国际金融第9章(1,2,3)

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资源描述

(三)国际金融公司1956年7月国际金融公司(InternationalFinanceCorporation,IFC)正式成立。宗旨:对发展中国家成员国私人企业的新建、改建和扩建提供贷款资金和技术援助,促进发展中国家中私营经济的增长和国内资本市场的发展。1.组织机构最高权力机构是理事会,日常业务的组织机构是董事会,由总经理、若干副总经理和工作人员组成的办事机构负责处理公司的日常业务。公司的正副理事、正副董事也就是世界银行的正副理事和正副执行董事。公司的总经理由世界银行行长兼任。2.资金来源①成员国认缴的股本。②从世界银行借入资金和通过发行债券从国际金融市场筹资。③公司历年累积的利润收入。3.业务活动特点:①主要向成员国的私人公司提供贷款或直接投资于私人企业。②常常与私人商业银行等联合贷款。③一般只对中小型私人企业提供贷款。④往往采取贷款与资本投资相结合的方式,但公司并不参与投资企业的经营管理。⑤贷款具有较大灵活性。IFC的贷款期限一般为7~15年,还款须用原借入时的货币,贷款的利息率不统一,视投资对象的风险和预期收益而定,但一般高于世界银行的贷款利率,对于未提取的贷款资金,公司收取1%的承担费。IFC在进行投资时,还向项目主办企业提供必要的技术援助,向成员国政府提供政策咨询服务,以协助创造良好的投资环境,从而达到促进私人资本投资的目的。(四)解决投资争端国际中心解决投资争端国际中心(InternationalCentreforSettlementofInvestmentDisputes,ICSID)成立于1966年,是世界银行为成员国政府与外国投资者在投资、结算等方面发生的纠纷提供仲裁和调解的机构。ICSID作为一个国际性的常设机构,设有一个行政理事会和一个秘书处,并分别设立一个调停人小组和一个仲裁人小组。(五)多边投资担保机构多边投资担保机构(MultilateralInvestmentGuaranteeAgency,MIGA)成立于1988年,是世界银行集团中最新成立的一个机构。宗旨:鼓励生产性的外国直接投资向发展中国家的流动以及资本在发展中国家之间的流动,从而促进发展中国家经济增长,并以此补充世界银行、国际开发协会的业务活动。1.组织机构MIGA设理事会、董事会、总裁。机构的一切权力归理事会,理事会由成员国按其自行确定的方式指派理事和副理事各一名组成。董事会负责机构的一般业务,董事人数可由理事会根据成员国的变动进行调整,但不应少于12人,世界银行行长兼任董事会主席,总裁在董事会的监督下处理机构的日常事务。2.业务(1)担保业务。多边投资担保机构对以下四类非商业性风险提供担保:①货币转移险。②征用险。③违约险。④战争和内乱险。另外,MIGA公约规定,应东道国和投资者的申请,该机构董事会经特别多数票通过,可将公约的担保范围扩大到上述四项风险以外的政治风险。MIGA提供的保险合同期限通常为15年,在特殊情况下为20年,保险费的收取依照项目的类型和所需保险的类型而定,每项保险的年保险费通常在承保额的0.5~1.25%范围内,最高保险限额为5000万美元。(2)中介和咨询业务。三、国际清算银行国际清算银行(BankforInternationalSettlement,BIS),是指在1930年5月,由英、法、德、意、比、日等国的中央银行与美国的三家大商业银行(摩根银行、纽约花旗银行和芝加哥花旗银行)组成的集团联合组建成立的国际组织。是世界上最早成立的国际金融机构,总部设在瑞士的巴塞尔。组建时只有7个成员国。截止到2005年4月,BIS共有55个成员国。(一)组织机构由股东大会、董事会和管理当局三部分组成。股东大会是其最高权力机构,董事会是国际清算银行的实际领导机构,董事长兼行长由选举产生。董事会下设经理部,经理部下设四个业务机构:银行账号部、货币经济部、秘书处和法律处。(二)资金来源①成员国缴纳的股金。