抓职能工作与共性目标两促进两不误

抓职能工作与共性目标两促进两不误201*年，我办在区委区政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十*大和十*届三中全会精神，按照中央和省、市、区“一号文件”要求，加快农业发展，促进农民增收，扎实推进新农村建设，当好参谋，做好服务，较好地完成了区委年初提出的目标任务。重要职能工作目标完成情况201*年，全区预计可完成农业总产值25.16亿元，比去年23.69亿元增加1.47亿元，增长6.2%；粮食总产达到19.6万吨，比去年17万吨增加2.6万吨，增长15.3%；农民人均纯收入达到5110元，比去年4629元增加481元，增长10.3%。201*年2月全省农村工作会议上，我区作了典型发言；我办也在农办主任会上作了经验交流；201*年3月我办被评为全市农业农村工作先进单位。一、研究上情，吃透下情，认真研究农村政策。年初，我办认真学习中央和省委1号文件，吃透精神，结合咸安实际，及时制定了《咸安区“十*五农业发展规划》和《关于201*年加快农业发展促进农民持续增收的意见》，提出了建设“八大板块基地”和发展“五大养殖小区”的特色农业发展规划，并首次提出了打造向阳湖现代农业示范区的建设规划，作为区委、区政府咸发[201*]1号下发全区，指导全区农业农村工作。为扎实推进新农村建设，我办协调建设等部门制订了全区新农村建设方案和7个乡镇45个村湾的新农村建设规划。拿出了《京珠咸宁北出口至界水岭沿线村庄整治方案》，有力地推进了我区新农村建设。为配合全区争创畜禽养殖大县项目，我办结合相关部门通过多次调研拿出了《》，文件，落实了对201*年新发展的温氏养鸡户每平方米鸡舍补助13元的优惠政策，此举大大刺激了我区养鸡产业的发展。二、抓好规划，推广科技，加快特色农业发展。围绕我区构建板块农业的发展目标，我办协调农口部门在农业产业发展规划进行调整。一是稳定优质粮油产区。201*年，全区粮食生产面积60万亩，总产预计可达22万吨，油菜生产面积达到38万亩。二是大力培植科技种养示范户。继去年成功引进某龙泉驿区老板刘某到双溪创办无公害蔬菜基地后，我们积极协助乡镇在引进老板创办农业特色基地项目上跑路子，贷款子，支持特色农业发展。今年区绿源种植专业合作社负责人董某在双溪村又兴建了200亩的辣椒基地，计划到201*年发展到2000亩。杨仁村引进广东“女婿”郑某在金塘畈建立了500亩的“美国特优1009”辣椒新品种核心示范区。我办还协助区畜牧局争取省级项目资金70万元，对万某养殖场进行了标准化改造，为神童牧业争取了省万头猪场补贴项目100万元，在汀泗黄荆塘兴建了6万头标准化的养猪场。某领导视察时该场时大加赞扬。在争创养殖大县活动中，我办主动作参谋，拿规划，搞调研，抓协调，擂进度，抓督办，促进了温氏集团养鸡户又好又快的发展，预计今年温氏加盟户将新增500户以上，年出栏可达2800万羽以上。三是积极实施“在山上再造一个咸宁”战略。8月份，湖北咸宁森工科技产业园在区凤凰工业园正式挂牌成立，一个规划产值50亿元的华中地区最大的森工产业园区落户我区。晨鸣纸业林浆纸一体化项目通过各单位的共同努力，已完成了10.04万亩林地林权发证及林地流转，落实了林浆纸一体化项目造林面积27343亩，其中委托造林面积17432亩，晨鸣公司自主造林面积9911亩。截止12月份，全区共完成人工造林5.5万亩，其中低产林改造1.5万亩，新增长防林0.8万亩，退耕还林0.7万亩，血防林0.3万亩，其它造林2.2万亩，上述成绩得到了省林业厅的赞扬，12月上旬，全省林业现场在我区召开。三、注重引导，着力推介，大力推进农业产业化201*年，我办把推进农业产业化经营作为重要工作来抓，大力培育农业产业化龙头企业。一是深入企业进行调研座谈，积极引导全区各家农业企业申报国家、省、市重点农业产业化龙头企业，主动向上级主管部门汇报，争取支持。