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—1—说明：本电子稿非最终正式稿，与四平市委组织部下发的《村党组织换届选举工作手册》在内容上有所出入，在引用本稿相关内容前，请先核对《手册》，以《手册》内容为准村党组织换届选举工作流程一、筹备阶段1、成立机构。县、乡党委成立由党委书记为组长，有关部门负责同志为成员的村党组织换届选举工作领导小组。制定工作方案。乡（镇、街）党（工）委选派得力干部组成驻村选举工作指导组，负责指导换届选举工作。乡、村干部进村入户调查研究，了解情况，掌握党员群众的思想动态，形成工作预案。2、宣传发动。县、乡党委通过媒体及召开会议、开办宣传栏等方式，进行宣传发动。提高广大党员群众的政治觉悟，调动党员参与民主政治建设的积极性。3、报送请示。村党组织召开支委会（党委会），根据多数党员意见，提出关于村党组织换届的请示，报乡（镇、街）党（工）委审批。请示的主要内容是：时间安排、班子职数、委员候选人数、选举办法等。—2—附例：中共××乡（镇、街）××村党支部（总支、党委）进行换届选举的请示××乡(镇、街)党（工）委：按照《党章》的规定，到××××年××月××日，我们××村党支部（总支、党委）任届期满。拟于××××年××月××日召开党员大会进行换届选举。1、会议内容：选举新一届村党支部（总支、党委）委员会。2、下届村党支部（总支、党委）委员会由×人组成，其中书记1人，（副书记×人），委员××人。3、拟采取“两推一选”的方式选举产生村党支部（总支、党委）委员。××月××日前报名结束；××月××日村党支部（总支、党委）召开党员及村民代表大会，听取上届支委会委员述职，竞选人演讲答辩后进行民主推荐；××月××日进行党内选举。其中：村党支部（总支、党委）委员实行差额选举；党支部（总支、党委）书记（副书记）实行等额选举。妥否，请批示。××村党支部（总支、党委）委员会××××年××月××日—3—4、进行批复。乡（镇、街）党（工）委收到村党组织请示后，责成组织、纪检部门对村党组织的请示进行审查，提出批复意见，经党（工）委集体讨论同意后，进行批复。批复的主要内容是：⑴对召开党员大会的时间、议程的意见；⑵对村党组织委员会委员、书记（副书记）名额、差额比例的意见；⑶对选举办法的意见；⑷其他意见。附例：关于××村召开党员大会的批复××村党支部（总支、党委）：你们××月××日的请示收悉，经党（工）委研究，同意你们于××月××日召开党员大会，进行换届选举。现就有关事宜批复如下：1、村党支部（总支、党委）委员会由××人组成，其中书记1人（副书记×人）。2、同意采取“两推一选”的办法选举产生村党支部（总支、党委）委员。3、同意党员大会上差额选举产生村党支部（总支、党委）委员，等额选举村党支部（总支、党委）书记（副书—4—记）。此复中共××县（市）区××乡(镇、街)党（工）委××××年××月××日5、起草报告。村党组织召开支委会，传达乡镇党委批复，讨论召开党员大会相关事宜。组织人员研究起草村党组织工作报告；布置委员准备个人述职报告。工作报告主要内容：⑴回顾和总结过去的工作。全面总结上届村党组织委员会的工作，包括肯定成绩、找出存在的问题、总结经验教训；⑵提出今后一个时期本村社会主义新农村建设的目标、任务及保证措施；⑶号召本村党员和广大群众紧密团结起来，为完成全村的奋斗目标而努力。个人述职主要是回顾和总结任期内履行职责、完成任务情况。包括肯定成绩、找出存在的问题、总结经验教训。二、推荐阶段6、报名登记。公布村党组织委员任职条件。组织党员报名。报名人员范围：符合报名条件的本村党员；经乡（镇、街）党（工）委同意，符合报名条件的外村和乡（镇、街）直属单位的党员。报名方式：党员自荐，党员或村民群众—5—举荐，村党组织和上级党组织推荐。报名的党员须填写《村党支部（总支、党委）委员“两推一选”报名登记表》。