②借款。③存款。(三)业务①处理国际清算事务。②为各国中央银行提供服务。③定期举办中央银行行长会议。④进行国际货币与金融问题的研究。中国与国际清算银行的关系我国于1984年与国际清算银行建立了业务联系,中国人民银行自1986年起就与国际清算银行建立了业务方面的关系,办理外汇与黄金业务。此后,每年都派代表团以客户身分参加该行年会。国际清算银行召开股东大会,中国人民银行邀请列席,并对观察员身份风次参加该行年会,这为中国广泛获取世界经济和国际金融住处发展与各国中央银行之间的关系提供了一个新的场所。中国的外汇储备有一部分是存放于国际清算银行的,这对中国人民银行灵活、迅速、安全的调拨外汇、黄金储备非常有利。自1985年起,国际清算银行已开始向中国提供贷款。1996年9月9日,国际清算银行通过一项协议,接纳中国、巴西、印度、韩国、揭西哥、俄罗斯、沙特阿拉伯、新加坡和香港地区的中央银行或货币当局为该行的新成员。回归之后,其在职际清算银行的地位保持不变,继续享有独立的股份与投票权。并于1996年11月认缴了3000股的股本,实缴金额为3879万美元。香港金融管理局与中国人民银行同时加入国际清算银行。我国中央银行加入国际清算银行,标志着我国的经济实力和金融成就得到了国际社会的认可,同时也有助于我国中央银行与国际清算银行及其他国家和地区的中央银行进一步增进了解,扩大合作,提高管理与监督水平。第二节区域性国际金融机构一、亚洲开发银行亚洲开发银行(AsianDevelopmentBank,ASDB),简称亚行,是一个类似于世界银行,但只面向亚洲和太平洋地区的国际金融机构。1966年正式成立,总部设在菲律宾首都马尼拉。我国于1983年2月正式申请加入亚洲开发银行。1986年3月10日,亚行正式宣布中国为亚行成员。(一)亚行的宗旨①向其成员国或地区成员提供贷款、进行证券投资,以促进其经济和社会发展;②帮助协调成员国在经济、贸易和发展方面的发展政策和计划;③促进以发展为目的的公共和私人投资;④为成员国发展项目和规划提供技术援助和地区咨询;⑤同联合国及其专门机构进行合作,以促进亚太地区的经济发展。此外,亚行在其中期战略框架中还确定了五个战略目标:促进经济增长、减少贫困、提高妇女地位、开发人力资源、促进对自然资源和环境的有效管理。(二)亚行的组织机构亚行的组织机构由理事会、董事会和亚行总部组成。理事会是亚行的最高权力机构。理事会下设董事会负责亚行的日常运作,行使亚行章程和亚行理事会所授予的权力。理事会选举出的亚行行长是亚行的最高行政负责人,在董事会指导下处理亚行的日常业务并负责亚行官员和工作人员的任免。(三)亚行的资金来源1.普通资金①股本。②普通储备金与特别储备金。③借款。2.特别基金①亚洲开发基金(AsianDevelopmentFund)②技术援助特别基金③日本特别基金协议,该基金以赠款的形式对成员的公、私营部门进行技术援助或支持私营部门的开发项目。(四)亚行的业务活动1.贷款业务按贷款条件划分,亚行的贷款可分为硬贷款、软贷款和赠款三类。亚行的贷款方式与世界银行相似,主要有项目贷款、规划贷款、部门贷款、开发金融机构贷款、综合项目贷款等。2.技术援助我国与亚洲开发银行1966年亚行创建时,台湾当局以中国名义参加。1971年中国在联合国的合法席位恢复后,台湾当局已不再向该行借款。1986年2月17日,亚行理事会通过了接纳中国加入该行的第176号决议,同年3月10日中国成为亚行正式成员国,台湾当局以“中国台北”名义留在该行。中国认缴股本11.4万股,约值13亿美元,占该行股本总额的7%,是亚行的第三大认股国。在1987年亚行年会上,我国当选为亚行董事国,并于同年7月正式在亚行设立执董办公室。我国成为亚行成员国后,双方的合作发展很快,而且在许多领域取得了较好的效果。亚行主要通过向我国提供有关信贷业务,对我国的工业、环保、扶贫、基础设施等领域的发展予以支持,贷款金额已超过30亿美元。亚行也通过有关技术援助,对我国在制定可行性报告、人员的技术培训及聘请咨询专家等方面,发挥了应有的作用。