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全国2008年4月高等教育自学考试当代中国政治制度试题课程代码：00315三、简答题（本大题共5小题，每小题6分，共30分）36.简述议行合一原则。37.简述秘密投票的原则。38.结合邓小平的有关论述说明我国实现直接选举是个逐步实现的过程。39.简述改革开放以来中央与地方关系的重大变迁。1.中央和地方的政治关系（1）在主权问题上，早中央政府统一行使主权（2）地方政府作为中央政府直接管辖的政权机构2.中央和地方的人事关系（1）实行党管干部原则；（2）干部人事管理的组织体制；（3）实行统一的公务员制度；3.中央和地方的法律关系（1）立法主体多元化；（2）法治的统一化；4.中央和地方的经济关系（1）财政关系的重要性（2）1992年以后的财政关系——分税制改革第一，属于中央的固定收入包括第二，属于地方的固定收入包括第三，中央和地方共享税包括（3）加强税收管理，防止税源流失5.中央与地方的事权关系40.简述中国政府目前着手实现职能转变的主要方面。（1）依法界定政府的管理职能（2）深化行政审批制度改革（3）加强社会管理和公共服务四、论述题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）41.从建设服务型政府的视角，论述县乡政府在新农村建设中的职能。42.试论述中国共产党全国代表大会的地位和职权。一、全国人民代表大会的法律地位、组成、任期二、全国人民代表大会的职权1.立法权2.决定权2.任免权4.监督权五、材料分析题（本大题共10分）43.罢免人大代表引发的思考2007年3月，向阳市西山区216名选民联名罢免区人大代表郭海。原因是由郭海担任主要领导的大洋集团有限公司的违规开发建设行为，给西山区群众造成了重大经济损失。郭海听到选民要罢免他的消息时，对罢免感到吃惊和茫然，他没有想到当选人大代表后选民还可以有权罢免他。请结合人大代表罢免的有关法律规定，回答以下3个问题。（1）《代表法》和《选举法》关于选民罢免人大代表的有关规定。（2）选民罢免人大代表的程序是什么？（3）提出罢免案的意义？全国2008年7月高等教育自学考试当代中国政治制度试题课程代码：00315三、简答题(本大题共5小题，每小题6分，共30分)36．简述中国单一制结构形式的特点。37．简述全国人大常委会的法律地位。38．简述中央和地方人事关系的内容。（1）实行党管干部原则；（2）干部人事管理的组织体制；（3）实行统一的公务员制度；39．简述民族自治地方的自治机关的主要任务。（1）必须维护国家的统一，保证宪法和法律在本地方的遵守和执行（2）领导各民族人民集中力量进行社会主义现代化建设（3）要把国家的整体利益放在首位，积极完成上级国家机关交绐的各项任务（4）维护和发展各民族的平等、团结、互助的社会主义民族关系（5）保障本地方各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由，都有保持或者民革自己的风俗习惯的自由（6）保障各民族公民有宗教信仰自由40．我国的民主审判原则主要体现在哪些方面？四、论述题(本大题共2小题，每小题10分，共20分)41．试述决定当代中国依然存在民族问题的主要因素。（1）历史形成并遗留下来的民族隔阂尚未完全消除（2）各民族间事实上的不平等依然存在（3）大民族主义和地方民族主义的观念及行为残余的存在（4）民族的差异的存在（5）在一定范围内长期存在阶级斗争42．试论城市社区建设的主要任务。（1）就业服务（2）社会保障服务（3）救助服务（4）卫生和计划生育服务；（5）文化、教育、体育服务；（6）流动人口管理和服务；（7）安全服务；五、案例分析题(本大题15分)43.案例：自《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》(下称《通知》)第一次明确规定要对政府实行问责制后，郑州市违法批准征收占用土地，建设龙子湖高校园区问题，首遭中央问责。2006年9月27日温家宝总理主持的国务院常务会议，决定给予违规用地相关的河南省政府两位常委党内严重警告处分。