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1杭州市人防办关于人防防护设备质量检测机构资质初审实施细则一、指导思想为了加强人防工程防护设备质量检测机构的队伍建设，检测机构建设，确保人防工程防护设备质量检测质量，切实落实省办对初审工作的要求，结合《关于颁发人防工程防护设备质量检测管理规定的通知》（国人防〔2009〕324号）文件关于人防防护设备质量检测机构管理的相关规定和省人防办要求，市人防办对杭州华冠建设工程检测有限公司申请人防防护设备质量检测机构资质进行初审，制定本初审实施细则。二、初审内容和要求：（一）人员：1、专业技术骨干：防护工程师、机械专业工工程师、结构专业工程师、电气专业工工程师各1名以上从业1年以上且熟悉本专业相关方和设备检测标准。（基本条件：防护工程师、机械专业工工程师、结构专业工程师、电气专业工工程师各1名且均有1年以上本专业工作经验）2、专职质检员：应具有大专以上文化程度或处级以上技术职称，应通过防护设备专业知识培训。（基本条件：2名）3、特种设备操作员：超声波探伤类特种设备检测的人员需要持有国家质量监督机构颁发的操作证书（基本条件：超声波探伤专业操作员1名，行车2名）初审办法：21、专业技术骨干：初审相应人员的资格证原件，保留复印件。同时需要提供公司缴纳相应个人社保证明或其它工作证明。专业工程师提供相应的资格证原件，保留复印件，专业工作证明或以前的工作合同等。2、专职质检员：查验相应证件原件，并提供社保证明或其它工作证明，参加培训的查看培训证书原件，并提供社保证明或其它工作证明。3、特种设备操作员：超声波探伤类特种设备检测的人员查验相应证书原件，提供相应的工作证明。评分办法：人员分最高为25分，全部满足以上基本条件得20分，基本条件任一项不满足不得分，人员不得分初审不合格。防护工程师多一名加0.5分，专业工程师每多一名加0.25分，专业质检员和超声波探伤等特种检测持证人员每多一名加0.1分，累计加分最多不超过5分（二）场地：1、场地中密闭性能检测场所不小于200平方米，需配有5吨以上行车。（基本条件：密闭性能检测场所200平方米，5吨行车1台）2、通风性能检测场所面积不小于200平方米，并配有3吨以上行车。（基本条件：通风性能检测场所200平方米，3吨行车1台）3、检测仪器设备存放间不小于30平方米，所有检测仪器设备必须存放专用柜并有醒目标识。（基本条件：仪器设备存放间30平方米，设备专用柜存放，标识醒目齐全）初审办法：3以上需要提供场所使用凭证（租赁凭证原件或产证原件，留存复印件），行车需要查验相应的凭证，设备存放需要现场查验。场地不同角度6寸彩色照片各2张。评分办法：场地分最高为20分，全部满足以上基本条件得15分，基本条件任一项不满足不得分，场地不得分初审不合格。密闭性能检测场所和通风性能检测场所每增加50平方米加0.5分，存放间每增加10平方米加0.1分，行车每增加1台加0.2分，超过要求吨位的每台加0.5分。累计加分最多不超过5分。（三）设备1、常规设备：外形尺寸与配合尺寸检测仪器设备：千分尺、游标卡尺、直尺、卷尺、塞尺、靠尺、平面度检测仪、垂直度检测仪、螺纹检测仪、同轴度检测仪等。（基本条件：千分尺、游标卡尺、直尺、卷尺、塞尺、靠尺、平面度检测仪、垂直度检测仪、螺纹检测仪、同轴度检测仪齐全）使用性能检测仪器：拉力计、计时器。（基本条件：拉力计、计时器齐全）材料和外观质量检测仪器设备：回弹仪、钢筋扫描仪、混凝土超声波检测分析仪、钢板测厚仪，金属超声波探伤仪、漆膜测厚仪与画个刀具。（基本条件：回弹仪、钢筋扫描仪、混凝土超声波检测分析仪、钢板测厚仪，金属超声波探伤仪、漆膜测厚仪与画个刀具齐全）金属材料的材质检测委托专业机构。（基本条件：有检测委托专业机构）2、密闭性能检测应配备的设备4测试系统的仪器设备：空气压缩机或安全可靠的气源，压力表，流量计、微压计，气压表，温湿度表。检测平台：安装调试台，满足门孔尺寸6米*3.5米以下防护设备立装检测漏气量的需要。（基本条件：密闭性能检测系统齐全，满足门孔尺寸6米*3.5米以下防护设备立装检测漏气量的需要）3、通风性能检测应配备的设备测试系统的仪器设备：微压计、气压表、温湿度表。检测平台：为通风性能试验装置，满足当量直径1000毫米以下活门、阀门风量门孔尺寸6米*3.5米以下防护设备立装检测漏气量的需要。（基本条件：通风性能检测系统齐全，满足当量直径1000毫米以下活门、阀门风量门孔尺寸6米*3.5米以下防护设备立装检测漏气量的需要）初审办法：1、常规设备：需提供购买发票查验，并保留复印件。钢筋扫描仪、混凝土超声波检测分析仪、钢板测厚仪，金属超声波探伤仪等大型电子设备应满足现场使用抽查，金属材料的材质检测委托专业机构查验委托单位的资质情况证明复印件。2、密闭性能检测应配备的设备：提供设备购置发票，保留复印件，检测系统检测证明原件，保留复印件。现场查验系统可操作性能。3、通风性能检测应配备的设备：提供设备购置发票，保留复印件，检测系统检测证明原件，保留复印件。现场查验系统可操作性能。评分办法：5设备分最高为25分，全部满足以上基本条件得20分，基本条件任一项不满足不得分，设备不得分初审不合格。