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《邓小平理论概论》1第六章有中国特色社会主义的经济教案目的要求：通过教学，深刻理解邓小平关于社会主义市场经济理论的基本观点，自觉坚持社会主义初级阶段的基本经济制度，真正搞清在我国建立社会主义市场经济体制的必然性和国有企业改革和发展的紧迫性，把思想统一到中央的一系列经济方针和政策上来。主要内容：一、社会主义同市场经济结合的伟大创举二、坚持和完善社会主义市场经济的制度基础三、加快推进国有企业改革四、充分发挥市场机制作用五、加强政府的宏观经济调控教学重点：社会主义同市场经济的结合，社会主义市场经济的制度基础授课时间：8学时第六章有中国特色社会主义的经济▲第一节社会主义同市场经济结合的伟大创举党的十五大报告指出：▲“把社会主义同市场经济结合起来，是一个伟大创举。”作为这一伟大创举工程奠基人的邓小平同志，从79年11月到92年春，先后《邓小平理论概论》2约十一次对计划和市场关系、社会主义同市场经济的结合等问题发表了精辟的重要论述，从而为社会主义市场经济理论的提出和我国社会主义市场经济体制的建立做出了举世公认的重大理论贡献。▲一、社会主义也可以搞市场经济（一）▲邓小平关于社会主义市场经济的理论邓小平关于社会主义市场经济的理论，集中概括起来有以下五个基本观点：▲第一，社会主义也可以搞市场经济。市场经济究竟是资本主义社会的“专利”，还是现代社会经济发展的共同成果？这是社会主义搞市场经济首先要回答的一个理论问题。过去人们通常依据市场经济只发生在资本主义社会，资本主义以前的社会不存在完整的市场经济，马克思、恩格斯曾预言社会主义不存在商品货币和市场范畴，实践中又不曾实行市场经济的事实，因而误认为市场经济只和资本主义社会形态联系在一起，加之某些资产阶级学者和我们某些理论家的误导宣传，这种观念更加根深蒂固。其实，市场经济属于商品经济范畴，是商品经济高度发达阶段的产物，除商品经济依存的一般条件以外，市场经济最重要的依存条件是社会化大生产，由于社会化大生产是资本主义和社会主义两种社会形态共有的基础，因此市场经济作为现代人类文明的共同成果，必然共存于两个社会形态之中，正如邓小平同志指出：●“说市场经济只存在于资本主义社会，只有资本主义的市场经济，这肯定是不正确的。社会主义为什么不可以搞市场经济？这个不能说是资本主义。”“市场经济，在封建社会时期就有了萌芽。社会主义也可以搞市场经济。”这一新的认识使过去的旧观念发生了动摇。▲第二，计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。●邓小平论市场经济视频《邓小平理论概论》3市场经济是在资本主义私人占有制下逐步达到成熟的，但它并不因此而姓“资”，因为资本主义在搞市场经济的同时也有计划；计划经济虽然在社会主义公有制下长期奉行，但它也不因此而姓“社”，因为社会主义在搞计划经济的同时，也在改革中引入了市场。所以说，▲●计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划。市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。它们在本质上是中性的，和社会制度没有本质联系，它们可以同时为不同的所有制服务。市场经济中性论及其为不同所有制服务论，实际上打开了社会主义公有制利用市场经济的大门。▲第三，计划和市场都是经济手段。计划和市场的关系问题，是社会主义市场经济理论的核心问题。社会主义基本经济制度确立以后经济运行的重心便转向资源配置问题，即如何合理分配和有效利用社会的有限资源，最大限度地实现生产目的。计划和市场都是配置社会资源的基本方式和手段。在经济运行中，●市场受价值规律这只“看不见的手”支配，发挥第一次调节作用，计划受政府这只“看得见的手”支配，发挥第二次调节作用，二者互为条件，互相补充，相得益彰，不可或缺，在经济运行层次实现了有机结合。过去人们把计划和市场人为“提升”到基本经济制度层次范畴，并将二者加以对立，因而在理论上长期找不到计划和市场的结合点，实践上丧失了资源配置的最佳形式和效率，错失了宝贵的发展良机。