教育评价指标体系.

1教育评价指标体系第一节教育评价指标体系概述第二节教育评价指标体系设计2教育评价指标体系评价(evaluate)：阐发价值，是评定价值的简称。《辞海》定义：泛指衡量人物或事物的价值。教育评价：评价在教育领域的应用。价值判断必须根据一定的评判准则。也可以说，评判准则的确立是教育评价得以开展的先决条件。教育评价的评判准则一般由教育评价指标体系来表现。因此，教育评价指标体系是对教育质量要求的具体规定，是整个教育评价工作的基础。3第一节教育评价指标体系概述一、教育评价指标体系的内涵教育评价指标体系是由教育评价指标、指标权重和评价标准按一定要求组合起来所形成的系统化的有机集合体。它规定着教育评价的范围、内容和尺度，是进行教育评价的基本依据，是实现教育评价目标的重要手段。教育评价指标体系的构成要素包括评价指标、指标权重和评价标准三部分。4第一节教育评价指标体系概述（一）评价指标教育评价指标是指从教育评价目标中分解出来，反映评价对象某一方面特征的规定。评价目标是评价指标的来源和基础，评价指标是具体化、行为化的评价目标。根据对评价目标具体化程度的不同，教育评价指标可逐级分成一级指标、二级指标……末级指标。越往上越概括，越往下越具体。5第一节教育评价指标体系概述（一）评价指标教育评价指标有定量指标和定性指标之分：定量指标从数量上判断评价对象，如评价办学水平的指标中，“师生比”；定性指标从性质上判断评价对象，如“办学特色”。6第一节教育评价指标体系概述（二）指标权重在教育评价中，权重（权数/W)是根据各组成要素在整体中的地位重要性和作用大小，所分别赋予的不同数值，即根据各个指标在指标体系中的相对重要性而赋予相应的数值。赋予指标的这个数值就是指标权重。赋值过程为加权。7第一节教育评价指标体系概述（三）评价标准评价标准是衡量评价对象达到评价指标要求程度的尺度,也就是说，规定相应的指标、被评对象达到什么程度，才可获得相应的分数、等级或评语。有定性标准和定量标准之分。如，在评价教师爱岗敬业时，有热爱、喜欢等不同程度。如，评价学生学习效果时，成绩在85分以上为优秀。8第一节教育评价指标体系概述二、制定教育评价指标体系的依据（一）教育方针、政策和法规教育方针、政策和法规是制订教育评价指标体系的方向性、政策性依据。（二）教育评价目标教育评价目标是制订教育评价指标体系的直接依据。教育评价目标是教育目标的体现，是教育价值观的集中反映。不同的教育评价有不同的评价目标。9第一节教育评价指标体系概述二、制定教育评价指标体系的依据（三）教育规律教育规律是制订教育评价指标体系的客观依据。一切教育评价指标体系的制订都务必遵循教育规律。教育基本规律：——社会发展制约着教育发展，教育要适应并促进社会发展；——人的身心发展规律对教育具有制约作用，从事教育工作必须遵循人的身心发展规律。10第一节教育评价指标体系概述二、制定教育评价指标体系的依据（四）教育实际教育实际是制订教育评价指标体系的现实依据。教育评价指标体系的制订要从当时、当地的教育实际出发。教育实际情况的差异在国家层面、地区层面和学校层面都有所表现。11第一节教育评价指标体系概述三、制定教育评价指标体系的原则（一）时代性与导向性原则指标体系的制订应体现先进性和方向性，即应体现时代精神和时代特征，应为教育实践提供正确导向。教育评价指标体系应起到指挥棒的作用。（二）科学性和可靠性原则指标体系的制订要实事求是，严格按照客观规律办事，确保评价结果准确地反映评价对象的真实情况。12第一节教育评价指标体系概述三、制定教育评价指标体系的原则（三）有效性与可行性原则有效性——是指教育评价指标体系能够准确反映出评价对象的特性，要求通过教育评价指标体系所评出的评价结果能够达到评价的目的。13第一节教育评价指标体系概述三、制定教育评价指标体系的原则（三）有效性与可行性原则可行性原则：其一是切合实际。教育评价指标体系要符合评价目标，符合评价对象的实际情况；其二是简易性。