—1—汉川市疾病预防控制工作绩效考核自评报告根据卫生部《各级疾病预防控制机构基本职责》和《疾病预防控制工作绩效评估标准》(卫疾控发〔2008〕68号)文件精神,为全面有序做好我市疾病预防控制绩效考核工作,推进疾控体系规范管理,提高工作效率和服务质量,汉川市卫生局成立了以分管副局长为组长,以疾控中心主任和卫生局相关股室负责人为成员的绩效考核工作指导组,设置了绩效考核工作指导组办公室,并对全市疾控系统干部职工进行了全员培训,通过培训使全体干部职工逐条逐项学习、掌握绩效考核的相关内容和指标体系。绩效考核工作指导组将绩效考核指标在纵向、横向及时序上进行了责任分解,任务层层落实到相关单位科室和专业技术个人。各相关单位科室按照《疾控机构绩效考核指标及使用说明》的要求收集、整理了相关资料和信息,并认真进行了二轮自查,较好的完成了区域绩效指标和机构绩效指标的分析评估,具体情况汇报如下。一、考核总体情况(一)基本信息汉川市位于湖北省中部偏东,孝感市南隅,汉水下游。面积1662.93平方公里。下辖1个街道、14个镇、6个乡、5个农场。全市年末总人口1105819人,年末总户数325573户。年内出生人口12128人,人口出生率11.0‰;年内死亡人口7473人,死亡率6.78‰;0-18岁人口228369人,18-60岁人口730870人,60岁以上人口—2—146580人。据初步统计,2008年全市生产总值为1439031万元,按可比价格计算,比上年增长15.8%。全市人均生产总值14615元(按常住人口计算),可比增长15.8%。全年完成财政收入88759万元,增长15.3%。财政支出100416万元,增长17.4%。地方财政对疾控机构的基本支出补助为84.3万元,占年度基本支出的13.1%,比上年增长55.95%。全市拥有各类卫生医疗机构47个,其中医院8家,乡镇场卫生院25家,专科防治所(站)10家,疾控、卫监、妇保院、皮防所各1家,纳入疫情网络管理机构30家。卫生技术人员2365人,其中执业医师742人,执业助理医师353人。传染病发病率为224.68/10万人。农村改水累计受益率达44.3%,农村卫生厕所普及率达70.65%。按照疾控基本信息报告系统统计,汉川市疾控中心在职在编职工90人,学历以中专为主,占33.33%,职称按高级、中级、初级、助理、员(士)、其他比例分别为6.67%、48.89%、24.44%、1.11%、4.44%、14.44%。其中专业技术人员77名,现场流调人员45人。按专业不同设置了防疫科、结防科、卫生科、健教科等15个专业科室。疾控中心建筑面积5450平方米,人均面积60.6平方米,其中实验室用房2200平方米,占总面积比例为40.37%,检验能力占A类标准85.6%,设备装备率为74.36%。(二)评估结果按照卫疾控发〔2008〕68号文件的绩效考核指标要求,参照《疾—3—病预防控制工作绩效考核操作手册》(2009版),由绩效考核工作指导组对2008年疾控工作进行了逐项自评,其中区域指标6个类别、17个项目自评得分为731分;机构指标8个类别、35个项目、101个指标自评得分为767分,综合自评结果为合格。—4—二、区域绩效考核指标评估结果类别评价指标指标要求指标自查值指标考核值指标分值评价得分备注1.传染病预防控制1.1儿童疫苗接种率达到国家免疫规划的要求达到国家免疫规划的要求105105共12种疫苗,5种基础免疫疫苗报告接种率均在98%以上。1.2传染病总发病率与自身前年发病率作纵向比较,持平或下降2008年与2007年发病率作纵向比较有所下降47472008年发病率为224.68/10万、2007年为268.94/10万2.慢性非传染性疾病预防控制2.1居民健康档案覆盖率辖区县覆盖率100%人口覆盖率60%570未开展2.2慢性病病人规范管理率辖区县覆盖率100%慢性病人规范管理率60%75.9%(4734/6234)7060慢病病人6234名,规范管理4734名,规范管理率75.9%。