今年成功申报1家省级农业产业化龙头企业（贺胜温氏畜禽有限公司），使我区省级重点农业产业化龙头企业达到6家，申报成功市级重点农业产业化龙头企业7家（万山红农业生态园、桂源红酒业、国辰竹木、金桂园苗木、兴林富苗木、广祥物流、宏真米厂），使我区市级重点农业产业化龙头企业达到19家，按照“企业+基地+农户”模式，建成产业化经营基地70多万亩，养殖小区30多个，形成了10多个专业村，44个专业合作社（其中今年新增30个），17家专业协会，会员3400人，带动1740多个专业大户。农民专业合作社中种植业的25家，畜牧业11家，林业4家，渔业2家。另一方面引导企业和合作社开展无公害绿色食品生产认证。今年，全区6个茶叶、水果、禽类、水产领域产品获得了绿色食品认证。农业产业化水平的稳步提升为今年农业保增长、保发展提供了坚实基础。同时我办还组织了桂源红洒业公司、天人园艺、金月獭兔、智慧鸟生物科技等到一批龙头企业和咸安特色农业产品参加湖北第五届农业产品博览会，向全国乃至海内外介绍咸安的农业企业，推介咸安的特色农产品，使我区的桂花系列产品、竹炭系列产品、獭兔系列产品成为会展畅销产品，桂源红洒业生产的桂花家村牌桂花花洒被评为全国知名农产品品牌。四、协调管理，着重督办，全力推进新农村建设。今年，我办把推进新农村建设作为农村工作的总抓手，把工作的重点放在抓新农村建设上。我办积极献言划策，争取区自欺欺人发区政府重视新农村建设工作，主动拿方案，由区委区政府组织区四大家领导、区直单位负责人、各乡镇党委书记、常务副镇长和部分村支部书记先后赴赴仙洪试验区、英山县、赤壁、通山新农村试点参观学习，并于8月3日召开了全区新农村建设动员会。在省市区各级重视支持下，我区新一轮新农村建设热潮高涨。一是加大领导重视力度。区委常委召开专门会议研究部署全区新农村建设工作，成立由区委书记挂帅，涵盖全区40多个职能部门的新农村建设领导小组，设立专班，并增加编制，进一步加强对新农村建设工作的领导。二是加大投入力度。今年，区财政列支新农村建设专项资金500万元，用于全区重点乡镇集镇和村湾建设规划修编和支持重点项目建设。目前已完7个乡镇总体规划编制和45个村庄的新村建设规划与产业发展规划编制。全区确定省级新农村建设试点镇1个，第二批省级新农村建设示范村2个，市级新农村建设重点乡镇1个，市级新农村建设示范村17个，区级重点乡镇1个，区级新农村建设重点村湾45个。配合举办中国咸宁首届国际温泉文化旅游节，我区投入资金5000多万元，开展了107国道沿线和京珠北至刘家桥沿线的重点乡镇的集镇改造和村庄整治。三是加大督办检查力度。区镇两级成立了工作专班，积极开展新农村建设督办检查。我办陪同区委主要领导多次深入乡镇开展新农村建设检查督办调研活动，为此形成了5份区委常委会会议纪要。在区领导重视和区两办及我办的强力督促导下，我区新农村建设工作效果显著。刘家桥省级新农村建设示范区建设正进入攻坚阶段，彭城古街1.7公里道路路基已经成型,中心景区26户房屋拆已完成21户,刘家桥至白沙51户仿古装修已完成44户,年底可望完成100户。刘家桥景区水网改造、大叶野茶基地等建设项目正在建设之中。贺胜、双溪、横沟重点集镇改造已基本完成。双溪桥镇市级新农村建设示范点建设在市区大力支持下，计划投入2300万元，目前已投入近千万元，双溪大道两侧2800米下水道改造工程，已基本完工；人行道改造及管线入地工程现已动工在建，电力线路改造同期进行；临街面700户房屋立面改造工程，已完成房屋立面改造28000平方米，屋顶平改坡4000平方米，主街道绿化亮化、集镇自来水厂等建设项目正在进行之中。四是加强区直新农村建设工作队管理。我办建议区委区政府对新农村建设工作队进行了调整，组派了60个区直工作队对口支援60个村开展新农村建设，起草并以“两办”名义下发了《关于区级领导联系乡镇和社区、区直单位联系村工作安排的通知》、《关于组建201*年区直新农村建设工作队的通知》两个文件，明确工作队的职责任务，组织驻各乡镇牵头单位开展了三次检查活动，还自身带头支持马桥严洲村新农村建设，支持严洲村建设油菜基地10000元，为13户帮扶户每户解决生活困难补助400元，有力地促进了工作。