密闭性能检测系统满足6米*3.5米以上每提高2平方米加1分，通风性能检测系统满足1000毫米以上，阀门风量门孔尺寸6米*3.5米以下，每提高100毫米加0.5分。累计加分最多不超过5分。（四）质监1、相关检测标准和质检操作规程齐全。（基本条件：最新国家关于混凝土、钢筋、钢板、油漆、密闭性能、通风性能的检测标准，相应检测操作规程）2、检测仪器设备应定期进行维护保养，并确保仪器设备始终处于检定有效期内。（基本条件：设备项目全部设备均在检测合格有效期内）3、建立完善的质检档案，质监记录完整，并长期保持。（基本条件：有2套以上完整的质检档案，有专门的档案保管房间）初审办法：1、查看资料原件2、查看检测报告和维护保养记录。3、查看档案资料案例，查看保存情况。评分办法：质监分最高分20分，全部满足以上基本条件得15分，基本条件不满足不得分，质监不得分初审不合格。质检档案资料记录完整，保存完好完整可加0.5分，最高不超过2分。（五）管理1、建立健全管理制度，并在日常管理中严格落实。（基6本条件：组织管理制度、岗位责任制度、质检管理制度、仪器检定制度、物质管理制度、档案管理制度、安全保密制度、检后服务制度齐全，并付诸实践管理）2、机构的防护专业人员、质监人员应当通过人防工程防护设备质量检测培训，取得国家人民防空主管部门颁发的执业资格证书。（基本条件：专业技术骨干4人、质监人员2人通过人防工程防护设备质量检测培训，并有证书）初审办法：1、检查制度和现场抽查制度执行情况。2、查看证书，见人员初审。管理分最高分15分，制度满足基本条件得5分。制度不全（所列8项），少一项扣1分，有制度不落实一项扣0.5分，全部制度完整执行严格可加1分。人员参加国家人防工程防护设备质量检测培训满足基本条件得5分，参加国家人防工程防护设备质量检测培训并持证的增加1人加0.25分，最高加2.5分三、初审开展鉴于国家人防办明确要求由省级人民防空主管部门进行人防工程防护设备质量检测机构认证资格的审查，结合省办的要求和市人防办工作的实际需要。市人防办工程处组织对每次上报的要求初审的企业单位进行初审。初审资料采取报审初审形式，生产设备等采取现场初审与资料初审相结合的评分形式开展。市人防办结合初审评定意见对初审合格单位向省人防办上报申请防护设备质量检测机构资格认证证书的请示。此办法上报省办获准后实施。7附件：1、人防防护设备质量检测机构初审-人员表2、人防防护设备质量检测机构初审-场地表3、人防防护设备质量检测机构初审-设备表4、人防防护设备质量检测机构初审-质检表5、人防防护设备质量检测机构初审-管理表6、人防防护设备质量检测机构初审情况表杭州市人民防空办公室二〇一一年一月二十六日8附件1人防防护设备质量检测机构初审-人员表企业名称法人代表单位地址人员（25）基本条件（20）项目要求得分防护工程师≥1人机械专业工程师≥1人结构专业工程师≥1人电气专业工程师≥1人专业质检员≥2人使用特种设备人员≥2人加分（≤5）防护工程师（人数-1）*0.5各专业工程师（人数-1）*0.25质检员（人数-2）*0.1使用特种设备人员（人数-2）*0.1说明基本条件不得分的初审不合格初审人员签名9附件2人防防护设备质量检测机构初审-场地表企业名称法人代表单位地址场地（20）基本条件（15）项目要求得分密闭性能检测场所≥200平方米密闭性能检测场所5T行车≥1通风性能检测场所≥200平方米通风性能检测场所3T行车≥1仪器设备存放间≥30平方米加分（≤5）检测场所[（实际面积-200）/50]*0.5仪器设备存放间[（实际面积-30）/10]*0.1说明基本条件不得分的初审不合格初审人员签名10附件3人防防护设备质量检测机构初审-设备表企业名称法人代表单位地址场地（25）基本条件（20）项目要求得分常规设备齐全密闭性能检测设备齐全，系统可用通风性能检测设备齐全，系统可用加分（≤5）密闭性能检测设备满足基本条件每提高2平方米加1分通风性能检测设备满足基本条件每提高100毫米加0.5分说明基本条件不得分的初审不合格初审人员签名11附件4人防防护设备质量检测机构初审-质检表企业名称法人代表单位地址场地（20）基本条件（15）项目要求得分检测标准和质检操作规程齐全仪器设备定期维护保养全部在检验合格期内质检档案规范齐备，保存好加分（≤2）质检档案资料记录完整0.5*说明基本条件不得分的初审不合格初审人员签名12附件5人防防护设备质量检测机构初审-管理表企业名称法人代表单位地址管理（15）基本条件（10）项目要求得分制度八项齐全得5分，制度不全少一项扣1分，有制度不落实一项扣0.5分，最高扣5分专业培训参加培训并有证：技术骨干4+质检员2（5），少一名扣1分，最高扣5分加分（≤5）制度制度完整执行严格加1分专业培训参加国家人防工程防护设备质量检测培训并持证的增加1人加0.25分，最高加2.5分说明基本条件得分低于10分的初审不合格初审人员签名13附件6人防防护设备质量检测机构初审情况表企业名称法人代表单位地址初审内容项目总分得分人员25场地20设备25质检20管理15总分100总评初审成员签名企业法人签名说明：总分中得分≥80分，总评填写“初审合格”，得分＜80分，总评填写“初审不合格”。参与初审人员签字确认。初审结果企业法人签名认可。