我国除了在信贷方面与亚行进行合作外,还多次与亚行联合举办经济研讨会,开展有关学术交流活动,如加入亚行后第4年,成功举办具有重要意义的亚行理事会第22届年会,增进了我国与亚行成员国之间的相互了解、友谊与合作。1991年12月我国在北京举办了亚行第7次圆桌会议,题为“消除贫困的社会经济政策”,广泛地讨论了消除贫困的问题,加强了消除贫困政策的制定与经验交流工作。此外,我国也应亚行邀请,派遣人员到国外参加研时会或接受短期培训,我国有关人员也由此进一步了解了国际经济的发展情况、其他国家的发展经验以及亚行的业务状况,同时也提高了自身的素质与技术操作水平。亚洲开发银行:中国国企给国家分红不足亚洲开发银行在日前发布的《2010亚洲发展展望更新》中表示,财政政策在促进中国经济转变发展方式方面可以发挥重要作用,建议通过再分配将国有企业利润更多地用于社会开支。亚行报告认为,目前国有企业给国家分红不足,使得不断增长的利润并没有通过再分配回馈给社会。建议国有企业向政府上缴更多红利,以缓解公共财政的紧张状况。根据亚行的统计数据,目前,我国教育、卫生、社会保障等公共方面的开支仅相当于GDP的6%,而发达国家该比重高达28%。报告指出,应将公共财政支出的重点从投资转向公共服务。加大对公共服务的支出,以提高居民可支配收入,减少预防性储蓄,促进消费增加。此外,亚行认为,引入物业税可以减少地方政府收入对土地转让的过度依赖,并为公共商品和公共服务提供可观和稳定的收入来源。对此,亚行驻中国代表处首席代表保罗·海登斯说:“通过征收物业税提高房屋持有成本,不仅解决地方政府财政融资问题,还可避免地方政府靠出卖土地来融资的模式。”在我国加强财政转移支付方面,亚行指出,中央对省级政府的转移支付无论从规模上还是时机上都是不可预测的,制约了地方政府提供公共服务的能力。建议中央政府一方面保持对现有公共服务供给的分散化安排,另一方面增大各省融资份额,可以通过支持落后省份的再分配和均衡化机制来实现。二、非洲开发银行非洲开发银行(AfricanDevelopmentBank,ADB),简称非行,是非洲国家在联合国帮助下成立的政府间国际金融组织,它成立于1964年9月,1966年7月正式开业,总部设在科特迪瓦首都阿比让。非行创建时只有23个成员国,目前除南非以外,非洲国家全部参加了该行。宗旨:向非洲成员国提供贷款和投资,或给予技术援助,以充分利用本大陆的人力和资源,促进各国经济的协调发展和社会进步,尽快改变非洲贫穷落后的面貌。(一)非行的组织机构与亚洲开发银行类似,非行也是股份制的金融机构。非洲开发银行的最高决策与权力机构是理事会。理事会选举出董事会负责非行的日常经营活动。董事会选举非行的行长非行的日常业务工作。为广泛动员和利用资金,解决贷款资金的来源,非行先后建立了以下四个机构:1.非洲投资开发国际金融公司。2.非洲开发基金。3.尼日利亚信托基金。4.非洲再保险公司。(二)非行的业务活动非行经营的业务分普通贷款业务和特别贷款业务。中国与非洲开发银行的关系中国于1985年5月8日和10日先后加入非洲开发基金和非洲开发银行。2002年5月,中国人民银行副行长史纪良率中国政府代表团出席非行年会并发表讲话。2003年6月3日至4日,中国驻埃塞俄比亚大使艾平代表中国政府出席非洲开发银行理事会第38届年会暨非洲开发基金理事会第29届年会。非发基金是非洲开发银行的软贷款窗口,旨在向非洲最贫穷的国家提供优惠贷款和技术援助赠款。截至2006年底,我国在非行持股24,230股,占非行总股份的1.117%。加入以来,我国先后7次参加非发基金捐资,累计承诺捐资3.64亿美元,实际捐资3.14亿美元。三、欧洲投资银行欧洲投资银行(EuropeaninvestmentBank,EIB)于1958年1月成立,总部设在卢森堡。宗旨:利用国际资本市场和共同体内部资金,促进共同体的平衡和稳定发展。欧洲投资银行是股份制的企业性金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