五、统筹兼顾，树典示范，积极开展农口项目建设和招商引资。今年我们农口树立了抓项目就是抓发展的思想，我办组织农口及涉农部门认真研究政策，大员上阵，主动出击，向上争取项目，争取政策支持。我办先后三次召开协调会和督办会，抓项目申报和争取工。201*年，全区农口共申报各类农业重点建设项目25个，项目资金近亿元，目前已完工项目12个，在建13个，完成投资4100余万元。向阳湖现代农业科技示范区于3月份正式挂牌，按照“一圈、二环、三带、四业、五区、六园”的设想编制了一个占地150平方公里的《向阳湖现代农业科技示范区规划》。区水利局申报的淦水生态修复工程获得国家立项，一期工程已顺利开工。11月上旬，全省农田水利建设现场会在我区召开。我办也自加压力，主任亲自抓，几名副职都上阵，想方设法申报项目，招商引资，已有三个项目初见成效。年初，我办请到中国农业经济协会食品分会会长、北大教授王某等一行五人到我区考察，与我区签订了合作兴建桂花产业园的协议，拟在三年几投资五亿元。二是我办与经管局一起与南京老板成立咸宁市白云林业开发公司，发展集植树造林与旅游休闲农庄于一体的产业化经营，计划投资1500万元，已到位600万元。三是引进深圳老板与马桥打工回乡创业老板钱远旺合资创办金桂园苗木合作社，计划投资2000万元，发展金银花花卉苗木农民专业合作社会员5000户，面积10000亩，已投入资金500万元，建基地1000亩。六、全面协调，积极参与全区农村劳务经济开发工作。我办积极参与了区政研室组织的农村劳动力转移情况调查，协调组织区农业局、劳动局、扶贫办、妇联、团委等部门，通过免费培训，开办“春蕾班”、“宏志班”等，多种渠道开展农民工和下岗职工职业技能培训，培训职业技术专业人才。全年共培训2万人次，使我区转移农村劳动力5900人，新增城镇就业5016人，帮助下岗职业再就业1608人，均超额完成年初计划。同时大力实施回归创业工程，积极营造良好环境，实行乡情、亲情、友情招商，吸引在外发展的成功人士回归创业。据统计，回归创业投资100万元以上的人数达81人，总计投资额31930万元，吸纳农村劳动力3600余人。七、积极参与城市文明创建。我办按照区创建办要求，一手抓好咸安城区景观路段房屋刷新工作。投入3万元对原农委已出售的位于长安大道西的家属楼进行了刷新。一手抓好农办责任路段的“门前四包”，按照要求定期组织办干部上路清扫。还协助区文明办一起对乡镇的“清洁乡镇，卫生村湾”创建工作进行按季度督查，有力地推动了全区的文明城市创建工作。共性工作目标完成情况1、切实加强机关党建工作。一是积极开展创建“五好”班子活动，成立学习中心组，每半个月集中学习一次。半年召开了一次党员民主生活会，结合学习实践科学发展观活动，每个机关党员都踊跃发言，开展批评与自我批评，积极的向党组提意见，谈想法，并认真剖析自己，通过这次民主生活会，提高了干部职工自身的党性修养，增强了党组的战斗力和凝聚力。坚持民主集中制原则，党务公开透明。建立和落实群众来信来访分组负责、首问负责制和领导干部阅批重要信件制度，做到件件有回音，事事有着落。在提拔任免干部上采取民主推荐、公开考评，在财务开支上采取透明支出，集体会签，制止和反对各种奢侈浪费行为。2、认真落实党风廉政建设责任制。我办把党风廉政建设纳入了全年工作计划，研究制订了《201*年度党风廉政建设工作实施方案》和《党风廉政建设制度》，成立了惩防体系建设领导小组，大力推行财务公开和政务公开，各项工作全面接受职工监督，进一步修订了《规章制度》，用制度来约束人、管理人。我办无一人有任何违纪、违法行为。3、重视和加强精神文明建设。成立理论学习中心组，每一个月集中学习一次，要求干部职工有计划、有笔记，效果良好。重视宣传工作，开设宣传栏一块，及时宣传学习中央、省、市、区的政策精神，积极在省市报刊上宣传咸安，全额完成了三级党报党刊的发行任务。积极开展帮扶活动，落实了党员干部与特困户“一对一”帮扶