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1发展现代林业建设森林北仑——北仑区农林局林业工作汇报材料近年来，在省市领导的大力支持和帮助下，在区委、区政府的正确领导下，我局以科学发展观统领林业工作全局，坚持“以人为本、生态第一”和全面协调可持续发展，以打造“森林北仑”为目标，以改善生态环境，提高人民生活质量为出发点，积极履行部门职能，大力实施造林绿化，严格林业执法，强化林业有害生物防治和森林防火，努力提高林业科技服务水平，各项林业建设稳步扎实，卓有成效。现将我区的林业工作情况汇报如下：一、深入宣传发动，稳步开展绿化造林工作每年入春我局利用各种新闻媒体，采取各种宣传形式，大力宣传植树造林的重要意义，增强全民绿化意识和生态环境意识，提高履行植树义务的法制观念，提高各级领导和广大群众参加义务植树的自觉性和积极性；大力宣传我区制定植树造林的优惠政策，吸引社会各界人士投资发展林业；加大对中小学生、社区居民的宣传力度，使全区形成植树爱绿的良好氛围。我区绿化造林主要以沿海防护林体系工程为主。按照每年植树造林工作计划，拟定总体造林目标，由各街道、镇乡分解任务，细化工作责任，将苗木落实到人，资金落实到户，规划落实到点，有条不紊地推进造林工作实施。并要求各实施单位严格按造林作业设计书要求2进行招标和组织施工。实行合同管理，包施工、包苗木、包管护，一造管三年，并要求当年造林成活率90%以上，三年后保存率85%以上。经统计今年全区共完成造林面积1895.08亩，其中营造生物防火林带20.85公里，面积达到625.48亩；泥质海岸基干林带2.89公里，面积142.6亩；岩质海岸基干林带1.3公里，面积703亩。另外，人工迹地更新和人工促进更新面积413亩，还完成对去年一些造林地段的补植和抚育工作。另外，人工迹地更新和人工促进更新面积413亩，还完成对去年一些造林地段的补植和抚育工作。一、加大力度，合力打造沿海基干林带北仑区基干林带建设包括泥质海岸区域的基干林带人工造林、林带修复及岩质海岸区域的人工造林、封山育林、林带修复，建设工程范围共涉及梅山、春晓、白峰3个乡镇。为确保沿海基干林带建设质量，北仑区政府、农林局及相关乡镇、村各级领导干部在思想上予以高度的重视。林业职能部门把沿海基干林带规划纳入全区沿海防护林体系建设的重要内容，在全面实地调查的基础上，对海岸基干林带统一布局，全面规划，按照“因地制宜、因害设防、合理布局、综合治理、讲求实效”的原则，合理配置树种，实现了绿化美化相结合，生态、经济和社会效益相统一的目标。截止目前，我区累计建造泥质海岸基干林带13.78公里，面积753亩；建造岩质海岸基干林带6.35公里，面积528亩。其树种主要有。累计投入沿海基干林带建设资金3502.723万元。今年，我区继续加大沿海防护林体系的建设力度，多渠道筹集资金，与春晓开发区合力打造泥质沿海基干林带建设任务，按计划完成春晓明月湖泥质基干林带2.8公里，面积315亩，完成整个项目投入资金为2500万元，其中春晓东区开发建设管理委员会投入建设资金2133万元。二、严格把关，确保生物防火林带的建设建设生物防火林带是森林防火工作的治本措施，为了确保生物防火林带建设的顺利实施和效益的充分发挥,我区森林消防办公室成立了项目建设领导小组，负责项目的统筹管理、技术指导、检查监督和成果验收，并交由江西省林科院调查规划设计所进行生物防火林带工程建设工程调查规划。区森林消防办将建设任务下达到各乡镇并签订协议，由所在乡镇林业工作站将任务具体落实到山头地块，项目建设施工严格按照《北仑区生物防火林带工程实施办法》进行。在林带建设过程中，我区全面推广容器苗造林，并从备耕、挖穴、造林、抚育、管护、验收的每个工作环节做到严格把关，坚持造林不合格不验收、抚育不合格不验收的原则，确保最终林带苗木成活率，彻底消除火灾隐患。生物防火林带建成后，验收由规划、财政、林业、纪检监察、各乡镇等相关人员组成项目验收小组进行验收。