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永兴煤业有限公司防汛及防淹井应急救援预案1事故类型和危险程度分析1.1危险源评估永兴煤业主、副斜井地面标高为+148.61m，井口锁口标高为+148.6m；风井锁口标高为+151.5m；现各井口锁口标高均符合设计要求。1.2事故类型根据历年气象资料记载，该地区实测最高洪水水位标高为+120.5m，根据邻区历年来的生产经验，地表洪水一般情况下不会对矿井形成威胁。1.3危险程度分析（1）地面积水溃入井口造成淹井事故，可能造成人员受困井下或人员伤亡。（2）可能造成井筒或井底重要设施、设备遭受破坏，造成矿井生产中断。2应急处置基本原则（1）坚持与气象部门沟通及坚持雨季巡视的原则。（2）坚持灾害性天气影响到安全生产立即停产撤人的原则。3组织机构及职责3.1应急组织体系矿井可能受到洪水或淹井威胁时，必须立即组成矿应急救援指挥部，矿长是救援工作的全权指挥者，永兴煤业雨季三防抢险队是抢险的主力军。总指挥:矿长副总指挥:生产副矿长总工程师安全副矿长机电副矿长成员：生产副总通风副总调度室主任技术科科长机电科科长保卫科科长供应科科长指挥部下设办公室，办公室设在调度室，办公室主任由调度室主任兼任。3.1.1指挥部职责（1）全面负责应急救援工作，包括人员、资源配置、应急队伍的调动。（2）组建现场指挥部，确定指挥人员、救援队伍，配备救援器材和装备。（3）指挥、调度应急队伍和资源配置，包括抢险救灾、医疗救护、保卫和救援物资、善后处理等。（4）批准本预案的终止。3.2指挥机构及成员职责3.2.1总指挥职责（1）根据现场的危险等级、潜在后果等，决定本预案的启动。（2）负责应急行动期间各单位的运作协调，部署应急策略，保证应急救援工作的顺利完成。（3）指挥、协调应急程序行动及对外消息发布。（4）事故超出矿处置能力时，向公司、政府应急救援机构提出救援申请。3.2.2副总指挥职责（1）协助总指挥组织或根据总指挥授权，指挥完成应急行动。（2）向总指挥提出应采取的减轻事故后果的应急程序和行动建议。（3）协调、组织应急行动所需人员、队伍和物资、设备调运等。3.2.3成员职责（1）安检科科长：负责监督、检查本预案安全措施的落实及相关安全法规的执行。（2）调度室主任：负责事故应急救援过程中的通讯联络工作及指令传达，传达指挥部发出的应急救援命令、决定并负责督促、落实，设专人向上级汇报。（3）供应科科长：负责提供处置主排水系统事故所需用的各种排水管路，及时准备好必需的抢救器材。（4）机电科科长：负责应急人员组织和应急处理工作。及时抢救或组织安装机电设备。根据井下水灾出水量的实际情况，按照应急救援指挥部的命令，组织协调主排水泵房的维修及排水工作。（5）办公室主任：负责组织对受伤人员的急救治疗、组织护理和药品供应，必要时和永安公司总医院联系。（6）保卫科科长：负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观。3.2.4应急救援小组及职责根据事故类型和应急工作需要，指挥部下设8个应急救援小组。（1）现场指挥组组长：机电副矿长成员：机电科科长职责：主要负责指挥现场应急救援工作，及时处理突发灾变。（2）抢险救灾组组长:生产副矿长成员：通风副总调度室主任机电科科长职责：组织雨季三防抢险队进行抢险救援工作。（3）技术组组长：总工程师成员：技术科科长职责：a.立即组织查明灾害性质、危害程度等。b.制定防汛、防淹井措施及技术方案。（4）后勤保障组组长：生产副矿长成员：供应科科长办公室主任职责：a.负责调集人员、车辆及救灾物资；b.负责与外单位的协调工作。组织人员迅速赶赴事故现场，制定救护方案，抢救伤员。协调各大医院对事故现场中受伤人员及时进行救治。（5）事故调查组组长：安全副矿长成员：安检科科长监察科科长职责：调查灾害事故经过和原因，负责制定灾害事故调查、分析报告。（6）警戒保卫组组长：保卫科科长职责：负责人员疏散、戒严、救援队伍引导和维持秩序等工作。