这是因土地违法，第一次处罚省级以上官员。随着近来对不少省区相关负责人的处分，中央明确表达了宏观调控的态度和决心，同时地方政府所感受到的约束和压力也升到了前所未有之高度。由于各行业的固定资产投资最后都需要落实到土地上，因而，土地调控俨然已成为中央和地方之间关系的焦点。2007年9月6日，国务院第149次常务会议驳回了国土资源部上报的《全国土地利用总体纲要》，会议要求全国18亿亩可耕地至少要保持到2020年而不是2010年。这使得本来任务已是繁重的国土资源部压力骤升。尽管国土资源部所制定的部门法规规章不少，但大量土地违法现象依然存在，执法工作依然面临着法不责众的局面。联系当前中央与地方的经济关系、事权关系分析：（1）什么是中央与地方经济关系、事权关系？（2）该案例表明目前在中央和地方的经济关系、事权关系中存在哪些主要问题？全国2009年4月高等教育自学考试当代中国政治制度试题课程代码：00315三、简答题（本大题共5小题，每小题6分，共30分）36．简述我国选举制度中的平等原则。37．简述乡级人民代表大会的职权。1.保证权2.决定权3.审查、批准本行政区域内的财政预算和预算执行情况的报告4.选举权、任免权5.听取和审查本级人民政府的工作报告6.维护公共利益权38．简述总理负责制的具体内容。39．简述民族自治地方民族立法的主要内容。40．简述现阶段人民政协的主要任务。1.要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想统揽政协工作2.要坚持按照围绕中心、服务大局的要求开展工作、积极为中国特色社会主义事业贡献力量3.要切实做各方面的团结工作，不断壮大最广泛的爱国统一战线4.要推进人民政协履行职能的制度化、规范化、程序化5.要进一步加强人民政协的自身建设四、论述题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）41．试述改革开放以来我国政治体制改革取得的主要成就。42．比较分析人民代表大会开会期间和闭会期间人大代表的不同职权。五、材料分析题（本题10分）43．为了控制压缩不断膨胀的会议开支，某市市委、市政府决定严格会议审批手续，严格控制庆功、表彰大会，并明确规定：要按标准的会期、规模和经费预算严格执行，厉行节约，反对铺张浪费，不准借机举办宴会或游山玩水，不准到风景名胜区和高级宾馆召开会议，不准提高会议伙食补贴标准，不准向会议出席人员额外收取会务费，不准把超规定的开支转嫁给基层单位。市委、市政府的规定公布后，在短短的几个月内，该市的会议开支大大压缩。请回答以下问题：（1）“会海”产生的原因是什么?（2）治理取得成效的原因何在?（3）本案例有哪些有益启示?全国2009年7月高等教育自学考试当代中国政治制度试题课程代码：00315三、简答题（本大题共5小题，每小题6分，共30分）36．简述在社会主义建设的新时期，人民民主专政的历史任务。（1）保卫社会主义制度，保卫人民的民主权利（2）领导和组织社会主义现代化建设，创造共产主义的物质基础37．简述全国人大立法权的内容。38．行政首长负责制的基本内容有哪些？（1）国家权力机关通过宪法和法律，规定国家行政机关的职权，并按法定程序决定行政首长的人选（2）行政首长全面领导本机关的工作，其他领导成员协助行政首长工作，并对行政首长负责（3）行政首长须对本机关的工作担负个人责任39．简述特别行政区的法律地位。1.特别行政区是享有高度自治权的地方行政区域（1）特别行政区是单一制国家结构形式下的地方行政区域（2）特别行政区是一个享有高度自治权，基本保留原有法律，实行资本主义制度和生活方式的特别行政区（3）特别行政区是直辖于中央人民政府地方行政区域2.中央人民政府在特别行政区行使的权力（1）负责管理与特别行政区有关的外交事务（2）负责管理特别行政区的防务（3）任命特别行政区行政长官和行政机关的主要官员（4）对特别行政区立法机关制定的法律备案（5）决定特别行政区进入紧急状态（6）有权解释和修改特别行政区基本法40．简述我国审判制度的基本内容。