观，摒弃各种陈旧思想和偏见，树立事业至上的观念。人才是一种特殊的资源，具有时效性，不及时使用会逐步浪费掉。不能将人才理想化，世上也不可能有十全十美的人才，不能在人才的使用上求全责备。人才是在使用中得以培养、使用中得以提高、使用中得以成熟的。对人才，在政治上要严格要求，经常进行党的性质、理想、宗旨和作风的教育。在管理上要严格监督。要经常检查和指导他们的学习和工作，发现不足，要及时指出，给以必要的提醒和帮助。