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各位委员，同志们：成绩值得肯定，我们必须清醒地看到，我县这几年的发展是在低基数、低层次、低水平基础上的增长，取得的成绩也是初步的、阶段性的，鄱阳欠发达的地位尚未得到根本性的改变。与全省、全市先进县市相比，无论是增长速度，还是发展质量，都有较大的差距。经济总量不大，发展速度不快，经济质量不高，是我县经济工作存在的主要问题。当前，我们面临的发展机遇前所未有，面对的挑战也前所未有。总的看，机遇大于挑战。机遇需要紧紧抓住，挑战需要认真应对。我们一定要全面把握国际国内发展大势，进一步解放思想，转变观念，进一步增强忧患意识、机遇意识、开放意识、赶超意识、创新意识、效率意识，真正使思想和行动统一到以发展为大、以发展为重、以发展为先上来，统一到执政为民、富民强县的实践上来，统一到正视差距、知难而进、真抓实干上来。切实把握好我国发展的重要战略机遇期，切实加强我县经济、政治、文化、社会建设的各方面工作，切实关注民生，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，加紧解决经济社会发展中的突出矛盾和问题，继续为全面建设小康社会、实现鄱阳在环鄱阳湖经济圈快速崛起而奋发努力。作为全县各界人士大联合、大团结的象征，作为党和政府联系各界群众、凝聚各界人士智慧与力量的重要纽带和桥梁，县政协和各位委员要进一步明确肩负的历史责任，在围绕中心、服务大局的各项工作中继续做出更大的贡献！下面，我就如何发挥政协在全县经济社会又好又快发展中的重要作用，讲几点意见。概括为“三个牢牢把握、三个奋力作为”。一、牢牢把握发展这个第一要务，在实施富民强县战略上奋力作为富民强县是全县百万人民的共同愿望。全面贯彻落实科学发展观，牢牢把握发展这个第一要务，在实施富民强县战略上奋力作为，是县政协与各位委员的首要任务。政协集中了各界别的精英。委员更具有知识性强、专业性高、集聚性大的特点和优势。今后，政协要站在更高起点，谋划更远未来，围绕社会经济发展和改革大局开展调研活动，形成报告或建议案，为重大政策的出台和各项工作措施的创新，发挥好参政议政作用。要组织委员围绕全县经济工作会议提出的围绕“五大经济”实施富民强县战略和锁定“四大目标”建设和谐美好鄱阳，选准影响力大、涉及面广、立足当前、着眼长远的重大课题，开展广泛深入的调研与视察活动，为党委、政府提高决策的科学化民主化水平，多献求真务实之良策。要组织委员在发展开放型经济上奋力作为，引导委员为吸引更多客商来鄱投资兴业牵线搭桥，为本县企业开拓国际、国内大市场献计出力，尤其要发挥政协委员同港澳台与海外交往密切，与国内外经济界、科技界联系紧密的优势，引导他们在引进大项目、大企业、大产业，引进投资周期短、用地规模小、科技含量高、投产见效快的高税源、高科技、成长型、集群型企业上，投入更多精力与注意力。并把开放领域向农村、商贸流通、旅游、现代服务业拓展，向教育、文化、卫生等社会事业延伸，推动我县开放型经济向更大规模、更宽领域、更高层次、更高效益的目标发展。要充分发挥政协委员的民主监督作用，进一步优化企业的发展环境。要引导政协委员特别是有实力的民营企业家，带动和帮助更多的群众创业与就业，推进全民创业，发展民营经济。要充分发挥政协人才荟萃、智力雄厚的优势，激发新社会阶层尤其是知识分子的创新精神，推动我县工业、农业、商贸流通、现代服务业的科技推广、改造与创新。要继续围绕发展现代农业、建设社会主义新农村，动员和组织专业领域与“三农”有直接联系的委员，深入乡镇村组，围绕粮食、水产等主导产业，参与实施“个、十、百、千、万”工程，开展科技培训、就业咨询、人才开发、项目协调、投资推介等服务。组织引导非公有制经济人士积极参与农业产业化经营与扶贫开发，深入开发我县丰富的农业资源，培植生产基地、兴办龙头企业、组建经济合作组织，吸纳农村富余劳动力，引导农民的参与市场竞争，发展农村二、三产业，为促进农民增收、乡镇经济增长、农村经济发展充分发挥自身优势和作用。二、牢牢把握构建和谐社会这个大目标，在建设和谐美好鄱阳上奋力作为构建社会主义和谐社会,建设和谐美好鄱阳，为县政协与广大委员履行职能、发挥作用拓展了更为广阔的空间，提出了新的更高要求。人民政协作为中国人民爱国统一战线的组织、中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构和我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，其基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式，与构建社会主义和谐社会的要求是完全一致的，同构建社会主义和谐社会的各项工作是紧密相连的。县政协要立足自身特点和优势，充分发挥“协调关系、汇集力量、建言献策、服务大局”的作用，紧盯“民生改善、平安稳定、家园美好、文明进步”四大目标，准确把握为构建和谐社会服务的着力点，努力在社会主义和谐社会建设中做出应有贡献。充分发挥人民政协所具有的空前广泛性、巨大包容性和鲜明多样性的特点，积极创造条件反映社情民意，让党和政府更好地体察民情、了解民意、集中民智、顺应民心，推进维护社会稳定的各项工作。