4预防与预警4.1危险源监控4.1.1监控方式、方法（1）对矿区范围内的地表水体设立观测站，进行观测，建立地表水体观测台帐。（2）调度台密切关注气象台的天气预报信息，发现异常信息，及时汇报矿领导。4.1.2预防措施（1）“雨季三防”工作要对防水患、防淹井的措施、设施、材料、输电线路等进行专门落实并保证到位，调度室在雨季到来之前，必须对防治水工作进行全面检查，技术部门要编制“雨季矿井防治水措施”，矿成立“雨季三防”办公室，地点设在矿调度室。为保证“雨季三防”工作正常开展，矿成立“雨季三防”领导小组，负责组织全矿抗洪抢险工作。（2）雨季到来之前，在各井口附近指定地点备足防洪物资，包括编织袋、黄土、黄沙等。（3）对井口附近的排水沟、水渠等排水设施，必须在雨季到来之前进行整修、清挖和加固，确保水沟、水渠具有排、泄水效果。（4）各井口必须在雨季到来之前，专门建立储存防洪物资、排水设备等物料库，并指定专人看管。（5）雨季到来之前，矿必须对各井口以上地点及物资储备情况、水沟水渠的排水效果、水泵的完好性等进行专门检查，并向矿领导通报检查情况，确保防洪物资到位。（6）加强与气象台的联系，密切注意天气情况，当预报将发生危及井口安全的特大洪涝时，矿提前组织抢险队伍，矿属各单位配合相关工作，准备随时对各井口进行抢险。（7）进一步完善采区水仓，并保证达到《煤矿安全规程》要求。加强主排水系统的管理，机电科在雨季到来前应当进行一次联合排水试验，矿在雨季到来前必须组织力量对水仓、沉淀池、排水沟要按规定进行清挖。（8）水文地质人员加强水文观测，同时搞好矿井的水情预报工作和水文地质预报工作。4.2预警行动（1）矿调度室接到可能威胁矿井安全的水情报告后，必须立即通知值班矿领导，由值班矿领导汇报矿长，矿长负责救援工作的全权指挥，组织有关人员立即赶赴现场进行抢险。（2）3h降雨量达到100mm以上，或者已达100mm以上，且无停止迹象时或其他影响到安全生产的灾害性天气时。调度室必须立即通知矿长、总工程师、生产副矿长、安检科科长及有关部门，由矿长负责全权指挥，组织人员立即按计划进行撤人。5信息报告程序（1）雨季三防巡视人员发现可能威胁矿井安全的汛情时，必须及时汇报调度室，汇报内容应包括受灾地点、灾害性质、影响程度、现场施救情况等内容，汇报情况必须要真实。（2）矿调度室接到“雨季三防”巡视人员的报告或气象部门关于汛情的预报后，要立即向当天值班矿领导或矿长以及副值班人员汇报。（3）预案启动后，应立即向永安公司“雨季三防”办公室汇报。6应急处置6.1响应分级如果矿区出现多年不遇的大到暴雨，3h降雨量达到100mm以上，或者已达100mm以上且降雨可能持续的情况下，洪水位接近+120.5m，威胁矿井安全时，启动红色预案；3h降雨量达到50mm以上，或者已达50mm以上且降雨可能持续的情况下，启动橙色预案；6h降雨量达到50mm以上，或者已达50mm以上且降雨可能持续的情况下，启动黄色预案。6.2响应程序（1）接到汛情的报告后，调度室要立即向当天值班矿领导，由当天值班矿领导汇报给矿长，由矿长根据汛情决定是否启动本预案。（2）《矿井防汛及防淹井应急救援预案》启动后，调度室按《矿井防汛及防淹井事故发生后立即召集的人员名单》按顺序尽快通知指挥部成员到调度室。调度室、机电科、技术科、安检科、通风科、运输队等单位密切配合，全力以赴地投入应急救援工作。6.3应急处理措施6.3.1撤出受灾害威胁区域的人员。6.3.2地面防汛如地面工业广场、房屋建筑周围出现大量积水，水沟排出不及时，指挥部组织防洪抢险队员对水沟、水渠进行清理，用沙袋封堵房屋建筑入口处，并安装水泵、铺设排水管路，将低洼处积水向工业广场外河流、水渠内排放。6.3.3防止发生淹井当出现危及井口安全的特大洪水时，指挥部必须安排指挥部成员和抢险队员到达各个井口，在各井口周围用沙袋、黄土袋等构筑坚固的防水堤坝，以防止洪水从各井口溃入井下而发生淹井事故。