拓展发展空间,大力实施生态家园富民计划

拓展发展空间，大力实施生态家园富民计划楼洪志（省农村能源办主任）国务院总理温家宝今年就农村可再生能源建设作出了重要指示，农业部也提出了加快实施生态家园富民计划，并把农村小型公益设施农村能源项目建设作为农业部今年为民办实事的十项内容之一。最近中央电视台焦点访谈播出了“小沼气，大文章”，各地反映强烈。这一切都说明农村能源工作既遇到了一个很好的发展机遇，同时也面临着严峻的挑战。一、与时俱进，明确重点，进一步拓展发展空间。我们必须围绕全面建设小康社会，加快推进农业农村现代化建设和建设绿色浙江的目标，要结合浙江实际，有所作为，跳出就农村能源抓农村能源的框子，加快实施生态家园富民计划。重点要抓好“四个结合”，一是与建设新农村推进城镇化相结合，积极推进生态家园建设，努力实现农村家居温暖清洁化，庭院经济高效化和农业生产无害化目标，加强农村环境整治，努力提高农村环境质量和农民生活质量。二是与开展农业面源污染治理相结合，大力实施以沼气为纽带的能源环境工程，加强规模畜禽养殖的污染防治，促进畜牧大产业发展。三是与调整农业产业结构相结合，大力推广“猪、沼、作物”等生态农业模式，促进有机农业、生态农业的发展，增加农民收入。四是与打造绿色浙江农业相结合，积极开展农业废弃物的综合利用，拓展农村能源的应用面，推行清洁生产，大力发展循环经济。二、创新机制，强化管理，加快农村能源事业发展。一是要制定好规划。要根据我省《加快全面建设小康社会提前基本实现现代化的决定》和农业部《全国沼气2003~2010年建设规划》，研究制定好《浙江沼气建设规划》。要根据各地不同的资源条件、市场需求和经济基础，因地制宜，确定区域发展重点，建设好项目储备库、图片库、资料库。认真总结经验，不断探索沿海地区农村能源发展的模式和技术，努力走出一条绿色技术、绿色生产、绿色产品、绿色环境的发展路子。二是要创新机制，强化项目管理。近两年来农业部加大了对农村能源的投入。因此，如何管好用好资金，切实发挥效益是摆在农村能源工作面前的一项艰巨任务。这就需要我们不断创新工作机制、管理机制和运作机制，强化项目管理、质量管理和资金管理，使项目真正进村入户，让群众受益，充分发挥农村能源项目建设的作用，努力使项目的经济、社会、生态效益达到三统一和三提高。三是要研究政策，积极争取《浙江省沼气太阳能利用技术促进办法》的立法工作。围绕创建绿色农业示范县，认真组织实施生态家园富民计划，积极推广生态农业模式和农业废弃物资源化综合利用技术，以加快全省农村能源事业的发展。三、实施“引进来，走出去”战略，提高竞争力，做大农村能源产业。实施“引进来，走出去”战略，是适应经济全球化，全面提高对外开放水平的需要。结合我省农村能源工作，须在三方面作努力。一是积极探索农村能源国际合作交流的渠道。我省沼气太阳能等具有技术和产品优势，在非洲和发展中国家有广泛的市场，因此，可以实施“走出去”战略。同时，对发达国家的生物能源、绿色能源、废水处理等高新技术可以“引进来”，以提高我省农村能源技术、产品的科技含量和档次，提升竞争力。二是要加强与大专院校科研单位的交流和协作，广泛开展项目、人才、技术、产品的合作，整合力量，加快农村能源生态环境的科研开发和推广，努力提高农村能源建设的科技含量和综合效益。三是组建农村能源行业协会，加强行业管理和信息交流，加快培育和发展一批规模大、科技含量高，具有市场牵动力的产品和龙头企业，以促进我省农村能源产业化的发展。四、努力实践“三个代表”，做好四项服务工作。面向“三农”，做好农村能源工作是实践“三个代表”的最好体现。要做好这项工作，关键在于服务。一是信息服务，抓好农村能源信息网建设；二是技术服务，抓好农村能源新技术、新产品的推广、服务与指导；三是项目服务，要积极争取项目资金，加大对我省农村能源投入；四是跟踪服务，要建管结合，健全农村能源服务体系。