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1舱单与运输工具管理系统系统背景为了配合海关规范进出境运输工具舱单管理，便利运输工具及其所载货物、物品进出境，促进国际贸易便利，保障国际贸易安全，电子口岸开发设计了“运输工具动态”及“新舱单申报”系统。进出口舱单是记录货物流动的基础数据，是海关对进出口货物实施监管的有效依据，是海关物流信息监控系统与H2000有机连接的监管链。舱单数据的及时性、真实性、准确性能够直接影响通关效率和监管的有效性。2系统背景新《舱单管理办法》出台是国际贸易安全与便利的需要制定新《舱单管理办法》是中国海关全面推动风险管理需要制定新舱单管理办法是是严密海关监管，加强物流监控，防范两个风险的需要3现代海关第二步发展战略目标国际贸易安全和便利发展需求防范海关监管风险破解监管矛盾9年老《舱单管理办法》——1999年《中华人民共和国海关舱单电子数据传输管理办法》署令第70号及《中华人民共和国海关舱单电子数据传输格式》新舱单管理办法出台背景新《舱单管理办法》——2008年《中华人民共和国海关运输工具舱单管理办法》署令第172号及《中华人民共和国海关舱单电子数据格式》——2008年《中华人民共和国海关监管场所管理办法》署令第171号——2009年即将出台的《中华人民共和国海关运输工具管理办法》新舱单管理办法核心内容明确了运输工具承运人的法定义务——航空公司或其地面代理明确了舱单电子数据传输人的法定义务——航空公司或其代理明确了舱单相关电子数据传输人的法定义务——监管场所经营人明确了舱单定义和范围——进出境旅客、货物、物品舱单明确了舱单传输申报时限：强化提前申报，电子申报法定要求——进口原始舱单，理货报告，分拨申请，运抵和二次理货报告——出口预配舱单，运抵报告，装载舱单，理货报告——进出境货物、物品舱单和旅客舱单传输有所区别明确了舱单变更程序——分自由变更、申请变更、责令变更明确了舱单和相关数据传输人、运输工具负责人备案要求——航空公司，航空器，地面代理，航空服务企业（航材，食，油）——机场和国航货站，监管场所经营人，货代明确运输工具负责人申报运输工具信息要求——进口预报、抵港确报、进境总申报单、在港动态申报，——离岗预报、出境总申报单、结关申请、离港确报，——供机、退机物料申报明确了舱单电子数据，运输工具申报电子数据格式——８０／８８公告新舱单管理办法核心内容空运进口流程介绍7航空器备案航班备案提前一天备案飞行计划航空器进境预报传输空运原始舱单航空器进境单据申报航空器进境确报是否接收到海关审批回执是是航空器在港动态申报空运进口理货报告分流/分拨申请分流运抵/二次理货报告空运出口流程介绍8航空器备案航班备案提前一天备案飞行计划航空器离境预报传输空运预配舱单空运出口运抵报告航空器离境确报是否接收到海关审批回执是是航空器出境单据申报空运出口装载报告空运出口理货报告9谢谢