来宾供电局线路工程施工方案管理办法

来宾供电局线路工程施工方案管理办法１来宾供电局线路工程施工方案管理办法(试行)1.总则1.1为规范线路工程施工作业，提高工程施工管理水平，确保工程施工作业中人身、电网、设备安全及工程进度和质量，制定本办法。1.2适用范围：在我局范围内工程施工涉及到在运行线路或需改变原有线路接线方式的线路工程项目，包括基建、大修技改、改扩建、客户工程等项目，线路土建、防腐等项目施工以及本局线路施工工作参照执行。2.引用文件《中国南方电网有限责任公司安全生产工作规定》（南方电网安监[2000]29号）Q/CSG1004-2004《电气工作票技术规范（线路部分）》《关于执行南方电网公司电力生产事故调查规程有关要求的通知（桂电安〔2005〕36号）》《广西电网公司安全生产标准作业“四措”读本》《架空送电线路运行规程》DL／T741一2001《架空配电线路及设备运行规程》(试行)SD292-88《电业安全工作规程(电力线路部分)》DL409-91《电力建设安全工作规程(架空电力线路部分)》DL5009.2-943.职责3.1工程管理部门职责3.1.1要求和指导施工单位按本办法要求和《施工方案编写格式及要求》编写施工方案并审核方案是否符合规范。3.1.2组织生技部、调度所及设备运行部门，审查施工、停电、接入总体方案，充分考虑方案中停电安排的可行性，并在施工停电、接入总体方案上签字确认。3.1.3接收施工单位的施工方案，并经生技部确定审查方式及参与审查部门后，组织相关部门对线路施工现场进行核实并组织施工方案审查。3.1.4负责组织安监部审核施工人员安全资质是否满足施工要求。3.1.5负责组织有关专业部门人员现场检查施工单位的安全管理、工程进度和质量。监督检查施工单位施工过程中是否按方案进行施工。对擅自更改施工方案、不按方案施工，施工存在安全、质量问题的工程提出整改意见、严重的暂停施工，经整改满足要求并经核实后，批复复工。3.1.6结合线路施工实际情况，根据线路运行维护部门拟订的线路施工作业安全补充协议草稿，组织签定线路施工作业安全补充协议。3.2生技部职责3.2.1履行本办法3.1的管理职责。3.2.2参加审核施工停电、接入总体方案。3.2.3主持审核并签章批准施工方案。3.2.4对施工过程中施工方案的落实情况以及施工安全、质量进行监督检查。3.3安监部职责3.3.1审核施工单位施工人员安全资质材料。3.3.2参加对施工作业过程的现场安全检查工作。3.4调度所的职责3.4.1审核施工停电、接入总体方案，安排线路设备停电计划。3.4.2参加施工方案的审查、现场核实工作。3.4.3根据审核通过的施工方案，安排线路设备停电。3.5线路运行维护部门（输配所）职责3.5.1负责线路工程现场核实并参加施工方案审查。3.5.2，结合线路施工具体情况，拟订线路施工作业安全补充协议草稿并提交工程施工管理部门。3.5.3协助施工单位办理停电申请票、工作票等相关手续。3.5.4监督检查施工方案的落实情况，根据需要派专业人员对涉及穿、跨越线路工作以及关键施工步来宾供电局线路工程施工方案管理办法２骤进行现场监督和检查。4.管理内容和办法4.1施工方案编写格式及要求4.1.1工程施工必须编写施工方案4.1.2施工方案的编写应符合《施工方案编写格式及要求》（附件一）4.2施工方案审核及批准（审核流程见附件三）4.2.1施工单位的施工方案，由工作负责人按本办法要求编写方案，并经施工单位自行审核批准后，提交局工程施工管理部门。施工单位（或部门）不按本办法要求编写方案的，工程施工管理部门可拒绝接收方案。施工方案由工程施工管理部门负责组织审查。4.2.2施工单位提交施工方案时，应同时提交以下附件：4.2.2.1施工停电、接入总体方案。4.2.2.2施工人员安全资质文件。4.2.2.3施工涉及在运行线路时，应同时提交现场地形、地貌、线路杆塔情况及接线情况现场图片作为施工方案附件。