数字东莞地理空间框架三维城市建设质量监理方案

数字东莞地理空间框架三维城市建设监理规划数字东莞地理空间框架三维城市建设监理规划编制人：审核人：审批人：广东省测绘工程公司二〇一三年十一月数字东莞地理空间框架三维城市建设监理规划数字东莞地理空间框架三维城市建设监理规划目录1.项目概况..............................................11.1背景.............................................11.2城市概况.........................................21.3任务内容.........................................32.监理依据..............................................63.总体思路..............................................93.1设计部分的质量监理................................93.1.1设计部分监理目标.............................93.1.2监理内容和要点..............................103.2项目实施部分的质量监理...........................133.2.1项目实施部分监理目标........................133.2.2监理内容和要点..............................133.3竣工验收部分的质量监理...........................333.3.1附件竣工验收部分监理目标....................333.3.2监理内容和要点..............................344.项目实施组织方案.....................................354.1监理制度........................................354.2项目组织........................................36附件1：方案/计划报审表..................................39附件2：开工申请表......................................40附件3：质量检查工具.....................................41数字东莞地理空间框架三维城市建设监理规划~1~1.项目概况1.1背景随着信息技术的发展，数字技术和网络技术已经对城市生活的各个方面带来深刻的变化，城市管理、规划、设计正逐步以计算机应用为主，城市三维建模与可视化、数字城市、智慧城市已经成为主要发展方向。数字城市地理空间框架作为空间信息数据设施的重要组成部分，是打造智慧城市的基础平台。2011年12月，东莞市建成了覆盖全市范围的涵盖多种数据类型、多种数据尺度的标准化地理信息数据库，构造了标准、权威、唯一、通用的地理信息公共平台，通过了上级部门组织的专家组验收，为智慧东莞的建设提供了有力支撑。建成后的地理空间框架不仅可以实现基于地理信息系统的规划、预防、控制、预警，建立一个统一的公共应急指挥平台，还将为城市建设、管理、政府决策提供支撑，并为公众日常生活和出行提供更多便利。建设“智慧城市”，三维地理信息支撑和服务必不可少。首先，“智慧城市”的终极目标，是对现实世界的虚拟化、智能化、可视化，再者，地理空间数据是“智慧城市”的基础设施之一；其次，传统二维空间数据是对现实世界的抽象化表达，用户体验欠佳，普通人识图困难，影响用户的使用和决策支持，而“三维模型+影像”可以真实还原现实世界，是“智慧城市”基础支撑平台。目前“智慧城市”建设在东莞市已正式开展，在智慧交通、智慧数字东莞地理空间框架三维城市建设监理规划~2~医疗、智慧安保、智慧应急等各行业构建基础设施、开发民生应用，由经信局、电子政务办公室等单位负责筹建。为更好地配合智慧城市建设，东莞市国土资源局在数字东莞地理空间框架建设成果基础上，经过认真调研、分析评测，提出数字东莞三维城市建设规划，编制了《数字东莞地理空间框架三维城市项目建设方案》，通过专家评审后报请市政府同意，正式开展三维城市建设项目。为规范和保证数字东莞地理空间框架三维城市项目的建设质量与进度，依据国家关于三维城市建设相关要求，特编写本次数字东莞地理空间框架三维城市建设质量监理方案。1.2城市概况东莞市是广东省直辖地级市，位于广东省中南部，东与惠阳市相连、南与深圳接壤、西隔珠江口与番禺相望、北与广州、增城、博罗相邻。东莞市现有4区、28镇、3科技产业园区，总面积2465平方公里。地势东南高、西北低，东南部和中南部为丘陵，西北部是东江三角洲河网区，西南部为河海冲积平原，东江自东向西横贯北部。东莞市年平均气温为22.1℃，1月平均气温为13.4℃，7月平均气温为28.2℃。多年平均降雨量1800毫米，夏季常有台风侵袭。东莞市地理坐标为东经113°31′-114°15′，北纬22°39′-23°09′。最东端是谢岗镇的银瓶嘴山，最南端是凤岗镇雁田村的雁田水库，最西端是沙田镇西大坦村的狮子洋中心航线，最北端是中堂镇潢涌村大坦小组的东江北支流中心航线。东西长约70.45公里，南北宽约46.8公里。数字东莞地理空间框架三维城市建设监理规划~3~地处经济发达的珠江三角洲的东莞，地理位置非常优越。广深、莞深、潮莞、沿江高速公路、107国道、6条省道，以及广九、京九、广梅汕铁路贯穿本市，各镇区之间均有等级公路连接，交通十分便利。市区距广州白云机场和深圳机场均约一小时车程，距离香港不足100公里，水路、铁路、公路，路路畅通。改革开放以来，东莞实施经济国际化战略，大力吸引外资，发展外向型经济。