据统计，今年区森林消防办公室已组织实施生物防火隔离林带建设工程20.85公里，面积达到625.48亩，已全面验收完毕。三、合理布局，全面实施生态公益林建设4实施生态公益林建设是中央提出的一项改善我国生态环境的战略举措，是我区林业生态建设的主体。从2003年起，我区就着眼于生态环境建设和社会经济和谐发展，按照“因害设防、生态优先”的规划布局原则，合理建设国家级和省级重点生态公益林。在区政府的重视下，全区于2001年初步完成生态公益林区划界定，2003年启动4.94万亩生态公益林建设试点；2004年试点面积9.85万亩，在原有的基础上新增了4.91万亩；2004年经省林业厅审核，省人民政府公布认定，区划界定国家级重点公益林6.84万亩，省级重点公益林6.66万亩，区级重点公益林8.35万亩，全区区划界定生态公益林21.85万亩；2005年和2006年对13.50万亩重点公益林实施了效益补偿，补助标准为8元/亩；2007年开始对全区21.85万亩生态公益林进行效益补助，补助标准为12元/亩；2008年将补助标准提高到15元/亩；2009年新增2.01万亩市级生态公益林，补助总面积为23.86万亩，其中自留山面积5.82万亩，统管山面积18.04万亩，共涉及两个林场和209个村，其中自留山涉及48个村，共计11523户。四、全民动员，加快村庄绿化建设步伐我区村庄绿化建设步伐不断加快，按照“农田林网化、道路林带化、庭院林果化”的建设要求，结合绿化示范村创建目标，根据各村特点，加大力度，在全区范围内有针对性地开展了2009年度绿化示范村的创建工作。据统计，今年我区有2个省级、16个市级、4个区级绿化示范村通过验收。其中新碶街道妙林村立足本村实际，由乡5镇主要领导挂帅，村支书、村长具体负责，采用乡镇财政补助一半，村自筹另一半资金的办法，成功通过今年省级绿化示范村的验收，这种模式在宁波市尚属首例。六、以林特产业发展为重点，着力推进林业产业化进程林业产业化建设是实现林业可持续发展的关键。我区积极加快林业特色基地建设步伐，促进林业主导产品的发展，提高我区茶叶、花卉、水果等林业产业的科技水平，有效确保我区林业产业化进程。其中，以柴桥为中心的花木基地及“北仑杜鹃花”已成为宁波市“一线二片四县五花”花木产业带建设重要组成部分。我区通过制定《北仑区农业产业布局规划》和《北仑区柴桥街道花卉产业发展规划》，以规划促生产，使我区的花卉产业在品牌运用一体化、生产渠道集中化、基地管理专业化、系统化等方面得到了进一步提升，逐渐形成专业化生产、规模化经营、市场化销售的新格局。6一、2009年工作回顾（一）以生态建设为主线，全面完成林业重点工程建设2009年是林业“十一五”规划实施的关键一年，我区林业工作用足用活林业政策，全面整合生态公益林，沿海防护林、生物防火林带、城市绿化和村庄四旁绿化等造林资源，顺利完成了林业重点工程建设。经统计今年全区共完成造林面积1895.08亩，其中营造生物防火林带20.85公里，面积达到625.48亩；泥质海岸基干林带2.89公里，面积142.6亩；岩质海岸基干林带1.3公里，面积303亩；珍贵树种造林91亩；重点公益林造林320亩。另外，人工迹地更新和人工促进更新面积413亩，还完成对去年一些造林地段的补植和抚育工作。1、权责明确，全面实施生态公益林建设实施生态公益林建设是中央提出的一项改善我国生态环境的战略举措，是我区林业生态建设的主体。从2003年起，我区就着眼于生态环境建设和社会经济和谐发展，按照“因害设防、生态优先”的规划布局原则，合理建设国家级和省级重点生态公益林。7今年全区共完成生态公益林无林地造林320亩；增加市级生态公益林20129亩，根据《关于印发宁波市2009年林业工作考核办法的通知》（甬林办29号）文件精神，我区把生态公益林区划界定工作的好坏作为考核各级领导干部政绩的重要内容，生态公益林建设实行层层落实责任制，做到明确任务，明确职责，限期完成。并积极做好生态公益林补偿资金发放工作，按照每亩林地补助13元的标准，累计下发生态公益林效益补偿资金408.25万元。