有毒有害气体中毒窒息事故专项应急预案

永春县新一煤矿有限责任公司新一煤矿新村790井有毒有害气体中毒窒息事故专项应急方案编制负责人：肖柳树编制单位：新一煤矿新村790井实施负责人：姚志常发布时间：2013年12月10日编制时间：2013年10月14日2编写小组组长：肖柳树副组长：姚洪文成员：周建华黄达生潘都枝王慈旭郭星同编制人员名单姓名工作单位职务、职称专业签名肖柳树新一煤矿新村790井安全副矿长采矿姚洪文新一煤矿新村790井技术负责人采矿周建华新一煤矿新村790井生产副矿长采矿潘都枝新一煤矿新村790井机电技术员机电王慈旭新一煤矿新村790井地质技术员地质黄达生新一煤矿新村790井安监科长/郭星同新一煤矿新村790井调度室主任/3批准页单位主要负责人意见:主要负责人(签章):日期:4目录1.事故类型和危害程度分析…………………………………………………52.应急处置基本原则…………………………………………………………53.组织机构及职责……………………………………………………………53.1应急组织体系…………………………………………………………53.2指挥机构及职责………………………………………………………54.预防与预警…………………………………………………………………74.1危险源监控……………………………………………………………74.2预警行动………………………………………………………………75.信息报告程序………………………………………………………………85.1报警系统………………………………………………………………85.2信息报告及处理………………………………………………………85.3信息传递方式…………………………………………………………86.应急处置……………………………………………………………………96.1响应分级………………………………………………………………96.2响应程序………………………………………………………………96.3处置措施………………………………………………………………107.应急物资与装备保障………………………………………………………125有毒有害气体中毒窒息事故专项应急预案1.事故类型和危害程度分析新一煤矿新村790井自建矿以来，未发生过有毒有害气体中毒窒息事故。根据《永春县新一煤矿有限责任公司新一煤矿新村790井2011年度瓦斯等级鉴定和二氧化碳涌出量测定报告》的鉴定结果，我矿属瓦斯、低二氧化碳矿井。井下发生瓦斯超限、局部瓦斯积聚可能造成窒息事故，造成人员伤亡，严重时还可能引发瓦斯、煤尘爆炸事故，造成大量人员伤亡及财产损失。发生其它有毒有害气体（如：CO等）超限时，可能会造成中毒或窒息事故，严重时会造成人员伤亡。2.应急处置基本原则1、以人为本，安全第一。发生有毒有害气体超限时，应急处理及救援工作要始终把保障员工的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，保证员工的人身安全。2、听从指挥，统一行动。发生有毒有害气体超限时，由本预案中设置的指挥中心全权负责事故抢险救护工作的指挥和调度。预案中涉及的各相关部门、单位必须服从指挥中心的统一指挥。3、协调组织、保障供给。相关单位要做好事故救援的协调组织工作，保障救援必须的人、财、物的供给。3.组织机构及职责3.1应急组织体系有毒有害气体中毒窒息事故应急救援组织体系由应急救援指挥部、辅助救护队、应急救援指挥部成员组成。3.2指挥机构及职责总指挥：姚志常13808537559副总指挥：周建华13489507006肖柳树13600729939成员：姚洪文15859453198黄达生13489506303洪泗森13850714601郭宝电15860584888潘都枝15880993246王慈旭135992131756一旦发生有毒有害气体中毒窒息事故，矿调度室立即通知矿井辅助救护队组织救援人员赶赴事故现场，并通知各组人员赶到矿调度室研究救护方案、协调救灾各项工作。救灾工作共分5个组1.