3.突发公共卫生事件处置3.1突发公共卫生事件报告及时率100%1起突发公共卫生事件,及时率100%7878一氧化碳中毒事件3.2突发公共卫生事件规范处置指数≥0.850.9787871起规范处置指数0.974.健康危害因素监测评价与干预4.1健康危害因素监测与干预覆盖率100%100%2515饮用水、学生常见病等监测,放射、食品未监测。4.2新建改(扩)建项目卫生学评价率100%320未开展。4.3农村安全饮用水覆盖率≥90%11.09%(10万/90.095万)28.510受益10万,农村居民90.095万,覆盖率11.09%4.4农村无害化厕所普及率≥80%28.50由市水利部门和血防部门负责5.健康教育和健康促进5.1居民基本卫生防病知识知晓率东中西部农村≥80%≥70%≥60%城市≥85%≥75%≥65%93.64%(4860/5190)53533类目标人群调查4700人,,知识知晓率93.64%—5—类别评价指标指标要求指标自查值指标考核值指标分值评价得分备注5.2居民基本卫生防病行为形成率东中西部农村≥70%≥60%≥50%城市≥75%≥65%≥55%95.83%(1380/1440)74301类目标人群计划200人,实际130人,基本卫生防病行为形成率95.83%6.运行保障6.1疾病预防控制经费投入占地方财政经常性支出的比例逐年增加,且不低于当地财政支出增长比例108.05%1601602007年149万元,2008年310万元,占地方财政经常性支出的比例增加108.05%。6.2基础设施和仪器设备达标单位比例≥80%A类实验仪器设备配备率74.36%3320人均建筑和实验室面积均达标6.3人力综合素质指数省级≥6.70,市级≥5.97,县级≥4.9356由系统评定6.4实验室检验能力达标单位比例≥95%100%3131实验室检验项目开展率85.6%﹥85%6.5信息网络正常运行率(1)辖区所有信息网络直报用户≥80%;(2)乡镇级≥80%,县以上医疗卫生机构100%县级6个,乡镇级24个,正常运行率为100%3535县级6个,乡镇级24个,正常运行率为100%合计——1000731—6—三、机构绩效考核指标评估结果类别项目指标指标要求指标自查值指标考核值指标分值评价得分备注1.疾病预防与控制1.1传染病预防控制1.1.1疫情报告综合评价指数达到孝感市平均水平并与上年持平或有下降孝感市从直报系统导出汉川市综合评价指数为0.00%43扣分原因:未达到孝感市2008年平均发病率水平1.1.2医疗机构传染病漏报率(1)横向与纵向比较有下降;(2)无漏报医疗机构漏报率:2.48%32直报单位30个,调查30个单位,漏报2.48%1.1.3传染病监测完成率100%100%32仅指防疫科,19项监测工作,完成19项。1.1.4暴发疫情规范处置指数≥0.81332008年无暴发疫情发生1.1.5暴发疫情调查率100%100%112008年无暴发疫情发生1.1.6疫情报告督导覆盖率≥60%100%1130个机构全部督导1.1.7散发疫情规范处置指数≥0.80.911仅指防疫科,报告1170例规范处置1170例1.1.8网络直报覆盖率100%100%1130个机构全覆盖1.2免疫规划1.2.1冷链运转管理使用完好率100%01.2.2疫苗接种率达到国家免疫规划要求99%335种疫苗,接种率99.52%1.2.3规范接种单位覆盖率≥90%65.51%(19/29)3230个接种门诊,20个达标(其中乡镇19个)—7—类别项目指标指标要求指标自查值指标考核值指标分值评价得分备注1.2.4疫苗接种疑似异常反应规范处置率≥90%90%22报告26起,处置26起。