小平在理论上把计划和市场定位为“经济手段”,从基本经济制度层次范畴“降位”到“经济运行”层次范畴，这无疑使社会主义在资源配置层次上成功地解决了计划与市场的关系问题和结合点问题。.▲第四，把计划和市场结合起来就更能解放生产力，加速经济发展●“价值规律”图示●邓小平南方谈话图片《邓小平理论概论》4计划经济和市场经济的结合存在许多种模式。选择什么样的模式关键要看效率。现代经济运行的实践反复证明，有宏观计划调控的、市场机制发挥基础性调节作用的现代市场经济比起单一的计划经济和以计划经济为主的经济体制具有更高的资源配置效率。所以邓小平反复强调，我们搞的体制是计划和市场相结合的体制，不是过去的只搞计划的体制，也不是计划经济为主的体制。这个问题的科学解决，奠定了在我国建立社会主义市场经济体制的基础。▲第五，社会主义市场经济在方法上基本上和资本主义社会的相似，但也有不同。所谓方法上相似，是说它包含着反映现代市场经济运行一般规则的内容，▲包括微观经济、宏观经济、国际经济方面的运行规则。这说明社会主义市场经济具有现代市场经济的共同特点，必须吸收和借鉴当今世界实行市场经济国家的搞市场经济的有用知识和成功经验。所谓也有不同，是说它包含着同我国社会主义基本制度相联系的特殊性内容，包括▲所有制基础不同，生产目的不同，分配制度不同，以及宏观调控的优势不同等。这说明社会主义市场经济不同于资本主义市场经济，它必须围绕社会主义本质来进行，任何不利于社会主义本质实现的经济运行体制，都应加以改革。▲（二）社会主义市场经济理论的确立是一场革命关于社会主义市场经济理论的基本观点，是小平同志长达十三年理论思考的结果。这一理论的最终确立，具有划时代的革命意义。▲首先，社会主义市场经济理论的确立实现了思想上的革命。它打破了计划经济姓“社”，市场经济姓“资”的传统观念，为进一步解放人们的思想扫除了思想障碍，使人们重新回到实事求是的思想轨道上来。《邓小平理论概论》5▲其次，社会主义市场经济理论的确立实现了理论上的革命。它科学阐述了计划和市场等一系列重大理论关系，以独创性的理论把马克思主义经济理论推进到一个新的阶段。▲再次，社会主义市场经济理论的确立实现了体制上的革命。它成功解决了公有制和市场经济相结合的难题，为进一步解放和发展社会主义社会生产力找到了一种更为有效的资源配置体制，也就是社会主义市场经济体制，从而实现了体制上的革命。▲二、经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制根据邓小平关于市场经济的理论观点，江泽民在十四大报告中明确提出我国经济体制改革目标模式是建立社会主义市场经济体制。●之所以把经济体制改革的目标定位在建立社会主义市场经济体制上，以下五个方面的原因：▲第一，传统计划经济体制已经不适应我国现实生产力发展的要求。这是从历史经验来说的。传统计划经济体制在我国特定历史时期确有其特定优势，但随着生产力的发展，越来越暴露出较大的弊端。正如小平同志指出的，▲“我们以前是学苏联的，搞计划经济。后来又讲计划经济为主，现在不要再讲这个了。”“多年的经验表明，要发展生产力，靠过去的经济体制不能解决问题。”江泽民也指出，要改革传统的计划经济体制，必须强调充分发挥市场在资源配置方面的基础性作用，不如此，便没有社会主义市场经济。历史经验迫使我们必须选择社会主义市场经济体制。▲第二，市场经济体制被证明是能够适应现代商品经济发展要求的人类文明成果。●江泽民论市场经济体制视频《邓小平理论概论》6这是从经济运行规律来说的。现代经济运行反复说明，▲商品经济的充分发展是实现社会经济高度发达不逾越的阶段，充分发展的商品经济，必然离不开充分发育的完善的市场机制。选择市场经济体制，是符合经济规律、谋求本国发展的正确选择。▲第三，我国改革和建设的实践表明建立市场经济体制是社会主义的必由之路。这是从改革和建设的实践来说的。邓小平说，▲●搞改革开放，建立市场经济体制，“这个路子是对的”，“中国不走这条路，就没有别的路可走。只有这条路才是通往富裕和繁荣之路。”中共中央“十五”《建议》指出▲“经济发展和结构调整归根到底要靠改革。要大胆探索勇于创新，突破影响生产力发展的体制性障碍，逐步完善社会主义市场经济体制。”