放宽生育政策利弊开篇

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谢谢主席,尊敬的评委亲爱的同学们大家晚上好。在开始之前,先和大家分享一条早上我在财经观察网上看到的新闻。2013年两会期间传来消息。这意味着,组建了32年的计生委终已谢幕,计划生育管理和服务职责将与卫生部合并,组建国家卫生和计划生育委员会,随着人口计生委退出历史舞台,严格控制生育人口政策也到了退出历史舞台的时候了。放宽生育限制必将为当今中国及未来中国的发展保驾护航。2010年第六次全国人口普查显示,中国生育率低于更替水平已达20年之久,中国综合生育率只有1·18,低于我国国家人口发展战略制定的1·8的目标,还不及世界世代更替水平的一半。中国劳动年龄人口在2012年出现首次绝对减少。当劳动力出现短缺之后,中国经济的潜在增长率降低,超过8%的高增长时代将不复存在。人口结构在经历了这样的巨大的转变之后,我国人口的主要矛盾已经不再是增长过快,而是人口红利消失、人口老龄化、出生性别比失调等一系列结构性问题。事实证明曾经让中国引以为傲的人口红利已经结束。此前大多数专家和机构对人口红利拐点出现时间的估算是2015年,人口红利拐点2012年就出现,这比预期提前了3年。人口红利是中国经济30年来保持高速增长的重要支撑条件之一。国家统计局最近公布的数据显示,2012年中国15-59岁劳动年龄人口比上年末减少345万人,占总人口的69.2%。这是中国15-59岁劳动年龄人口在相当长时期里第一次出现了绝对下降。人口红利消失,经济高速增长即将不再。其次,中国老龄化进程将持续加快,未富先老的中国特色老龄化局面,将使中国的老龄化问题较世界而言更为严重。根据2月27日发布的2013年中国老龄事业发展报告表明,中国将迎来第一个老年人口增长的高峰。2013年将首破2亿,比例为14.8%,比上一年继续增加。并且专家预计今后每年老年人新增量将以1000万左右的速度增加,这将产生一系列的养老问题。而适当的放宽人口限制,将使年轻人口得以增加,使人口结构变化趋于正常,这能够使中国的人口老龄化状况得到相当程度的缓解,短期内可以扩大内需,促进经济健康增长,中长期可以为中国经济的转型升级争取时间,这也有利于我国人口结构的优化和社会的正常延续。劳动力人口增多,加上科技进步,可以极大地提高生产效率,有利于我国经济的可持续发展。由此可见当今中国放宽生育限制有利于我国生产力的发展、有利于增强我国的综合国力、有利于提高人民的生活水平,最终达到可持续发展。因此我方坚定地认为当今中国放宽生育政策利大于弊

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