技术处理组：组长：姚洪文成员：潘都枝王慈旭职责任务：（1）立即组织查明事故原因，性质、危害程度等。（2）组织区域内人员，采取措施进行处理2、抢险救灾组：组长:肖柳树成员：黄达生及矿井辅助救援人员职责任务：组织煤矿救灾队进行事故抢险工作。3、后勤保障组：组长：李联进成员：姚建地林金宙职责任务：（1）负责调集人员、车辆及救灾物资，组织事故现场人员疏散。（2）负责与外单位的协调工作。4、卫生医疗救护组：组长：郭宝电成员：郭章辉吴跃星职责任务：（1）组织人员迅速赶赴事故现场，制定救护方案，抢救伤员。（2）协调医院对事故现场中受伤人员及时进行救治。5、事故调查组：组长：苏来成7成员：姚志常黄庆华职责任务：调查事故经过和原因，追查事故责任，负责制定事故调查、分析报告。4.预防与预警4.1危险源监控4.1.1监测方式、方法矿井按要求建立矿井安全监控系统，在井下主要工作地点装设各种传感器以对井下有毒有害气体进行实时监测监控，配备有足够的人员进行管理和定期调试，保证系统的正常运转。4.1.2有毒有害气体中毒窒息事故预防措施(1)通风队应加强通风系统管理，杜绝风量不足及无风、微风作业现象。(2)通风队应严格执行瓦斯检查制度，掘进揭露老巷或过断层，采区开拓巷道第一次揭煤时，必须制定专项瓦斯管理措施。采掘作业期间，发现瓦斯或其它有毒有害气体异常涌出时，必须停止工作，撤出人员，制定措施，进行处理。(3)通风队应加强防灭火管理，杜绝发火现象，防止因发火导致一氧化碳超限。(4)恢复已封闭的停工区或采掘工作面或接近这些地点时，必须事先排除其中积聚的瓦斯及其它有毒有害气体。(5)监控中心要搞好监测系统管理，通过安全监测系统24h监测井下相关地点瓦斯及一氧化碳涌出情况。(6)加强局部通风管理，杜绝无计划停电停风。(7)加强通风设施管理，严禁随意损坏通风设施；严格执行一工程、一措施、一验收，认真做好通风设施的改造与新建工作，彻底整治通风设施不达标现象，努力降低矿井漏风率，确保矿井有效风量率不低于85％。(8)加强盲巷的检查和管理，及时封闭盲巷，盲巷密闭的规格质量必须符合标准要求。停工的巷道应及时设置栅栏、挂警示牌，并建立台帐管理。4.2预警行动4.2.1预警条件8(1)井下作业地点风流中一氧化碳达到或超过《煤矿安全规程》的规定；(2)井下采空区、上隅角、回风巷存在高浓度瓦斯积聚或有毒有害气体积聚；(3)在工作面推进过程中有瓦斯或有毒有害气体涌出。4.2.2预警方式、方法(1)网络监测监控系统报警；(2)通防检查人员检测气体异常情况下电话报警；(3)井下作业人员发现有以上预兆时必须停止作业，立即报告矿调度室，班组长通过喊话等形式发出警报，按照避灾路线撤出所有受灾威胁地点的人员。5.信息报告程序5.1报警系统利用矿程控电话系统作为报警系统和网络监测监控报警系统。5.2信息报告及处理按以下程序进行汇报：(1)生产现场人员通过电话汇报矿调度室，调度室人员24小时值班，现场事故汇报人员必须详细叙述事故发生时间、地点、原因、影响范围、顶板状况、人员伤亡情况、汇报人员姓名等。调度室人员须第一时间汇报给矿值班领导、总工程师、分管副矿长、安监科、生技科等。(2)接到事故报告后，应迅速组织救援，并按照事故汇报程序报告永春县煤炭管理局；根据事故的严重程度及情况的紧急程度，按预案规定的应急级别发出警报。5.3信息传递方式新一煤矿新村790井调度室电话：外线电话：23983790内线电话：8005、8006泉州市矿山救护小队电话:[phone].应急处置6.1响应分级参照“安全生产事故应急救援低限标准”，事故应急响应相应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四级。Ⅰ级：特别重大事故，是指造成30人及以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故。Ⅱ级：重大事故，是指造成10～29人死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。