选择市场经济体制，已经成为全国人民的共识，是20多年来改革实践的必然选择。▲第四，建立市场经济体制也是我国经济同世界经济接轨的需要。这是从经济发展趋势来说的。我国尚处在社会主义的不发达阶段，在一个较长时期内始终面临着工业化、商品化、经济社会化和现代化的历史重任。因此必须跟上世界经济发展的进程，利用发达国家的资源，谋求后发国家的优势，缩小同西方国家的差距。▲邓小平特别强调，中国的发展离不开世界，“不搞市场，连世界的信息都不知道，是自甘落后”。我国要走向世界，就必须沟通国内和国际两个市场，在运行机制上同世界经济接轨。这说明建立社会主义市场经济体制是我国经济溶入世界经济发展潮流的需要。▲第五，实现跨世纪经济发展战略任务要以经济体●邓小平像《邓小平理论概论》7制的根本性转变为动力。这是从经济发展战略来说的。我国实现第二步战略目标并向第三步战略目标迈进，必须积极推进经济体制改革和经济增长方式的根本转变。其中经济体制的根本转变是动力，经济增长方式的根本转变是基本途径，舍弃任何一个方面，跨世纪经济发展战略就会落空。这说明要实现我国的战略目标，必须建立社会主义市场经济体制。以上五点集中到一点，就是建立社会主义市场经济体制是当代中国解放和发展生产力的必然选择。▲三、社会主义市场经济体制的基本框架和特点▲（一）社会主义市场经济体制的基本框架我国所要建立的市场经济体制，就是在坚持公有制为主体的条件下，使市场在社会主义国家的宏观调控下对资源配置起基础性作用。它的基本框架由五个方面的主要内容构成，简称两大体系三大制度，这五个方面也是▲●五根支柱。第一，建立比较完善的现代企业制度。第二，建立统一开放竞争有序的现代市场体系。第三，建立以间接手段为主的完善的宏观调控体系。第四，建立以按劳分配为主体的多种分配方式并存的个人收入分配制度。第五，建立多层次的社会保障制度。上述五个方面是互为联系和相互制约的有机整体，缺一不可，共同构成了社会主义市场经济体制的基本框架。同时，要围绕这五个主要方面建立相应完备的法律体系，从而实现社会经济生活的法制化。●框架视频《邓小平理论概论》8▲（二）社会主义市场经济体制的基本特征社会主义市场经济体制的基本特征可以从两个方面来看：一是从市场经济体制的共性方面来看，社会主义市场经济体制首先是市场经济体制。▲市场经济体制的一般性特征有五个方面：第一，独立的市场主体；第二，开放的市场体系；第三，有效的宏观调控；第四，健全的社会保障；第五，完备的经济法规。世界上所有市场经济体制的共同点，都不是排斥价值规律的体制，而是全面充分反映现代市场经济运行一般规则的体制；都不是计划对资源配置起基础性作用的体制，而是市场对资源配置起基础性作用的体制；都不是早期自由放任的市场经济体制，而是加强国家宏观调控的市场经济体制；都不是闭关锁国的市场经济体制，而是全面溶入国际市场的市场经济体制。这说明，社会主义市场经济首先具有现代市场经济的共同特点，能够吸收和借鉴当今世界实行市场经济国家的一切有用知识和成功经验，是人类文明成果的运用和体现。二是从市场经济体制的个性方面来看，社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的市场经济体制。强调社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的市场经济体制，就是为了把它与资本主义市场经济区别开来。社会主义与资本主义是两种不同的社会制度，体现着劳动者与生产资料所有者之间不同的基本利益关系，即使它们都采取市场经济体制，但这种基本利益关系的区别始终是存在的。因此，不能将社会主义市场经济混同于资本主义市场经济。也正因为有这种区别，才有不同于资本主义市场经济的社会主义市场经济。具体来说，中国特色社会主义市场经济体制的特征是：第一，社会主义市场经济体制建立在以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制基础之上。《邓小平理论概论》9第二，社会主义市场经济实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。第三，