附例：××村党支部（总支、党委）委员“两推一选”报名登记表姓名性别出生年月（岁）（岁）民族籍贯入党时间参加工作时间学历毕业院校及专业学位或职称专业特长及致富项目现任职务报名方式简历—6—主要表现政治历史问题及审查结论奖惩情况举荐或自荐理由××××年××月××日备注采用自荐方式报名的，可不填“主要表现”一栏—7—7、进行公示。在指定地点对报名参加村党支部（总支、党委）委员“两推一选”人员向全村进行公示。公示时间为一周，公示地点一般为村级组织活动场所的村务公开栏。公示期间所设热线电话应有呼叫记录，并于换届结束后收入换届档案，公示时间内如遇双休日，公示热线电话应有人值班接听。附例：XXX村报名参加村党支部（总支、党委）委员“两推一选”人员公示公告按照村党组织委员任职条件，经党员自荐，党员和村民群众推荐，村党组织和上级党组织推荐等方式，XXX村有XX人报名参加村党支部（总支、党委）委员“两推一选”。现将报名人员情况公示如下：XXX，男，汉族，XXXX年XX月出生，XXXX年XX月加入中国共产党，毕业于XXXX，大专学历。熟悉（掌握）奶牛养殖技术，现饲养奶牛XX头。现任XXX村党支部组织委员。……欢迎全村广大党员群众，对以上同志是否符合村党支部（总支、党委）委员任职条件提出意见，反映问题。我—8—们将对反映的问题，认真进行调查核实，并按有关规定做出相应的处理。来信来访接待机构：XXX乡（镇、街）党（工）委XXX办公室（换届指导组）。地址：XXX乡（镇、街）党（工）委XXX办公室（换届指导组）邮编：13XXXX热线电话：（0434）XXXXXXX公示截止日期：2010年XX月XX日XXX乡（镇、街）党（工）委2010年X月X日7、资格审查。乡（镇、街）党（工）委召开党委会，按照有关规定及公示结果，对报名人员进行资格审查（主要审查报名者的年龄、学历，政治思想、工作业绩、工作作风，致富项目、家庭收入，群众反映等项），集体研究确定参加竞职演说人选，填写村党支部（总支、党委）委员候选人推荐表。—9—附例：××村党支部（总支、党委）委员候选人推荐表姓名性别民族年龄文化程度入党时间致富项目年收入（元）单位及职务推荐形式举荐人自荐举荐8、召开推荐大会由乡（镇、街）驻村选举工作组主持召开由本村全体党员和村民代表参加的民主推荐会（吸纳居住在本村的人大代表、政协委员，农民专业合作组织、招商引资企业负责人，大学生村官参加）。（1）听取本届村党支部（总支、党委）委员述职；—10—（2）宣读村党组织委员候选人任职条件；（3）公布乡（镇、街）党（工）委审查确定的村党组织委员候选人推荐名单。介绍候选人推荐人选自然情况（包括年龄、职务、致富项目、家庭年人均收入情况等）；（4）参加竞选人员发表施政演说，接受党员和群众代表提问；（5）党员、村民代表分别以无记名方式投票推荐村党组织委员候选人预备人选；村民代表民主推荐村民代表以无记名投票的方式推荐村党组织委员候选人预备人选（党员同时是村民代表的，参加党员大会的推荐），工作人员（驻村工作组）当场统计推荐票，当场公布计票结果。党员民主推荐全体党员以无记名投票的方式推荐村党组织委员候选人预备人选。（村民代表到其他地方休息）工作人员（驻村工作组）当场统计推荐票，当场公布推荐结果。（6）汇总、公布推荐结果。由工作人员对两次计票结果进行汇总，然后在全体党员和村民代表大会上公布推荐结果，一般是先单独公布村民推荐结果和党员推荐结果，最后公布总的推荐结果。—11—民主推荐会附例一××村党支部（总支、党委）换届选举民主推荐会主持稿主持人：×××同志们：在过去的×天时间里，我们××村共有××人报名参加村党支部（总支、党委）委员候选人的竞争。乡（镇、街）党（工）委根据任职资格和条件，经过认真审核和全面考察，确定××同志等××人符合村党支部（总支、党委）委员的任职条件，可以参加村党支部（总支、党委）委员候选人的竞争。