政协机关和各位委员要继续以实际行动倾注民生、关注民生，积极主动地支持、协助党委、政府把实现社会公平作为重要的政策导向，进一步健全社会保障机制，拓宽就业再就业渠道，发展更多的社会公益事业和慈善救助事业，开辟更多的扶贫解困途径，努力使群众就业有门、困有所助、难有所帮，切实解决群众及其子女“就医难、看病贵，上学难、上学贵”等实际问题。加强对食品安全、生产安全、交通安全、学校安全、环境保护与生态安全以及教育、卫生等单位收费行为的民主监督。人民政协“揽八方之俊杰，集各界之精英”，汇聚了科技、教育、文化、新闻出版、哲学社会科学、文学艺术等众多界别的专家学者。县政协要充分发挥这一优势，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，大力倡导和谐理念、培育和谐精神，引导人们用和谐的思维认识事物，用和谐的态度对待问题，用和谐的方式处理矛盾，用和谐的思想观念和价值取向规范行为，促进全社会形成共同的理想信念和道德规范。尤其要以社会主义核心价值体系引领社会思潮，不断增强参加人民政协的各党派、各团体和各族各界人士对中国共产党领导、社会主义制度、改革开放事业、全面建设小康社会目标的信念和信心。三、牢牢把握坚持团结和民主这两大主题，在推进人民政协事业发展上奋力作为团结和民主是政协必须围绕的两大主题。县政协和各位委员要把加强团结、发扬民主贯穿于履行职能的各个方面，为巩固民主团结的政治局面做出贡献。人民政协要充分发挥作为实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的政治组织和民主形式的优势，为逐步消除实现社会公平与正义的政策性障碍和人为性障碍，建立和完善社会公平保障体系，促进社会公平正义积极贡献力量。要健全民主制度，畅通民主渠道，坚持“民主协商、求同存异”的工作原则，尊重多数，照顾少数，鼓励政协各参加单位和政协委员在政协的各种会议上各抒己见，畅所欲言，营造融洽和谐的民主氛围。要把发挥政协作用与坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机结合起来，多渠道、多形式地广泛集中民智，努力扩大政协工作的社会开放度，提高各界群众对政协工作的参与度，推动人民群众有序的政治参与。为了推进民主政治建设，实行民主决策、科学决策，县委、县政府将一如既往地高度重视人民政协的政治协商，把政治协商纳入决策程序，就全县重大问题在决策之前和决策过程中进行协商，不断提高决策的科学性、有效性和决策的民主化水平。各位委员要在推进人民政协事业的同时，不断提高自身素质，提高参政议政能力。一要加强学习。要学习胡锦涛同志关于统一战线、人民政协工作一系列讲话、指示精神，学习政协章程，学习贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，通过学习深刻理解与明确新世纪新阶段人民政协的性质、地位、作用、职能、主题、任务和工作原则，明确与掌握人民政协履行职能的内容、形式和程序，不断提升每个委员围绕中心、服务大局、履行职能的能力与素养。要认真组织政协班子成员和委员、机关干部继续深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观与和谐社会建设理论，学习市场经济知识、当代科技知识以及其他各方面知识。要真正把学习作为一种责任、一种内在需要，积极适应形势变化，不断增强学习的主动性、系统性、实效性。二要勇于创新。要坚持以科学发展观为指导，不断根据新形势，新任务的要求，紧紧围绕全县的工作大局，不断拓展政治协商的新领域，探索民主监督的新形式，创造参政议政的新途径，切实提高履行职能的水平和实效。三要加强制度建设。政协工作在长期的实践中产生了大量行之有效、生动活泼、可资借鉴的好途径、好方法、好经验，政协组织要因势利导，与时俱进，把那些被实践证明是成功有效的方法加以提升总结，从中探索新时期政协工作的规律，积极推进政协工作的制度化、规范化、程序化建设，推动政协事业在有章可循、有规可依的基础上不断前进。四要转变作风。县政协党组、政协机关党组织要以高度的责任感和紧迫感抓好作风建设，开展机关作风整顿活动，对照胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气，认真检查，切实改进，按照“围绕全局想大事，埋头苦干办实事，敢抓敢管解难事，团结协作干成事”的要求，努力使自身的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风更加符合科学发展观的要求，更加适应人民政协事业发展的需要。通过转变作风，提升政协机关为全县工作大局服务水平，提高机关工作效率，推动人民政协事业的发展。各位委员、同志们，鄱阳的发展与人民政协事业进步，是紧密相连的，密不可分的，我县经济社会发展站在一个新的起点上，人民政协事业的发展也迎来一个新的起点。在实施富民强县战略，建设和谐美好鄱阳，促进鄱阳经济社会又好又快发展的进程中，人民政协大有可为，政协委员责任神圣，使命崇高。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，与时俱进，开拓创新，奋发进取，扎实工作，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开，为全面建设小康社会、共同创造鄱阳更加美好的明天而努力奋斗！