4.2.2.4在提交配网施工方案时，还应提交电气设计接线图、地理接线图、供电方案、命名通知、设备异动审批表等。4.2.3施工停电、接入总体方案编写要求：4.2.3.1停电、接入总体方案，需两次及以上停电才能完工的工程，应编写停电总体方案，一次、二次、自动化、通讯部分需分期、分批接入系统的工程应编写接入总体方案。并编写各节点工作的方案。4.2.3.2施工停电、接入总体方案应包含以下内容：4.2.3.3在组织措施上，应有项目总负责人（或）和技术负责人、安全员、各施工负责人。4.2.3.4在工程进度上，应有合理的阶段计划和停电要求（附进度表）。4.2.3.5在技术上，应有关键工艺的施工说明。4.2.3.6在机具上，应列出关键的大型机具。4.2.4施工方案的审查以及各相关部门的审核内容按《线路工程施工方案审查表》（附件二）所列程序及内容进行。4.2.5施工方案审查根据线路施工工程大小和重要程度，可采取部门会签、会议会审以及现场会审的方式进行。审查方式及参与审查部门由生技部确定。4.2.6一般工程采取部门会签方式，重要、复杂工程采取会议会审方式，由工程施工管理部门组织，生技部主持审查。对于需要会签的施工方案，各会签部门必须在生技部确定审查方式后2个工作日内审查完毕。对于需要会议会审的施工方案工程施工管理部门在2个工作日内组织召开。4.2.7下列工程施工必须进行现场会审：4.2.7.1线路施工涉及到在运行线路需改变原有线路、设备接线方式的。4.2.7.2施工现场有同杆架设线路且另一回线路带电的。4.2.7.3带电跨越施工。4.2.7.4存在交叉作业的施工。4.2.7.5其他临近带电线路（设备）作业，有可能接近至危险距离以内的。4.2.8需要现场会审的施工方案，应由工程施工管理部门组织施工单位、运行维护部门、调度、生技部等部门进行施工现场核实并现场确定施工方案，以确保施工方案与现场相符，并满足有关规程要求。4.2.9施工方案经相关部门会审（会签）后由局生技部签字盖章后审查通过。在施工前，施工单位应将经审查通过的施工方案送交局工程施工管理部门、调度所、生技部、安监部、线路运行维护部门（输配所）备案。4.2.10施工单位办理工作票时应提交经我局审查通过并盖章批准后的施工方案、安全管理协议以及工作票签发人和工作负责人资质文件，由工作票会签人备存。4.2.11线路运行维护部门（输配所）应根据施工方案，结合线路施工实际情况对施工单位进行安全技术交底（技术交底单样式见Q/CSG1004-2004电气工作票技术规范）。技术交底单中应根据施工方案明确必须有线路专业人员在场监督的工作内容。4.2.12无经批准的线路施工方案不得办理相关停电手续、不得进场施工。5检查与考核生技部定期对本办法执行情况进行检查，对违反本办法的提出考核意见，按局相关奖惩规定进行考核。来宾供电局线路工程施工方案管理办法３附件一：线路工程施工方案编写格式及要求（编写大纲）一、工作任务：简要说明工作的主要内容二、、工程概况：主要包含以下内容：1、现场情况，包括现场地形地貌、线路穿跨越情况、共塔、共沟及平行线路情况。2、相关技术资料。3、现场概况图。三、工程进度计划。原则上按不同时期内不同的停电范围分成几个阶段:第一阶段:完成什么工作内容，停电范围如何，时间多长，或从哪天到哪天止第二阶段:完成什么工作内容，停电范围如何，时间多长，或从哪天到哪天止第三阶段:完成什么工作内容，停电范围如何，时间多长，或从哪天到哪天止四、组织措施：工程总负责人：技术负责人：安全负责人：施工现场负责人：张三、李四、王五（不一定明确是哪一阶段工作票负责人）施工人员：谁等多少人。五、施工步骤及安全措施：第一阶段：1、任务：*********。计划工作时间：**月**日到**月**日。停电范围：（施工线路和配合施工线路）停哪条线路、支线、或某段线路（**线路**号杆到***号杆）2、安全措施：1）断开哪些开关、刀闸2）要求调度合上的地刀或接地线。