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中国水电八局四分局2007年工作会暨二届四次职代会材料之二1实施精细管理培育先进文化整体推动分局党建和思想政治工作迈上新台阶——在分局2007年工作会暨二届四次职代会上的党委工作报告闫英才（2007年3月28日）各位代表、同志们：刚才，海深同志代表分局做了一个很好的报告，报告系统地回顾总结了分局去年的工作，客观分析了分局在快速发展过程中出现的新问题，结合分局的实际，提出了今后一段时间分局发展的总体目标，部署了2007年的工作。我完全赞同。下面，我代表分局党委向大会报告工作，请予审议。一、2006年党群工作的简要回顾2006年，分局党委在局党委、工程局的正确领导下，按照年初工作会议确定的方针，以科学发展观统领全局，继续贯彻“以人为本”的管理理念，围绕分局中心开展党群工作，广大党群干部，准确定位，服务大局，努力创新，认真完成分局党委的规定动作，凝聚了人心，鼓舞了士气，分局的团队精神进一步增强，企业两个文明建设取得新的成绩。（一）、党建基础工作得到加强，各级党组织的先锋模中国水电八局四分局2007年工作会暨二届四次职代会材料之二2范作用和战斗堡垒作用进一步发挥1、党员到那里，党组织就设到了那里。随着南水北调三个项目和广巴高速公路项目的中标，年内，分局相继成立了南水北调六标党工委、纪律检查工作委员会，南水北调S25、S28标党工委、纪律检查工作委员会，广巴高速公路项目部党工委、纪律检查工作委员会。并把思想素质高、工作能力强、作风正派的干部放到了领导岗位。从组织上保障了党建和思想政治工作的顺利开展。2、党建和思想政治工作做到年初有部署，年中有检查，年终有考核。年初，在分局职代会和工作会上，分局局长和党委书记对全年的党建工作提出了要求，做了部署，工作会后，分局党委立即下达党建工作计划，半年，分局结合廉政建设检查对分局党建工作进行了抽查。去年年底到今年3月，分局对各个项目的党建和思想政治工作进行了考核评价，考核结果同各个项目经理的年薪挂钩。3、各支部委员会认真制定党员发展计划，严格按程序做好党员发展工作，全年分局共发展新党员１０名。对所有的新党员各级党组织都进行了严格的审查，经过支部大会讨论通过后，在群众中进行公示，无异议后，才发展为中共预备党员。对于入党积极分子，支部大会都按时指定专门的党员对其进行重点教育、培养，使其早日具备党员条件。年内，分局在惠州施工局和南水北调6标分别举办了两期入党积极分子培训班。广州片入党积极分子18名参加惠州施工局举中国水电八局四分局2007年工作会暨二届四次职代会材料之二3办了培训班；南水北调6标有17名入党积极分子参加了培训。培训时间均为期一周，参加的人员都撰写学习心得。4、党内“创先争优”、“党员责任区”等活动坚持正常。开展党内“创先争优”活动以来，分局涌现出一大批先进基层党组织和优秀党务工作者，优秀党员。去年是建党85周年，“七一”前夕，分局党委在全分局范围内开展“创先争优”评选表彰活动，有1个先进基层党组织、1个先进党支部、5个优秀党务工作者、12个优秀党员受到表彰，分局党委被评选为工程局先进基层党组织，１人被评为工程局优秀党务工作者，3人评为工程局优秀党员。分局“党员安全责任区”活动开展多年，2005年年底，分局党委做出《关于全面推荐党员安全责任区活动、打造平安分局的决定》后，各在建项目纷纷行动起来，因地制宜开展以“党员身边无事故”为主要内容的“党员安全责任区”活动，2006年，共建立“党员安全责任区”25个，并在现场树牌公示，接受群众的监督，惠州施工局、南水北调六标、Ｓ２５、Ｓ２８标纷纷制定了党员安全责任区考核办法，使党员安全责任区活动有部署、有考核、有检查。年内，惠州施工局对去年的“党员安全责任区”活动进行了总结评比和表彰，有二个责任区被授予“优秀责任区”称号，有８名党员被授予“竞赛活动优秀党员”称号。