评价指标尽量简洁明了，评价指标的内容要用可操作化的语言概括表达，具体明确，易于评价对象所接受和理解；其三是可比性。教育评价指标体系必须反映不同评价对象共同的属性。14第一节教育评价指标体系概述三、制定教育评价指标体系的原则（四）完备性与独立性原则完备性与独立性原则是指教育评价指标要具有全面性和系统性，同时同级指标之间又应具有相对独立性。15第二节教育评价指标体系设计教育指标体系的设计大体上要经历三个步骤：拟定评价指标、分配指标权重、制定评价标准。一、拟定评价指标评价指标是评价指标体系的核心成分。评价指标的拟定一般需要通过初拟指标和筛选指标两个环节来完成。16第二节教育评价指标体系设计（一）初拟指标指标是分解了的评价目标，因此对评价目标的有效分解是关键。对评价目标及评价对象内涵的理解越准确、越透彻，初拟评价指标就越容易、越全面、越恰当。具体方法有：1、头脑风暴法——是指在无拘无束的氛围中，利用头脑积极地思维，激发智慧灵感，使各种设想在相互碰撞中激起脑海的“风暴”，产生尽可能多的想法和意见。17第二节教育评价指标体系设计1、头脑风暴法一般采用讨论会的形式具体步骤：——首先由主持人明确讨论的主题和要解决的问题；——然后鼓励每一位参与讨论的人积极地、尽可能多地提出评价指标，同时让记录者记录每个人提出的观点；——讨论结束后，对记录进行分类整理，并加以补充和完善。18第二节教育评价指标体系设计1、头脑风暴法一般采用讨论会的形式具体原则：——禁止对他人观点进行批评；——主要追求观点的数量而非质量；——在他人观点基础上提出新观点；——每个人和每个观点的价值相等。19第二节教育评价指标体系设计2、因素分解法——是指依据评价对象本身的逻辑结构对评价目标进行逐级分解，把分解出来的主要因素作为评价指标的方法。由高到低、逐级分解。越往上级，指标越抽象、概括，一级指标的抽象性和概括性最强，越往下级，越具体、越明确，末级最具体最明确。20第二节教育评价指标体系设计2、因素分解法教师教师基本素质教师工作职责教师工作成效政治思想素质业务素质业务知识专业技能个性心理素质21第二节教育评价指标体系设计2、因素分解法注意：——必须用统一的分解原则，以保证评价指标前后一致，具有统一性、稳定性；——上下级别指标之间必须相对应和相等，上级应包含下级，下级指标之和与上级指标相等；——分解出的同一层次的指标不相互重叠，不存在因果关系；——分解必须逐级进行，不能越级，也不能不到级，否则不能保证指标体系的等价性。22第二节教育评价指标体系设计（二）筛选指标初拟指标要尽可能全面，因此主要和次要指标、重要和不重要指标并存，同时各指标间出现交叉、重叠、矛盾、因果等关系，因此需要筛选精简以提高质量。有经验法和调查统计法：1、经验法——是指评价指标体系设计者根据其相关理论素养和以往的经验进行指标筛选。23第二节教育评价指标体系设计（二）筛选指标1、经验法步骤：1）首先对初拟的指标作整体分析，明确每项指标反映本质特征的程度，不能反映本质的予以舍弃。2）然后比较分析，将内涵相同或相关联的指标加以归类、合并；相互矛盾的清除矛盾的部分；有因果关系的，保留因而舍弃果。3）最后，对个别指标专门分析，对繁琐的要删繁就简，对难理解的要化难为易，对过分繁琐且难测的，可舍去。点评：——简单易行，但受设计者水平和主观随意性影响较大。为降低这种影响，对指标分析一定要全面充分，取舍要理由充足。24第二节教育评价指标体系设计（二）筛选指标2、调查统计法——是指通过发放调查问卷，并对调查结果加以统计，根据统计结果决定指标取舍的方法。25第二节教育评价指标体系设计（二）筛选指标2、调查统计法具体做法：——将初拟的各项指标编入筛选评价指标调查表；——根据评价的类型及相关要求确定相应的调查对象；——将调查表发给调查对象，请他们对初拟指标的重要程度作出判断；——回收调查表，确定指标的取舍。可根据重要程度评分，得分占满分的比率一般以低于2/3或3/4作为舍去指标的界线。