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1关于开展2012年度省级人口计生基层群众自治示范单位评估推荐的函各镇街道计生办、计生协：根据嘉市人口计生委〔2012〕45号《关于开展2012年度国家、省级人口计生基层群众自治示范单位评选验收推荐活动的通知》精神，我区将开展2012年度国家、省级人口计生基层群众自治示范单位评估推荐工作，现将有关事项通知如下：一、评估验收名额根据省分配的名额，2012年度我区国家级示范单位1个，省级示范村（社区）名额为10个，示范企业名额为4个。具体名额分配见附件1。二、评估验收办法各地要严格按照省示范村（社区）、示范企业标准开展评估推荐工作。具体程序如下：1、各地推荐、评估。在村（社区）自荐、镇（街道）推荐的基础上，由区组织评估验收，在此基础上，统一汇总推荐上报市计生协。2、市级抽查、公示、上报。市组成评估验收工作小组，对各地上报的单位按照不少于10%的比例进行抽查评估验收，示范单位初步确定后，经市人口计生委“一票否决”审核和市级“双示范”活动领导小组审核确认，推荐上报省“双千”示范活动领导小组。三、评估推荐工作要求21、由于此项工作时间紧、要求高、工作量大，请各镇街道计生办、计生协务必高度重视，周密部署，严格按照分配的名额和评估验收标准推荐上报。国家级人口计生基层群众自治示范单位在省级示范单位的基础上由区推荐。2、要通过开展公开、公平、公正的推荐评估活动，总结并推广好的经验和做法，不断推动人口计生基层群众自治示范活动向纵深发展，促进人口计生工作上水平。3、各地上报的示范单位要附上简要事迹材料（不超过500字）。所有上报材料一式3份，经过区人口计卫局、民政局、计生协审查批准并加盖公章后上报市计生协（包括电子版）。材料上报截止时间：2012年8月17日前。附件：1.2012年度省级人口计生基层群众自治示范单位名额分配表2．2012年度省级人口计生基层群众自治示范村（社区）示范企业登记表3、示范村（社区）、示范企业标准嘉兴市秀洲区人口计划生育与卫生局嘉兴市秀洲区计划生育协会2012年8月9日3附件1：2012年度省级人口计生基层群众自治示范村（社区）及示范企业名额分配表（第三批）单位省级示范村（社区）示范企业新塍镇21王店镇21洪合镇1王江泾镇21油车港镇11新城街道1高照街道1合计1044附件2：2012年度省级人口计生基层群众自治示范村（社区）示范企业登记表单位名称所在县（市、区）主要事迹：5推荐单位意见盖章年月日市级意见盖章年月日省级意见盖章年月日6附件3：示范村（居）、示范企业要求（一）示范村（居）要求示范村（居）在达到国家提出的《计划生育村民自治合格村评估内容和指标》（详见国人口发〔2008〕66号）基础上，要求做到“六个好”：1、领导班子好。村（居）两委领导班子团结，富有战斗力；高度重视村（居）人口计生工作，把人口计生工作摆上重要议事日程，并纳入建设社会主义新农村和村（居）组织建设等规划；依法建立人口计生村（居）民自治章程和村（居）规民约，明确村（居）民人口计生权利和义务，保障开展人口计生工作必要人员和经费。2、队伍建设好。村（居）人口计生工作组织机构健全，责任明确；选配好人口计生服务员，职责、报酬落实；村（居）计生协网络健全，按照章程建立会员小组，选举聘任计生协会长、秘书长和会员小组长。村（居）两委干部和计生协会员带头作用好。3、政策落实好。严格执行国家法律法规和人口计生政策，人口计生村（居）民自治章程和村（居）规民约符合国家有关法律、法规和政策。实行合同管理的地方，村（居）民知情自愿与村（居）民委员会签订计划生育合同或协议，其内容合法、合理、互约，合同双方的权利义务对等。落实人口计生村（居）民自治章程和村（居）规民约规定的计划生育利益导向政策和措施，依法维护群众的合法权益。74、制度运行好。村（居）建立并较好运行“两委领导负总责、协会承做当骨干、依法建章立规矩、群众参与做主人”的人口计生基层群众自治工作新机制；计划生育村（居）务公开，民主议事、民主评议、民主监督等制度健全，运行规范，有创新，效果好。5、完成任务好。近三年基本无违法生育现象，没有非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠行为，无溺、弃女婴事件，无大月份引产。围绕人口计生中心工作，经常组织开展人口计生宣传教育及服务活动。村（居）级人口计生工作基础台账齐全、记录清晰；村（居）计生协达到国家和省提出的评估认定标准。对已婚育龄妇女免费开展环孕情检查和妇女病普查普治，落实各类避孕节育措施。免费提供避孕药具，发放渠道畅通。实现流动人口和常住人口同管理、同服务。6、干群关系好。育龄群众积极参与民主评议本村（居）人口计生工作情况。对村（居）民通过各种渠道反映的计划生育问题能及时妥善处理；对计生困难家庭的帮扶救助、生育关怀活动效果明显；近三年无因计划生育问题引发的村（居）民集体上访和严重违法事件。群众对人口计生工作满意率达90%以上。（二）示范企业要求示范企业在遵守国家有关法律法规和政策的基础上，要做到“五到位”、“五到人”：1、领导重视到位、职责落实到人。企业领导重视人口计生工作，落实法人责任制，安排专人负责人口计生工作；企业分管领导一年两次以上听取人口计生工作专题汇报，出面解决重大问8题，带头参加重要活动。企业计生协建设达到“六有”（1、有企业领导负责，重视协会工作。2、有一个有代表性、有议事能力、办实事的理事会。3、有会员队伍和会员活动网络。4、有活动和服务内容。5、有切实可行的规章制度，保证协会工作经常化、制度化、规范化。6、有活动阵地和活动经费。）。2、宣传教育到位、资料发放到人。通过多种形式把人口计生宣传资料发放到每位员工，经常开展人口计生基础理论、法律法规、男女平等、少生优生等文明婚育观念和“五期”知识宣传教育和培训；针对本企业员工特点和重大节日，开展文艺娱乐活动；有固定的宣传园地，定期更换内容，人口计生报刊书籍等资料齐全。3、优质服务到位、免费服务到人。为每位员工提供国家、省规定的免费避孕节育、生殖健康保健等优质服务，指导避孕方法知情选择、优生优育、生殖保健，设立悄悄话室，建立员工服务档案。4、政策落实到位、权益维护到人。了解本单位职工的计划生育情况，与当地人口计生部门及时沟通，交流信息，严格执行人口计生政策与法律法规，严格实行“一票否决”；落实计划生育的各项奖励和优惠政策，维护员工在计划生育、生殖健康、奖励扶助等方面的合法权益。5、活动经费到位、生育关怀到人。每年安排一定人口计生工作经费，保障活动正常开展。关心关怀每个实行计划生育的困难员工，为他们解决生产、生活、生育中的实际困难。