（二）各级领导班子建设得到加强，班子的整体功能得到发挥中国水电八局四分局2007年工作会暨二届四次职代会材料之二41、健全党内民主生活制度，分局各级领导班子民主生活会准备充分，效果好。去年，分局领导班子民主生活会的主题是：创建“四好”领导班子，促进分局和谐发展。这次四分局民主生活会准备充分。会前，分局党委通过职工建议卡等方式，收集了党内外群众对分局班子和班子成员意见和建议共7大类22条。会前，班子成员按要求对自己进行了认真的剖析，认真查找出了自身存在的突出问题，剖析了这些问题产生的根源，每个人都形成了书面发言材料。分局党政主要领导之间、党政主要领导同其他班子成员之间在，进行了有效沟通，参加会议的工程局党委副书记兼局纪委书记刘敏立分别同党政一把手进行了沟通，就开好这次民主生活会交换了意见。会上，班子成员消除思想顾虑，从团结的愿望出发，本着对同志负责，对分局负责的精神，实事求是，认真客观地对同志展开批评帮助。分局党政一把手带头进行了批评和自我批评，每位班子成员都逐一对其他班子成员进行了批评。会议气氛热烈，既严肃、又活泼，达到了预期的效果。民主生活会后，分局党委召开专题会议，逐条研究群众的意见和建议，制定了整改措施和答复意见。分局领导班子成员还按照上级党组织的要求，参加了各项目领导班子民主生活会。年内，分局在建项目南水北调Ｓ２５、Ｓ２８标、惠蓄施工局等项目领导班子按照规定召开了民主生活会，各项目的民主生活会都按分局要求做了较充中国水电八局四分局2007年工作会暨二届四次职代会材料之二5分的准备，几个民主生活会都开得较成功，达到了预期的目的，增进了班子团结，提高了班子的战斗力和凝聚力。2、分局中心组学习形式多样，内容丰富。分局各级领导班子非常重视理论学习，把学习党的理论作为一项基础性工作来抓。4月份，分局下发了《四分局中心组2006年学习计划安排》和《四分局2006年党建工作要点》，对分局的政治学习进行了详细具体的安排。一年来，组织观看了《生死牛玉儒》等4部宣传片，各个项目还通过办讲座、开座谈会、参观学习、红色之旅等丰富了学习内容，并使学习形式多样，提高了学习效果。南水北调三个标的党组织带领全体党员和入党积极分子到西柏坡和白洋淀接受革命传统教育，要求领导班子和党员带头牢记“两个务必”，保持党的先进性，在南水北调建功立业。惠州施工局党工委为隆重纪念中国共产党建党八十五周年和红军长征胜利七十周年，歌颂我党数十年来的丰功伟绩，出了一期迎“七一”专刊，在党员和群众中开展“纪念中国共产党建党八十五周年和红军长征胜利七十周年”的有奖征文活动。施工局党工委还组织党员就近到惠州“叶挺将军故居”纪念馆参观，缅怀革命先烈，并在现场举行新党员宣誓活动，表彰了获工程局、分局党委表彰的党内创先争优先进集体和先进个人。3、继续实行分局各级领导班子成员联系工作制和工作连带责任制度。去年，工程局对分局班子成员进行了调整，分局及时对分局班子重新进行了分工，继续实行分局领导联中国水电八局四分局2007年工作会暨二届四次职代会材料之二6系工作制和连带责任制度，每个班子成员都有联系的项目，如果联系项目由于监督不到位，出现任何问题，分局班子成员都要承担相应的领导责任（局四发[2006]21号）。分局各项目班子也推行了这一制度，班子成员按分工分别联系各个工区，加强了对各个施工点的管控。4、认真开展好四好领导班子创建活动。工程局八局党发[2006]32号文件下发后，分局党委立即进行了部署，开展了动员工作，分局班子认真学习了《中国水利水电第八工程局‘四好’领导班子实施细则》、《中共中国水利水电第八工程局委员会、中国水利水电第八工程局关于加强“四好”领导班子创建工作的指导意见》，结合分局的工作实际，研究制定了《四分局“四好”领导班子创建实施细则》，成立了中共中国水电八局四分局委员会“四好领导班子创建活动领导小组，党委书记任组长，分局局长和分局主管生产的副局长任副组长。领导小组下设办公室，负责具体工作。