（1）两审终审制（2）公开审判制度（3）合议制度（4）回避制度（5）陪审员制度（6）审判监督制度四、论述题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）41．试述人大代表执行职务时享受人身特别保护权和其他物质、时间等方面的保障的原因。42．试论我国人民政协民主监督职能的主要特点。五、案例分析题（本大题15分）43．案例：2008年3月中华人民共和国第十一次全国人民代表大会第一次会议在北京举行，请联系全国人大职权和全国人代会会议议程内容回答下列问题：（1）全国人代会将听取和审议哪些国家机关的工作报告？（5分）（2）这次人代会正值国家机关领导人换届，全国人代会将选举和决定哪些国家机关领导人？（5分）（3）人代会期间，代表可以书面提出对国务院各部、委的质询案及询问，需要多少代表联名？（5分）全国2010年4月高等教育自学考试当代中国政治制度试题课程代码：00315三、简答题（本大题共5小题，每小题6分，共30分）36．简述人民政协民主监督的特点。37．简述《国务院工作规则》的主要内容。1.国务院工作的指导思想2.推进依法行政3.推行政务公开制度4.实行科学民主决策5.加强行政监督38．简述省级人民政府的主要职权。（1）执行权；（2）地方行政立法和制令权；（3）管理权；（4）领导与监督权；（5）保障权；（6）关于乡、民族乡、镇的建置的决定权和区域划分权；39．简述国家领导职务实行任期制和限任制的意义。40．简述我国检察机关的基本职权。（1）审判监督权；（2）侦查监督权；（3）执行监督权；（4）立案侦查权；（5）公诉权；（6）民事、行政诉讼参与权；四、论述题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）41．试析当代中国实行民族区域自治制度的原因。（1）历史形成并遗留下来的民族隔阂尚未完全消除（2）各民族间事实上的不平等依然存在（3）大民族主义和地方民族主义的观念及行为残余的存在（4）民族的差异的存在（5）在一定范围内长期存在阶级斗争42．试论坚持和完善中国共产党领导的多党合作制的重要意义。二、多党合作制的特点和优势1.我国的多党合作是以中国共产党的领导为前提的2.各民主党派是与中国共产党共同致力于中国特色社会主义事业的亲密友党，是参政党，而不是反对党或在野党3.中国共产党的领导和执政地位与各民主党派作为亲密友党和参政党地位，决定了我国多合作制度的实质是团结合作4.中国共产党领导的多党合作制，是以人民政协为主要政治形式和组织形式的三、多党合作制是我国长期实行的一项基本政治制度1.它是发展社会主义民主，推进政治体制改革，保持国家长治久安的项重要措施2.它有利于加强执政党自身的建设，有利于完善我国的监督体系3.它有利于发挥各民主党派的优势和特长，为社会主义现代化建设服务4.实行多党合作，可以有力促进决策的科学化、民主化5.实行多党合作，有利于维护港澳繁荣稳定和推动祖国统一大业五、材料分析题(本题10分)43．去年在华新市妇代会上，赞成同龄退休的呼声较为强烈，成为关注的一个热点。有代表认为，如果不实行退休年龄平等，女性与男性的退休工资会存在一定的差距。有代表建议，女性退休年龄早于男性退休年龄的政策，应当视行业和受教育程度区别对待，退休年龄不平等造成女性人才的浪费，应当争取在女公务员、女技术员、女教授、女干部中与男性退休年龄相同。请回答以下问题：(1)同龄退休呼声强烈反映的社会问题是什么?(2)不同龄退休问题的实质是什么?(3)地方政府在这一问题上的职责是什么?全国2010年7月高等教育自学考试当代中国政治制度试题课程代码：00315三、简答题（本大题共5小题，每小题6分，共30分）36.简述政治制度的历史性特点。37.简述如何对直接选举产生的人大代表提出罢免要求。38.我国中央和地方关系有哪几种模式？39.中国共产党领导的多党合作制具有哪些优势和特点？1.我国的多党合作是以中国共产党的领导为前提的2.各民主党派是与中国共产党共同致力于中国特色社会主义事业的亲密友党，是参政党，而不是反对党或在野党3.中国共产党的领导和执政地位与各民主党派作为亲密友党和参政党地位，决定了我国多合作制度的实质是团结合作4.中国共产党领导的多党合作制