3）公共场所安全措施：围栏及警示标志、封路、封航4）存在危险点和控制措施（针对本阶段的施工特点指出危险点和重要控制措施）3、施工步骤：依据施工要求选择合理的施工步骤。（对有作业指导书的项目可省略叙述，但必须指明所引用的作业指导书名称。）包括施工准备、施工程序（包括施工现场布置图）(1)(2)(3)第二阶段：.第三阶段.六、技术措施：1、简明指出工程施工方法：2、主要施工机具：3、施工主设备和主材4、施工质量标准和要求：列出具体的质量测控数据和要求5、竣工验收：指出竣工验收的要求、三级自检工作安排和甲方验收的配合工作安排。需通知业主工程管理部门的主要环节：如设备耐压试验、核相、土建、地网、光纤熔接、光纤测通等中间验收七、环境保护措施：1、工作前：来宾供电局线路工程施工方案管理办法４（1）气候必须符合工作要求，通风设备完好；（2）工作围栏牢固、安全可靠、警示标志醒目符合要求(3)必须准备好工器具，工作班组要按照每天的工作计划把设备和材料妥善放置到工作现场，合理确定设备材料在现场的存放时间，做到当天用当天清，保持现场的整洁。2、工作时：工具摆放要求定位管理，设备、材料在现场一定要摆放整齐成形。机械、工具要求擦拭干净。废料要及时清理，送到指定的回收点。拆箱木板放置妥当，突出的钉子、螺丝钉要及时拔去或敲弯，防止伤人；（2）扫放的垃圾要倒在指定的地点或垃圾箱内。所有的脏抹布、棉纱头用完后要放进指定的金属容器内，不再重复使用的要放进指定的垃圾桶内；（3）禁止在设备区内用餐；（4）自觉保护设备、构件、地面、墙面的清洁卫生和表面完好，防止“二次污染”和设备损伤；（5）凡吊装的设备、构件必须在地面先擦拭干净；（6）现场工作人员必须穿着整洁的工作服，个人的安全防护用品按工作要求，正确佩戴；（7）现场卫生设施、保健设施、饮水设施要自觉保持清洁和卫生。等等。2、工作结束后:（1）撤出所有拆卸下来设备和剩余的材料，收拾所有工器具，清理工作现场；（2）检查工作现场，对损坏或污染的设备、构架、地面、墙面进行修补和清理；（3）对不达到电力安全生产场所要求和安健环标准的进行整改；（4）拆除所有工作围栏、构架，清扫干净工作现场；（5）运行人员组织验收合格后，终结工作票附件二《线路工程施工方案审查表》方案概况方案名称:施工内容含:是否是否土建输电线路保护、二次设备通讯、自动化设备计量设备配电线路、设备其他：施工单位项目负责人：是否接收方案是否是否施工方案是否符合规范工期进度安排是否合适需通知业主工程管理部门主要环节是否完整：如土建、基础、隐蔽工程等中间验收。□其他：工程管理部门：□同意接收方案项目负责人（签名）：审查方式□同意会议审查□同意会签审查□同意现场审查参审专业：□变电一次□变电二次□变电运行□安监□工程□调度运行□调度自动化□通讯□信息□营销□输电□配电生技部专责（签名）：来宾供电局线路工程施工方案管理办法５调度所审查结论审查内容：是否是否停电范围安全措施是否完备涉及保护、通信光缆部分危险点及控制措施是否到位，是否符合现场。涉及保护、通信光缆部分需专业人员现场监督才进行的项目内容是否齐全涉及保护、通信光缆部分关键工艺环节技术措施是否符合规程、规范。进度安排是否会造成不必要的重复停电,工期安排是否紧凑，停电时间是否和计划相符。停运线路、设备应急启用措施是否正确、完整。□其他：□完全同意□原则同意，但要局部修改□不同意，重写方案，原因是：会审人员（签名）：输配所审查结论审查内容：是否是否停电范围是否正确、完备、是否符合现场。关键工艺环节是否符合规程、规范。施工所采用的施工方法是否正确，是否能保证停运线路的安全停运线路、设备应急启用措施是否正确、完整。施工技术措施是否正确完备，是否满足防倒杆、防断线、防人身伤亡的要求施工如需临时改变停运线路的接线，恢复时的方法、措施及核对程序是否正确安全措施（危险点及控制措施）是否到位，符合现场。需线路专业人员现场监督才可进行的项目内容是否齐全。施工环保措施是否完备、符合现场。□其他：□完全同意□原则同意，但要局部修改。□不同意，重写方案，原因是：会审人