境外金融机构投资入股中资金融机构基本情况中美农村金融研讨会2008年5月23日一、境外金融机构投资入股中资金融机构总体情况截至2007年12月31日,共有44家中资金融机构引入51家境外投资者,共引入资金220.66亿美元。•25家中资银行引入33家境外投资者,引入资金212.53亿美元;•19家中资非银行金融机构引入18家境外投资者,引入资金8.13亿美元二、境外金融机构投资入股农村中小金融机构的基本情况3家农村银行引入3家境外战略投资者,共引入资金人民币24.43亿元•上海农村商业银行引入澳新银行、国际金融机构,•天津滨海农村商业银行引入国际金融公司;•杭州联合农村合作银行引进荷兰合作银行和国际金融公司参与村镇银行、贷款公司设立情况•香港上海汇丰银行有限公司出资设立的湖北随州曾都汇丰村镇银行已开业;拟在重庆大足设立的村镇银行于2008年3月经批准正在进行筹建。•渣打银行已向银监会提交内蒙古和林格尔县设立村镇银行的申请,正在审查中。•花旗银行正在中国就设立贷款公司做前期考察、论证三、境外金融机构投资入股中资金融机构的相关要求(一)行政许可法规•《境外金融机构投资入股中资金融机构管理办法》(银监会令2003年第6号)•《中资商业银行行政许可事项实施办法》(银监会令2006年第2号)•《合作金融机构行政许可事项实施办法》(银监会令2006年第3号)•《村镇银行管理暂行规定》(银监发〔2007〕5号)•《贷款公司管理暂行规定》(银监发〔2007〕6号)•《非银行金融机构行政许可事项实施办法》(银监会令2007年第13号)(二)导向性意见更加关注战略投资者,积极鼓励并支持中资金融机构引进符合条件的境内外战略投资者。•一是从国家利益看,要保持国家对大型银行的绝对控股;•二是从市场行为看,中外双方应按市场原则在自愿、互利的基础上进行合作;•三是从中方看,引进战略投资者主要不是为了引进资金,而是为了引进先进的管理经验和技术手段,促进中资银行完善公司治理结构,提高管理水平,因此,引进战略投资者应与自身特点相结合,以提升中资银行自主创新能力和管理水平为目的;•四是从外方看,投资入股中资银行一般应当是大型金融机构,在银行经营管理方面有丰富经验五个标准:•一是投资所占股份比例不低于5%;•二是股权持有期在三年以上;•三是鼓励有经验的战略投资者派驻董事或高级管理人才;•四是入股中资同质银行不超过两家;•五是技术和网络支持,要求投资方必须有丰富的银行业管理背景,必须要有成熟的经验、技术和良好的合作意愿。中资金融机构选择谁做战略投资伙伴,用什么价格来让出他的股权,这些都是本着商业和双方自愿、谈判协商达成一致的原则来进行。谢谢大家!