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默写参与民主决策的四种方式（四种制度）公民参与民主决策的意义（从决策者和公民两个角度思考）自学提纲：1、我国存在哪两种最广泛的民主实践形式？2、村民自治和居民自治是如何落实的？3、扩大基层民主的意义？4、你认为中学生如何参与民主管理？民主管理：共创幸福生活一、基层民主自治进程回眸1981年，在广西合寨村，村民挂出一块写着“村民委员会”字样的木牌，开始了村民自治的实践。合寨村被称为中国实行村民自治的“第一村”。1982年12月，五届全国人大五次会议通过的《中华人民共和国宪法》，明确规定村民委员会是我国农村基层社会的群众自治组织，指出了农村社会管理的基本方向。1987年11月，《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》获得通过，村民自治进入了法治化，制度化的阶段。1989年12月，《中华人民共和国城市居民委员会组织法》获得通过，居民委员会被确定为城市居民自治组织。1990年1月，《中华人民共和国城市居民委员会组织法》开始实行。1998年11月，《中华人民共和国村民委员会组织法》正式实施，极大地推动了村民自治的进程。（一）基层民主的重要形式（1)农村村民自治（2)城市居民自治二、最广泛的民主实践（二）基层民主的组织机构村民委员会居民委员会村民委员会探究：农村村民委员会是一个什么样的机构？农民基层群众是怎样行使民主权利实行村民自治的？大郭乡陈策村召开村民代表会，研究修路事宜村民委员会作为村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。是村民民主管理村务的机构。①含义及性质:P24第四行村民委员会村民委员会的干部从何而来？村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理？村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？村民选举：民主选举村干部，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径村民决策：通过村民会议按少数服从多数的原则村民管理：村民自治章程或村民民约村民监督：村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报告工作村民自治的内容自治形式自治内容意义直选村干部村民选举自治的基础、主要途径村民会议村民决策重要途径自治章程村规民约村民管理有效途径村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等村民监督使自治规范化、制度化村委会是不是国家机关？村委会设立的目的是什么？村民委员会主任（村长）是不是“官”？实行村民自治依据的是哪一部法律？注意注意：①村委会是村民的自治组织，不是国家机关②村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务③村委会的成员都是由村民直接投票选举产生，其最高代表是村委会主任。村委主任不是国家干部，是由所在的村之村民合法选举产生的。④村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造。《中华人民共和国村民委员会组织法》为村民自治提供了法律保障。直接选举村民委员会干部选举：村民自治的基础、主要途径村民自治的内容村民选举村官决策：通过村民会议参与决策村民自治的内容管理：村民自治章程或村规民约村民自治的内容监督：村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等村民自治的内容居民委员会①含义及性质：城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的自治组织。②居民委员会的作用居委会干部深入社区慰问贫困居民维护居民合法权益管理社区公共事务和公益事业调解居民纠纷协助维护社区治安反映居民意见、要求和建议等梅堰居民家门口享受美食节八元钱赛出好味道东湖街道梅堰社区邻居节举办了“迎国庆家庭厨艺大比拼”。社区给20位参赛居民每人8元钱，要求做一荤一素，10点上菜，看谁做的又好又省钱，哪个最有创意，哪只小菜味道最好。社区养老托起一片夕阳红全市400多名老人在家门口即可享受日托服务上午读报、打太极、唱卡拉OK，中午到饭堂用餐，餐后各自回家午休，下午康复理疗、下棋、聊天，晚上回家吃晚饭与家人共享天伦——这是康宁社区邻里互助社老人们一天的生活，也是珠海市社区养老的一个缩影。③居民自治的内容自治形式自治内容意义居委会干部居民选居民选举社区大事居民定居民决策日常事务居民管居民管理各项工作居民监督居民监督调动了居民参与社区建设的积极性、提高了居民参与政治生活的能力村民委员会居民委员会不同点相同点农村基层民主自治机构城市基层民主自治机构是社会主义民主最为广泛的实践是基层公民参与政治生活的重要形式是基层民主自治的机构，不是国家机关机构的干部由选民直接选举产生探究：比较村民委员会与居民委员会的异同共建祥和文明社区实行基层民主自治的意义1）是社会主义民主最广泛最深刻的实践2）是发展社会主义民主政治的基础性工程总的要求:共建祥和文明社区青少年如何参与基层民主自治？尝试学习体验增强具体要求小结民主管理基层民主自治的形式村民自治居民自治---村民委员会自治机构自治内容村民选举村民决策村民管理村民监督---居民委员会性质作用自治机构自治内容居民选举居民决策居民管理居民监督实行基层民主自治的意义共建祥和文明社区青少年如何参与基层民主自治？单项选择题1、根据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，村民委员会的干部产生办法是（）A、村民间接投票选举产生B、村民直接投票选举产生C、乡镇领导机关任命D、人民和选举相结合产生B练习2、在我国的现有政治体制中，农村村民委员会是我国的（）A、基层政权组织B、基层自治组织C、基层社会团体D、基层经济组织B3、村民自治的主要途径是（）A、村民通过村民会议等形式，发表意见B、村民通过村务公开、民主评议等形式监督村委会工作C、村民制定村规民约，规范村干部的行为D、村民选举自己满意的当家人D4、城市居民委员会是（）A、社会居民纠纷调解组织B、维护社区治安组织C、城市居民的自治组织D、城市社会福利和慈善机构C5、近年来在我国广大农村地区进行的村委会干部直接选举，取得了良好效果。这表明（）A、我国具有完善的社会主义民主制度B、直接选举是我国选举制度的特色C、我国公民具有直接管理国家事务的权力D、扩大基层民主是我国社会主义最广泛的实践D