基本做到资金发放的安全无误，全面提高为“三农”服务的水平。截止今年，全区已实施生态公益林效益补助面积23.86万亩；生态公益林自留山面积5.82万亩，统管山面积18.04万亩，共涉及两个林场和207个村，其中自留山涉及48个村，共计11517户。2、加大力度，合力打造沿海基干林带北仑区海岸线总长173公里，属于台风次重影响区。沿海基干林带是沿海防护林体系建设工程的第一道防线，是整个体系建设的主体工程。北仑区基干林带建设包括泥质海岸区域的基干林带人工造林、林带修复及岩质海岸区域的人工造林、封山育林、林带修复，建设工程范围共涉及梅山、春晓、白峰3个乡镇。截止目前，我区累计建造泥质海岸基干林带10.98公里，面积438亩；建造岩质海岸基干林带6.35公里，面积528亩。2009年，我区继续加大沿海防护林体系的建设力度，多渠道筹集资金，与春晓开发区合力打造沿海基干林带建设任务，按计划完成春晓中直河两侧和春晓明月直河两侧泥质基干林带建设，完成整个项8目投入资金为795.32万元，其中春晓东区开发建设管理委员会投入建设资金719.18万元。经统计，今年新实施泥质海岸基干林带2.89公里，面积142.6亩；岩质基干林带1.3公里，面积303亩。3、严格把关，确保生物防火林带的建设建设生物防火林带是森林防火工作的治本措施，区森林消防办公室按照《北仑区生物防火林带实施方案》及全区生物防火林带总体规划要求，在做好原有林带抚育、施肥工作的同时，积极组织各街道、乡镇按照本区域实际进行具体筹划，加紧做好各项政策处理工作，努力完成市下达的20公里生物防火林带建设指标；在林带建设过程中，我区全面推广容器苗造，并从备耕、挖穴、造林、抚育、管护、验收的每个工作环节做到严格把关，坚持造林不合格不验收、抚育不合格不验收的原则，确保最终林带苗木成活率，彻底消除火灾隐患。据统计，今年区森林消防办公室已组织实施生物防火隔离林带建设工程20.85公里，面积达到625.48亩，已全面验收完毕。4、措施到位，“两防”工作成绩突出（1）科学防控，松材线虫防治成效显著2008—2009年度，我区林业有害生物防治检疫工作，积极贯彻了“预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”的方针，围绕“控制发生范围，减轻危害程度”的工作目标，精心组织，严格管理，较好地完成了既定任务，受到了市林业局的好评。去冬今春，全区共组建11支专业防治工程队，共计防治民工253人，累计用工42660人，防治面积42794亩，共清理下山病死木、9衰弱木等8532吨，现砍现烧和烧毁枝桠等剩余物8491吨，合计比去年同期减少9745吨。对定点加工厂未处理完的松疫木进行熏蒸除害处理10883立方米空间，用溴甲烷1088.3公斤，对在大碶、春晓、小港等乡镇、街道1900亩松林进注射松树防疫针剂处理，共使用针剂186241支，施放肿腿蜂20万头，共计投入防治经费500余万元，防治效果显著，已连续六年做到松材线虫病发生面积和病死松树数量双下降，小港街道、春晓镇已初步实现削峰、拔点。此外，调查登记木材加工厂51家，发放法规宣传材料120余份，处理违规收购、加工松疫木案件4起，收购、没收松疫木5.08吨，罚款7236元。一家用材企业被停止森林植物行政许可一年。2009年冬季松材线虫病防治工作于10月份开始，共组建专业工程队10支，约250人，目前已清理疫木400余吨，春晓镇松材线虫防治已完成扫尾工作。2009年全区共发生森林火灾1起，死亡1人(死者系森林火灾肇事者)，另有无损失荒草起火点14个。据统计，2009年我区受害森林面积0.35公顷，损失林木蓄积5.7立方米，森林火灾受害率为0.14‰，远远低于市下达的0.8‰的年度控制指标；森林火灾发生率为0.25次/10万公顷，森林火灾控制率为0.35公顷/次，森林火灾查处率达到100%。5、全民动员，营造林和村庄绿化“亮点”频显(1)大力宣传，顺利完成春季绿化造林任务今年2月底，我局积极安排部署春季造林工作