6.3.4防止井底主泵房被淹当地面洪水通过井口涌入井下或井下涌水量很大，威胁井底主泵房排水时，应采取以下措施：（1）将井底主泵房所有水泵全部启动，以最大能力进行排水，防止主泵房和变电所被淹。（2）及时关闭井底主泵房和变电所所有通道内的防水闸门，防止大巷内积水涌入到主泵房和变电所内。（3）根据井底各水仓的水位情况，通过调整水仓小井阀门，合理控制各水仓的水位。（4）在大巷积水通往井底水仓、主泵房和变电所的所有通道内构筑沙袋墙或土袋墙（至少1米高），防止因大巷水量过大、主泵房排水能力不足而造成主泵房和变电所被淹。（5）在以上措施均实施后，如果井底主泵房和变电所仍有进水，且水位不断增加，主泵房和变电所内人员有人身安全威胁时，经指挥部同意，主泵房和变电所内所有人员可从管子道经副井撤离升井。人员撤离前，应将所有电器设备切断电源并闭锁。（6）在紧急抢险过程中，抢排水是控制水势漫延，防止灾情恶化的另一有效措施。抢排水主要应突出一个“快”字，千方百计抢时间，争速度，减少淹矿的程度和损失。总的指导思想是：调动一切可利用的排水设施，充分利用各种排水场地，形成综合强排水能力，联合排水以减缓或控制矿井淹没水位上涨。当联合排水能力超过突水水量时，同时可以进行追水，减少矿井损失，恢复被淹井巷。7、应急物资与装备保障（1）洪涝灾害事故应急救援物资和设备储备。应急救援物资和设备在调度室雨季三防器材库、机电科库房进行储备和管理，责任单位要保证救灾物资、设备储备状态完好，满足救灾需要。（2）根据救援的需要，由指挥部随时调集各种物资和设备。（3）所有应急物资、应急工具及装备没有特殊情况不得使用，其它原因使用后必须及时进行补充。矿井防汛及防淹井事故发生后立即召集的人员名单序号单位和负责人姓名电话号码电话通知时间办公室手机1矿长孟献峰8006135983756812生产副矿长吴红涛8004137816220453总工程师宋松山8007158246170304安全副矿长王会林8005135258157655机电副矿长李铁良8009139370704026调度室主任申保贵8008135258440537技术科科长李现书8002139372855228机电科科长秦海付8003150900163899保卫科科长张广龙80141368372378510供应科科长纪银峰80041356909661611运输队队长杨晚成80031367330164312通风科科长申保中800413949534577表二防汛及防淹井应急救援物资及设备储备表序号名称规格数量存放地点备注1潜水泵BQW—50—30—5.53台雨季三防器材库2电缆3×6+1×6100米雨季三防器材库3铁锨20把雨季三防器材库4洋镐20把雨季三防器材库5铁丝8#50公斤雨季三防器材库6麻绳100米雨季三防器材库7编织袋300只雨季三防器材库8抬筐20只雨季三防器材库9抬杠20根雨季三防器材库10雨衣30套雨季三防器材库11黄土260袋主、副井口各100袋东风井口60袋12馈电开关DW80—3502台防汛物资工具室13低爆开关BQD10—2003台防汛物资工具室15清水泵D155—30×21套机电科库房16清水泵D155—30×42台机电科库房17排水胶管2吋200米防汛物资工具室18排水胶管4吋250米防汛物资工具室19圆木m31.5井下消防材料库20木板m31.5井下消防材料库21粘土m34井下消防材料库22细砂m34井下消防材料库23水泥t2井下消防材料库24砖块4500井下消防材料库25灭火器个12井下消防材料库26小型水泵台1井下消防材料库27橡胶水管m100井下消防材料库28水龙带m60井下消防材料库29水桶个5井下消防材料库30切管钳把1井下消防材料库31铁锨把5井下消防材料库32撬杠根4井下消防材料库33木工槽锯把2井下消防材料库34切管锯把2井下消防材料库35斧子把2井下消防材料库36大锤把2井下消防材料库37钢丝绳m40井下消防材料库38瓦工工具套2井下消防材料库39铁钉kg15井下消防材料库40铁镐把10井