按照局党委和分局党委的安排、部署，分局所属各项目纷纷召开了动员会议，南水北调6标、S25标、S28标、惠州施工局、广巴项目部都制定了《创建“四好”领导班子活动实施细则》，并成立了创建活动领导机构和工作机构，分局的“四好”领导班子创建工作按照要求，分学习准备、全面实施、总结申报三个阶段稳步推进。并取得了初步成效，在去年10月中旬召开的工程局创建“四好”领导班子活动中国水电八局四分局2007年工作会暨二届四次职代会材料之二7总结汇报会上，分局党委作了典型发言。经过考核，分局班子被评为工程局四好领导班子，在刚刚结束的工程局“两会”上受到表彰。（三）文明建设得到加强，企业形象进一步提升年初，在分局“三会”上，对分局的文明建设做了具体部署，明确全年分局文明建设的思路是：贴近实际，注重创新，巩固提高、扎实有效。年内，分局经过考核继续保持湖南省直机关文明单位和工程局文明单位称号。新开工的南水北调６标和Ｓ２５、Ｓ２８标，相继制定了“文明工程”创建规划，在创建活动中，他们突出经济效益这一中心，全面推进工程项目质量、进度、安全、效益，工地环境的协调发展，不断提高项目创建水平。年内，分局三亚大隆水库项目被评为水利部“文明工地”，惠州施工局被评为工程局首批“文明工程”。惠州施工局“文明建设”活动开展较早，“文明工程”、“文明科室”、“文明工区”、“文明家庭”、等系列创建活动丰富多彩。年内，施工局工程管理部被授予“文明科室”称号，施工局浇筑队被授予“文明工区”称号，去年3月8日，他们召开了文明家庭表彰大会和“文明公德、欢乐家庭”知识竞赛活动和家庭才艺展示，共有20个家庭分获一、二、三等奖和优胜奖，有4个“文明家庭”受到表彰。（四）文化建设得到加强，分局“家”的氛围更加浓厚1、年内，分局按照工程局要求，做好了企业视觉系统的推广工作，分局新开工的南水北调三个标段、广巴高速公中国水电八局四分局2007年工作会暨二届四次职代会材料之二8路项目部、南托房建项目在营地布置，彩门搭设，标志牌等都按规定制作，效果良好。2、宣传工作扎实有效。分局对宣传工作高度重视，每年在工作会上，都要对宣传工作做出部署和安排，专门制定了《宣传工作奖励办法》，分局惠州施工局、南水北调六标、S25、S28标、广巴项目部等都制定了自己的宣传工作奖励办法，分局创办了《四分局简报》，目前已刊发各类宣传稿件611篇，新闻图片629幅，各项目部也创办了《工地视野》、《工程月报》、《安全简报》等刊物，加大宣传工作力度。经过这几年的努力，分局培养了一批特别有战斗力的宣传队伍。从分局领导班子到各部门负责人、到工作宣传骨干都能动手写报道，分局为所有的宣传人员配置了摄像、摄影、录像等必备工具，分局本部和各项目有摄像机4台，数码相机35台，录音笔4支。广大的宣传工作者活跃在生产一线，积极采写通讯，拍摄新闻图片，在各工地的营地都建立了宣传栏，宣传通讯员的新闻稿件纷纷在宣传栏、工地刊物、分局简报、局《水电建设报》，局网站等刊发，到目前为止，分局在局《水电建设报》和局网站刊发稿件65篇，除此之外，他们还纷纷向外界媒体投稿，扩大分局的知名度，共在《水利水电工程报》、《漕河通讯》等刊物上刊发稿件11篇。3、企业民主管理上了一个新台阶分局积极推行厂务公开、民主监督制度，充分调动广大中国水电八局四分局2007年工作会暨二届四次职代会材料之二9职工积极参与分局的改革及生产经营管理，取得了可喜的成绩，推动了分局的发展，促进了分局的稳定。分局坚持每年召开职代会，让职工参政、议政。2006年4月，分局召开了二届三次职代会，会议收到职工代表提案三大类14条，职工代表们听取并审议通过了局长工作报告和书记工作报告，听取了分局各项目考核情况的通报和党风廉政建设责任制情况的通报，对《四分局职工带薪旅游暂行办法》、《四分局工会经费管理办法》等管理规章制度进行了讨论，提出了许多意见和建议。这些管理办法根据代表们的意见和建议修改后4月底已相继出台。另外，分局年内出台了《分局重大事项决策听证实施办法》，7月25日，职工代表和部门负责人一道参加了分局安全质量工作听证会，分析了目前分局在建项目安全、质量工作存在的问题，对下一步的工作做出了安排。分局还制定了《项目主要负