江夏委托运营实施方案

武汉市江夏区农村分散式生活污水处理设施委托运营实施方案武汉水天春秋生物环境工程有限公司2011.7-1-目录1项目实施的必要性和重要性................................................................................................21.1项目背景........................................................................................................................21.2项目必要性....................................................................................................................32项目概况................................................................................................................................43运营组织机构和人员、器材配置........................................................................................53.1运营组织机构。............................................................................................................53.2人员和器材配置。........................................................................................................53.3支持系统。....................................................................................................................53.4污水处理运营工作程序。............................................................................................54运营费用估算........................................................................................................................65人员培训................................................................................................................................75.1投产运行前培训............................................................................................................75.2投产运行后培训............................................................................................................86工艺运行管理........................................................................................................................86.1人工湿地的启动............................................................................................................86.2人工湿地的日常管理....................................................................................................86.3人工湿地的冬季运行管理............................................................................................96.4人工湿地运行中防堵措施............................................................................................96.5接触氧化池的运行管理..............................................................................................107附录......................................................................................................................................12运行人员岗位职责..................................................................................................................12安全文明生产管理制度..........................................................................................................13运行报表管理制度..................................................................................................................14化验室仪器设备管理制度......................................................................................................14化验室安全管理制度..............................................................................................................15化验室安全操作制度..............................................................................................................16化验室质量控制管理制度......................................................................................................17提升泵操作规程......................................................................................................................18-2-武汉市江夏区农村分散式生活污水处理设施委托运营实施方案1项目实施的必要性和重要性1.1项目背景随着农村经济的发展、城市化进程的推进和乡镇企业的迅速发展，农村水环境污染越来越受人们的关注。近20年来，虽然我国污水处理厂不断兴建，污水的处理率在不断提高，但主要集中在城市，全国大部分农村的污水得不到处理，农村污水排放量在污水总排放量中的比例越来越大。由于大量生产和生活废水未经处理排入各种水体，加上公共设施跟不上发展的需要，农村大量人口饮用不卫生水。据相关调查表明，我国7亿人口饮用水源不合格，其中大肠杆菌超标率达86％。农村的污水乱排放不仅给自身环境造成破坏，对流经的河流也是很大的污染。乡村的塘堰、小型水库已呈相当严重的富营养化，全国各地水污染事故不断发生。我国农村水环境污染已相当严重，若不及时进行处理而继续拖延下去，则将需要更大耗资的控制计划，而且还会使越来越多的用水方案失去效用。此外，对人体健康的危害将是长期、无法挽回的。在2007年1月29日国务院发布《关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》中指出，要全力推进农民奔小康，享受现代化生活，加强农村环境保护，减少农业面污染，推进农村“三集中”建设。积极实施农村生活污水排放的管网化，集中处理，化害为利，最终实现优美的人居环境。“十一五”规划提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，并明确了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设目标。加强农村生活污水的处理，是村容整治的组成部分，也是社会主义新农村建设的重要内容。农村生活污水造成的环境污染不仅是农村水源地潜在的安全隐患，还会加剧淡水资源的危机，使耕地灌溉得不到有效保障，危害农民的生存发展。因此加强农村生活污水收集、处理与资源化设施建设，-3-避免因生活污水直接排放而引起的农村河道、土壤和农产品污染、确保农村水源的安全和农民身心健康，是新农村建设中加强基础设施建设、推进村庄整治工作的重要内容，也是农村人居环境改善需要解决的迫切问题。为此，加强农村生活污水的收集与处理，既是改善农村人居环境的基础性工作，也是建设社会主义新农村的必然要求，以及落实国家节能减排政策的时代要求。1.2项目必要性武汉市江夏区地处武汉“1+8”城市圈南部枢纽，交通便捷、区位优越，是武汉市的南大门，东与鄂州、大冶毗邻，南与咸宁交界，西与武汉经济开发区隔江相望，北与东湖新技术开发区接壤，具有近距离吸纳两大国家级开发区产业辐射的区位优势。京珠、沪蓉高速在境内交汇，京广铁路、京广高速铁路、武广高速铁路、武咸城际铁路、107国道贯通南北，长江黄金水道傍西境而过。城乡路网发达，城区距天河机场、汉口火车站、武昌火车站、武汉客运港均在30公里左右，水、陆、空运联系全国、通达八方，以江夏为中心，距北京、上海、深圳、重庆均为8小时左右车程。境内山水资源充裕，耕地、山林、水域面积各约占三分之一。东、北、西南三面临湖，形成江湖怀抱之势，境内大小湖泊136处，其中梁子湖水面面积42万亩，为湖北省第二大、全省唯一保持二类水质的特大型湖泊。为深入贯彻党的十七届五中全会精神，深入开展全区农村环境综合整治工作，全面落实文明乡村建设三年规划，江夏区近几年投入了大量资金，兴建了一大批小型农村分散式生活污水处理设施。由于农村分散式污水处理是近年来才涌现出来的新生事物，它不同于市政污水厂，也不同于工矿企业和事业单位的污水处理厂，有它自身的特点，如规模小、高度分散、管理难度大，因此对这些设施的运营尚缺乏可借鉴的成熟经验。从江夏区已经建成并运营的一些处理设施了解，存在以下一些问题。1)污水收集管网不健全。由于农村居民居住地比较分散，距离远，管网投资较大，所以收集管渠一般采用简易明沟，污水渗漏严重，而且雨污不分流。由于农村常住人口呈下降趋势，一个自然村的日污水量不足50吨