1.2.5适龄儿童建证率≥95%96.53%21适龄儿童10418,建证10057,建证率96.53%1.2.6入托入学儿童接种证查验率≥95%97.64%11学校302,儿童26235,实查25632,督导学校3021.2.7儿童预防接种信息系统覆盖率100%100%2230个接种门诊全覆盖1.2.8疫苗接种疑似异常反应监测覆盖率100%14.29%(4/28)20有4个预防接种门诊报告AEFI,占全市接种门诊总数14.29%1.2.9接种监测报告覆盖率100%100%2230个接种门诊全部监测报告1.2.10人群抗体水平监测完成率100%01.2.11流动儿童接种率≥90%96.05%11应种1469,实种14111.3艾滋病预防控制1.3.1艾滋病自愿咨询检测点覆盖率100%100%333个点,咨询742人次.1.3.2艾滋病检测实验室质量控制合格率100%100%331个实验室,质控100%1.3.3艾滋病高危人群预防服务措施覆盖率90%90.7%555个项目服务1525人1.3.4为感染者、病人及其家庭提供关怀支持和服务的比例100%100%22关怀支持和服务24人1.3.5为感染者和病人提供抗病毒或中医治疗率80%——4目前无治疗对象和病人1.3.6特定人群安全套使用率90%0—8—类别项目指标指标要求指标自查值指标考核值指标分值评价得分备注1.3.7特定人群艾滋病感染率纵向比有控制纵向比有控制22调查吸毒者201人1.3.8特定人群注射针具并使用安全套的比例80%01.3.9高危人群检测知晓率≥60%01.4结核病预防控制1.4.1新涂阳病人发现率≥70%95.07%33报告560人,估算589人,发现率95.07%1.4.2DOTS覆盖率100%01.4.3病人系统管理率≥95%99.14%22登记816人,管理809人,管理率99.14%1.4.4新涂阳病人治愈率≥85%95.34%33登记558人,治愈532人,治愈率95.34%1.4.5医疗机构病人报告率≥95%96.47%22发现653人,医疗机构报告630人,报告率96.47%1.4.6病人转诊率≥95%97.77%33转诊单616,转诊率97.77%1.4.7结核病防治机构追踪到位率≥85%73.03%32应追踪356人,到位260人,到位率73.03%1.4.8病人家属筛查率≥85%91.3%11应筛查1680人,筛查1534,筛查率91.3%1.4.9痰涂片镜检室间质量保证体系覆盖率100%100%111个实验室100%覆盖1.疾病预防与控制1.5乙肝预防控制1.5.1新生儿首剂乙肝疫苗及时接种率东部≥90%;中部≥80%;西部≥75%(以县为单位)98.11%1010应种9380,实种9203,率98.11%,调查250人,接种249人.1.5.2五岁以下儿童表面抗原携带率<1%0—9—类别项目指标指标要求指标自查值指标考核值指标分值评价得分备注1.5.3十二月龄儿童乙肝疫苗全程接种率≥90%(以县为单位)99.25%77应种10200,全程接种101231.6血吸虫病预防控制1.6.1血吸虫病人群感染率达到全国预防控制血吸虫病中长期规划纲要(2004-2015年)目标51.6.2钉螺感染率同上41.6.3农村无害化厕所普及率同上21.6.4急性血吸虫病病例规范治疗率同上21.7虫媒及自然疫源性疾病控制1.7.1病媒生物监测完成率100%100%224类13个点6个项目1.7.2虫媒及自然疫源性相关疾病规范处置指数≥0.800.92521肾综合征出血热和狂犬病各2例1.7.3虫媒及自然疫源性疾病个案调查率达国家监测方案要求,方案无要求的≥85%100%22肾综合征出血热和狂犬病各2例,全部调查.1.7.4病媒生物抗药性监测完成率100%01.8寄生虫病预防控制1.8.1寄生虫人群感染率达到辖区控制规划标准5.62%88土源性线虫监测747人,总感染42人1.8.2人群规范药物驱虫覆盖率达到《2006-2015年全国重点寄生虫病防治规划》要求100%55蛔虫34人、蛲虫7人、鞭虫1人,共42人,全部进行了驱虫1.9地方病预防控制1.9.1碘盐监测覆盖率100%100%