Ⅲ级：较大事故，是指造成3～9人死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。Ⅳ级：一般事故，是指造成1～2人死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。6.2响应程序：6.2.1一般非人身伤亡事故响应：由单位负责人或现场负责人负责启动《新一煤矿新村790井有毒有害气体中毒窒息事故现场处置方案》6.2.2四级响应：由矿总工程师负责启动《新一煤矿新村790井有毒有害气体中毒窒息事故专项应急预案》6.2.3一级、二级、三级响应：由矿长启动《新一煤矿新村790井事故综合应急救援预案》，必要时请求上级部门救援6.2.4一般非人身伤亡有毒有害气体中毒窒息事故应急响应程序由单位负责人或现场负责人负责启动《新一煤矿新村790井有毒有害气体中毒窒息事故现场处置方案》6.2.5四级有毒有害气体中毒窒息事故应急响应程序发生四级事故时，矿总工程师立即启动应急预案,责令调度室值班员向事故发生地传达应急救援指挥部总指挥关于应急救援的指导意见。(1)领导小组成员全部到岗。10(2)调度室整理事故相关资料和图纸等,为领导小组决策提供基础资料。(3)各成员单位按照应急救援方案认真履行各自的职责。(4)及时向上级部门汇报事故和救援工作进展情况。(5)根据现场险情严重程度、影响范围和发展事态，指挥部请求上级机构协调增援。6.2.6一级、二级、三级有毒有害气体中毒窒息事故应急响应程序发生一级、二级、三级事故时，矿长立即启动综合应急预案。6.3处置措施（1）现场作业人员的应急处置措施现场作业人员必须立即停止工作，由现场管理人员、班组长组织撤到全风压进风巷道新鲜风流中，并汇报调度室。撤离前必须按照调度室要求切断工作地点机电设备电源。因瓦斯异常涌出或有毒有害气体超限造成出现人员窒息、伤亡时，要在保证自身人身安全的情况下搞好自救、互救。撤离期间要尽可能通知沿途受灾害影响区域人员一同撤离到安全地点。人启动安全生产事故综合应急预案I级、II级、Ⅲ级应急程序报警人员信息中心一般非人身伤亡事故应急程序Ⅳ级应急程序总工程师启动本应急预案矿长单位负责人或现场负责人启动现场处置方案11员撤离按以下路线执行：+792水平人员由各工作面→+792运输巷→地面。根据事故现场变化情况，如有特殊情况发生时，应急指挥部可应急制定其他方法或线路组织受灾人员按其安全线路避灾。（2）调度室接到汇报后的处置措施①立即通知可能受灾害影响范围内作业人员撤到采区进风大巷新鲜风流中。②通知矿长、总工程师、通风队长、矿值班领导、事故单位主要领导及各救援工作组成员赶到矿调度室成立救灾指挥部，研究事故处理方案，同时通知矿辅助救护队赶到事故地点组织抢险救灾，必要时请泉州市矿山救护小队增援。（3）救援指挥部成立后的处置措施①根据现场有毒有害气体及人员撤离情况判断可能受灾害影响区域人员伤亡情况、撤离情况，明确需要救护地点人员、救护路线等，并安排救护队组织营救。②组织制定合理有效的处置方案，并落实救护队组织实施。需要调整通风系统时，由通风队负责制定方案，通风队、救护队负责落实。（4）矿辅助救护队接到通知后的处置措施①救护人员按照规定时间赶到矿调度室。②简单了解事故发生地点、范围等现场情况。③下井实施救护工作。④到达事故现场后首先在安全地点设立临时救护基地。⑤安排救护人员分组进入灾区，按救灾指挥小组指示，组织营救可能受伤人员，查找遇险、受伤人员并积极组织抢救。（5）事故处理注意事项a.若事故造成人员伤亡时，应先救人，后救灾。12b.若有毒有害事故不能在24h内处理完毕，则必须在24h内对灾区进行封闭。c.若因火灾造成一氧化碳超限时，一并执行井下火灾事故专项应急预案。d.独头巷道发生有毒有害气体超限时，由调度总指挥决定是否停止局部通风机运转。7.应急物资与装备保障1、监控中心要保证矿井通讯系统的畅通，保证事故发生后，相关信息传递的及时准确。2、办公室负责组织事故发生后抢险救灾必须的应急救援物资、器材、设备的供应。2、抢险救灾队负责保障抢险救灾物料、设备的井下运输。3、办公室要备好铁锨、木板、消