现如今，东莞已成为中国经济发展最快的地区之一。图13-1东莞市行政区划图1.3任务内容以数字东莞地理空间框架建设与应用需求为基础，根据数字东莞地理空间框架三维城市建设项目相关规范、技术方案，对东莞市三维数字东莞地理空间框架三维城市建设监理规划~4~城市建设项目实施全过程质量监理，保障三维数据产品质量，评比、检验三维城市地理信息公共平台性能，为数字城市、智慧城市建设打下坚实基础。本项目三维模型制作覆盖东莞全境2465平方公里，按区域分为五个测区，分别是水乡特色发展经济区、中心区、滨海新城、东北经济发展示范区、东南现代产业发展集聚区。作业范围为：表1-1测区划分表区域包含镇区总面积（平方公里）建成区（平方公里）区域一水乡特色发展经济区（石龙、石碣、高埗、中堂、万江、道滘、洪梅、望牛墩、麻涌、沙田、），城镇片区（莞城、东城、南城），虎门港683.59330.28区域二滨海新城（虎门、长安、厚街）393.59180.23区域三中心区（大岭山、大朗、黄江、寮步）358.47159.77区域四东北经济发展示范区（桥头、企石、石排、常平、东坑、横沥、茶山），生态园411.46203.95区域五东南现代产业发展集聚区（樟木头、塘厦、凤岗、清溪、谢岗）560.62183.78合计2407.731058.01主要任务包括：1)全过程监理，协调建设方与承建方工作关系，监督承建方工作进度，反馈双方需求。2)检查验收三维数据产品质量。数字东莞地理空间框架三维城市建设监理规划~5~3)检测三维地理信息公共平台性能。数字东莞地理空间框架三维城市建设监理规划~6~2.监理依据1)本项目建设监理合同；2)业主和承包单位签订的有关合同文件；3)项目技术设计书及相关实施方案；4)《三维地理信息模型生产规范》（CH/T9016-2012）（国家测绘地理信息局）（如与住建部相关规范冲突，以本规范为准）；5)《三维地理信息模型数据产品规范》（CH/T9015-2012）（国家测绘地理信息局）（如与住建部相关规范冲突，以本规范为准）；6)《城市三维建模技术规范》（CJJ\T157-2010）（住建部）；7)《1:5001:10001:2000地形图航空摄影规范》（GB/T6962-2005）；8)《1:5001:10001:2000地形图航空摄影测量外业规范》（GB/T7931-2008）；9)《1:5001:10001:2000地形图航空摄影测量内业规范》（GB/T7930-2008）；10)《1:5001:10001:2000地形图航空摄影测量数字化测图规范》（GB/T15967-2008）；11)《国家地理信息公共服务平台公共地理框架数据地理实体数据规范》（试行稿）；12)《数字城市地理空间信息公共平台地名/地址分类、描述及编码规则》（GH/Z9002-2007）；数字东莞地理空间框架三维城市建设监理规划~7~13)《数字城市地理信息公共平台地名/地址编码规则》（GB/T23705-2009）；14)《地名分类与类别代码编制规则》（GB/T18521-2001）；15)《基础地理信息要素分类与代码》（GB/T13923-2006）；16)《地理空间数据交换格式》（GB/T17798-2007）；17)《基础地理信息标准数据基本规定》（GB21139-2007）；18)《基础地理信息数据库基本规定》（CH/T9005-2009）；19)《专题地图信息分类与代码》（GB/T18317-2001）；20)《数字测绘成果质量要求》（GB/T17941-2008）；21)《测绘成果质量检查与验收》（GBT24356-2009）；22)《地理信息元数据》（GB/T19710-2005）；23)《保密法》；24)《保密法实施办法》；25)《国家秘密及其密级范围的具体规定》26)《数字东莞地理空间框架三维城市项目建设方案》27)《数字东莞地理空间框架三维城市建设三维模型制作项目技术设计书》28)《软件项目软件产品质量要求与评价(SQuaRE)SQuaRE指南》（GBT25000.1-2010）29)本工程实施过程中，业主与监理工程师组织召开或参加的有关会议纪要函电及其文字记录，监理工程师下达的指令等；30)本工程监理规、监理实施细则及有关文件；数字东莞地理空间框架三维城市建设监理规划~8~31)数字东莞地理空间框架建设领导小组办公室制定的相关项目管理办法；32)其他。数字东莞地理空间框架三维城市建设监理规划~9~3.总体思路在数字东莞地理空间框架三维城市建设项目中实施全过程质量监理，不仅包括设计部分的质量监理、项目实施部分的质量监理和竣工验收部分的质量监理、项目变更部分的监理，还包括协调建设方与承建方工作关系，监督承建方工作进度，反馈双方需求。对于数字东莞地理空间框架三维城市建设项目而言，每一个环节都是必不可少的。在项目建设各阶段实施全过程质量监理，就是要让项目建设监理思想和监理成效从项目实际出发，从筹建单位需要和利益出发，为项目建设服务，切实保障筹建单位和各参建单位的根本权益和建设成果，使其所带来的时实效益和指导意义惠及更广。3.1设计部分的质量监理数字东莞地理空间框架三维城市建设项目的质量目标与水平，是通过设计使其具体化的，因此作为项目建设的依据。项目设计质量的优劣将直接影响数字东莞三维城市的使用价值和功能，是项目质量的决定性环节。监理工程师代表业主对设计质量进行控制的主要手段是审核项目工程设计的各类文档。3.1.1设计部分监理目标在设计部分，应审核项目承建单位提交的项目工程设计方案是否数字东莞地理空间框架三维城市建设监理规划~10~符合总体方案的要求，以及是否达到项目决策时确定的质量标准，并提交评审意见。具体实现以下目标：1促使承建单位提交的项目工程计划合理、可行，并与承建合同相符；(1)促使承建单位项目需求分析符合正确性、完备性、准确性、可测试性和一致性；(2)促使承建单位的项目设计方案满足项目建设有关法规、标准，并符合承建合同的要求。3.1.2监理内容和要点设计部分是确定项目行之有效