按照这次村党支部（总支、党委）换届选举工作日程安排，今天召开全村党员、村民代表会议，主要内容有×项：一是听取本届村党支部成员述职；二是宣读村党支部（总支、党委）委员候选人任职条件；三是公布乡党委审查确定的村党组织委员候选人推荐名单，介绍候选人推荐人选自然情况；四是由资格审查合格者发表演讲，并回答党员和村民代表的提问；—12—五是演讲结束后，先由村民代表以无记名投票方式，推荐村党支部委员候选人；然后，召开全体党员大会，以无记名投票的方式，推荐党支部委员候选人。村民代表中的党员，只参加党员大会的推荐，不参加村民代表会议的推荐。下面进行第一项，由村党支部（总支、党委）书记（副书记）、委员进行述职，述职顺序依次为××、××、××……下面进行第二项，由××同志宣读村党支部（总支、党委）书记、委员候选人任职条件。（宣读完毕）下面进行第三项，由××同志公布乡（镇、街）党（工）委审查确定的村党支部（总支、党委）书记、委员候选人推荐名单，介绍候选人推荐人选自然情况。（介绍完毕）下面进行第四项，资格审查合格者分别就本村经济和社会事业发展、民主法制建设、精神文明建设、村级组织建设以及群众关心的热点、难点问题发表演讲，并回答党员和村民代表的提问。演讲的顺序按姓名笔划排列，分别为：×××、×××、×××……下面开始演讲答辩。（每名资格审查合格者演讲结束后）—13—请各位党员和村民代表提出问题，让演讲者答辩。（答辩后）还有没有提问题的，如果有，请提问。（如果没有，请下一位进行演讲）（演讲答辩全部结束）下面进行第五项内容，先由村民代表投票推荐村党支部（总支、党委）书记、委员候选人，请党员同志先到××（指定的地点）休息。（党员走后）请工作人员清点人数。（清点完毕）参加这次推荐的村民代表共有××人。下面请工作人员分发推荐票，推荐票发到手后，请先不要填写。（发票完毕）大家有没有没得到推荐票的？有没有推荐票上没加盖公章的？如果有请举手。（没有）下面我把填票的要求说明一下。现在大家手中的推荐票是党支部（总支、党委）书记（副书记）推荐票和党支部（总支、党委）委员候选人推荐票×张推荐票。村党支部（总支、党委）书记的候选人推荐人选是×人，应推荐1人，多推荐的作废；村党支部（总支、党委）委员候选人推荐人选是×人，应推荐×人（含差额），多推荐的作废。划票方法，同意的在姓名上方的符号栏内划“○”不同意的划“×”不划符号为弃权。—14—下面请各位填写推荐票。（稍候，划票完毕）有没有没划完票的？没有，现在请工作人员检查票箱。（检查完毕）没有问题，请把票箱封好。现在开始投票。（投票完毕）请工作人员当众开箱清点推荐票。（清点完毕，填报告单）（宣读清票结果报告单）。这次民主推荐共发出党支部（总支、党委）书记（副书记）和党支部（总支、党委）委员候选人推荐票××张，收回××张，等（少）于发出的推荐票，推荐有效。请工作人员到××（指定地点）计票，各位村民代表稍等一下，计完票公布结果。下面公布推荐结果，（读计票结果报告单）（宣读完毕）请村民代表到××（指定地点）休息，请工作人员召集全体党员开会。（党员全部入场后）请工作人员清点人数。（清点完毕）参加这次推荐的党员共有××人。下面请工作人员分发推荐票，推荐票发到手后，请先不要填写。（发票完毕）大家有没有没得到推荐票的？有没有推荐票上没加盖公章的？如果有请举手。（没有）—15—下面我把填票的要求说明一下。现在大家手中的推荐票是党支部（总支、党委）书记（副书记）推荐票和党支部（总支、党委）委员候选人推荐票×张推荐票。村党支部（总支、党委）书记的候选人推荐人选是×人，应推荐1人，多推荐的作废；村党支部（总支、党委）委员候选人推荐人选是×人，应推荐×人（含差额），多推荐的作废。划票方法，同意的在姓名上方的符号栏内划“○”不同意的划“×”不划符号为弃权。下面请各位填写推荐票。（稍候，划票完毕）有没有没划完票的？没有，现在请工作人员检查票箱。（检查完毕）没有问题，请把票箱封好。现在开始投票。（投票完毕）请工作人员当众开箱清点推荐票。（清点完毕，填报告单）（宣读清票结果报告单）。这次民主推荐共发出党支部（总支、党委）书记（副书记）和党支部（总支、党委）委员候选人推荐票××张，收回××张，等（少）于发出的推荐票，推荐有效。请工作人员到××（指定地