26第二节教育评价指标体系设计二、分配指标权重分配指标权重应严格根据各具体指标在整个指标体系中的地位、作用和对评价目标贡献程度的不同而予以分配，而且权重一经确定，应保持其相对的稳定性。27第二节教育评价指标体系设计二、分配指标权重分配指标权重的一般顺序为：——首先，确定一级指标的权重，各个一级指标根据各自对指标体系的贡献程度而获得相应的权重；——然后，确定二级指标的权重，各个二级指标再根据其所属的一级指标的贡献程度而获得相应的权重；以此类推，直至末级指标。指标权重可用小数、百分数或整数来表示。28第二节教育评价指标体系设计二、分配指标权重常用方法有：1、专家会议法——是指通过专家在一起讨论，各抒己见，共同协商，进而对指标权重进行赋值的方法。这里的专家并不专指理论工作者或专业人士，根据具体情况，教师、学生、教育管理人员、家长、社会人士等都可能成为确定指标权重的专家。29第二节教育评价指标体系设计二、分配指标权重1、专家会议法点评：——该法比较简单、容易操作，且有利于专家之间相互启发，有利于集思广益。——但面对面讨论容易受职位高低、年龄大小、资历深浅、语言表达能力强弱等主观因素的影响。——时间短，对于一些有分歧或复杂问题的讨论可能不够深入全面。在专家选择以及会议组织方面应充分考虑以上因素。30第二节教育评价指标体系设计二、分配指标权重2、特尔斐（Delphi）咨询法——它是组织者以匿名方式通过几轮函询来征求专家的意见，将专家每一轮的意见都进行汇总整理，并将整理的材料作为参考资料再发给专家，供他们分析判断、提出新的论证。如此反复，专家们的意见渐趋一致，结论的可靠性也越来越大。31第二节教育评价指标体系设计二、分配指标权重2、特尔斐法具体步骤：（1）编制咨询表；（2）选择专家，发放咨询表；（3）回收咨询表，进行汇总整理；（4）根据调查统计结果，修订咨询表；（5）发放第二轮咨询表；（6）回收并汇总整理第二轮调查结果。一般经过三轮即可取得大体一致的意见，指标体系的权重即可依此分配。32第二节教育评价指标体系设计二、分配指标权重2、特尔斐法点评：——德尔斐法变专家面对面的讨论为背靠背的咨询，为专家独立发表见解和看法提供了平等的机会，可使他们毫无顾虑自由发表，有利于问题的深入探讨，充分发挥专家的智慧和潜能。33第二节教育评价指标体系设计二、分配指标权重3、两两比较法层次分析法中，不易分辨出五个等级（同等重要、略为重要、较为重要、尤为重要、绝对重要）。比较而言，两两比较法则较简单和易行。两两比较法是指通过逐对比较来区分出每个指标的不同重要程度，并以此作为分配指标权重的基础。34第二节教育评价指标体系设计二、分配指标权重3、两两比较法步骤：1）在对评价指标进行两两比较时，要对各个指标加以评分，两者中相对重要者记为1分，相对不重要者记为0分；2）所有指标都进行两两比较之后，将各个指标的得分分别求和，再除以所有指标得分之总和，各个指标得分高低就代表了它们的重要程度，指标权重的分配也就有了依据。35第二节教育评价指标体系设计二、分配指标权重3、两两比较法——两两比较后，最不重要的指标的得分会是0，相应的这个指标的权重也会为0，可将这项指标视为不重要的指标加以舍弃。如果需要保留，可将每项指标的得分加1，再求权重的方法。36第二节教育评价指标体系设计二、分配指标权重3、两两比较法点评：——简明、直观、容易操作——但也存在过于绝对化以及对于重要性近似相等的指标不易鉴定等不足。——一般而言，指标数目不多，指标之间逻辑关系不太复杂的指标体系适合应用两两比较法确定其权重。37第二节教育评价指标体系设计二、分配指标权重4、层次分析法——是一种以定性与定量相结合的系统化、层次化的分析方法。步骤：（1）将指标进行两两比较，根据“相对重要等级表”确定各个指标的等级。将指标A与指标B进行比较，如果同等重要，则记为1；若A比B略为重要，则记为3，反之为1/3；若A比B较为重要，则记为5,反之为1/5……以此类推。将指标B与指标A比较，取A与B进行比较所