新农保系统管理员工作指南(最终版)

1新农保试点县系统管理员工作指南一、系统管理员职责1、网络维护：对本县及所属乡镇新农保业务专网和硬件设备进行日常维护。2、用户管理：负责本县及所属乡镇新农保业务用户建立以及权限分配。3、参数管理：设置本统筹区的政策参数，并配合软件公司配置好本地区新农保业务的算法规则。4、数据迁移：整理本统筹区历史业务数据，并按照历史数据接口标准将历史业务数据迁移入库。5、意见反馈：将新农保软件使用过程中遇到的问题及本地区新的业务需求及时上报到省社保局。6、操作指导：负责指导本县及所属乡镇新农保业务经办人员的软件培训和操作指导。二、本地系统上线1、网络环境检查新农保软件上线前，系统管理员对本地区的新农保业务专网环境进行全面的检查，确保县本级及所属乡镇每台业务电脑与省中心服务器联通。测试网络联通方法如下：可在CMD命令提示符下，键入“ping10.32.100.100”命令来测试网络是否联通，当收到多条类似于以下信息，说明能够与新农保系统主机连通：Replyfrom10.32.100.100:bytes=32time40msTTL=128。其中10.32.100.100为新农保系统主机IP地址。系统管理员对本地区的网络设备定期进行检查，保证硬件设备正常运行；同时，还要负责对其他操作人员使用的电脑进行杀毒维护，保证正常办理业务。22、新增乡镇行政区试点县系统管理员将所辖区内所有乡镇通过新农保软件录入系统。新农保软件菜单中“系统参数管理”-“乡镇维护”功能可以实现增加、删除和修改乡镇行政区的功能。3、创建本地区用户省社保局统一为新农保试点县开设系统管理员用户，用户名为：admin_试点县名称全拼(必须小写)，初始口令与用户名相同。例如鹿泉县系统管理员用户名为admin_luquan。系统管理员使用给本地区分配的系统管理员身份登录，并立即变更本地区系统管理员密码。系统管理员为县本级及所属乡镇每个上线新农保业务人员创建一个独立的用户，用户名可按照如下规则定义：县本级：c_业务员姓名全拼（必须小写）乡镇级：t_业务员姓名全拼（必须小写）4、本地区角色调整软件公司在新农保系统中为37个试点县统一创建了12种角色，分别为登记、缴费、待遇、财务、统计、综合等（见附表1《河北新农保系统角色定义表》）。本地区系统管理员针对各自实际情况，可对角色的功能权限进行适当调整。例如：缴费功能的操作人员需要完成某些待遇功能，那么可以为在缴费角色中添加待遇的相应功能权限。同时，系统管理员需要将角色调整进行登记。5、本地区用户授权各试点县的系统管理员为本地区内所有操作人员创建用户，并根据各自实际职能划分，将以上12种角色分别授权给相应职能的用户。本地区所有用户授权完成后，系统管理员需要将用户创建及权限分配情况进行登记，签章后填报《河北省新农保信息系统用户权限分配表》（见附表2）到省社保局。36、本地区政策参数设置新农保软件上线时，试点县的系统管理员需要根据本地区的政策情况对系统的政策参数进行设置，包括制度开始实施年月，缴费档次政府补贴，一次性补缴政府补贴，年度利率等等。以上政策参数设置通过系统参数管理模块操作。本地区参数设置完毕后，系统管理员应将参数配置情况填写在《河北省新农保试点县政策系统参数配置表》（见附表3）中，签章后报省社保局。7、上报本地区算法规则各试点县系统管理员除了需要设置政策参数外，还要根据本地政策情况填报《河北省新农保试点县算法规则配置表》（见附表4），签章后报省社保局，软件公司将据此完成该地区政策算法配置。8、省社保局联络方式各试点县的《河北新农保系统角色定义表》、《河北省新农保信息系统用户权限分配表》、《河北省新农保试点县政策系统参数配置表》、《河北省新农保试点县算法规则配置表》等必须以传真、电子邮件两种方式上报到省社保局：传真[phone]电子邮件：[e-mail]三、本地用户培训各试点县分别组织本地区县本级及各乡镇用户操作培训，由本县系统管理员授课，可直接利用省社保局在互联网VPN上的新农保系统进行远程培训，但本地要有联通或电信的互联网环境。培训服务器联通IP地址：121.28.25.21（本地互联网为联通的使用此地址）培训服务器电信IP地址：222.222.61.88（本地互联网为电4信的使用此地址）VPN登录用户名：XNBTEST口令为用户名培训服务器新农保系统登录用户名为admin_试点县名称全拼(必须小写)，初始口令与用户名相同。例如鹿泉县系统管理员用户名为admin_luquan。注意：上述VPN上的新农保服务器只是用于培训测试，测试数据不进入生产系统，生产系统服务器设在专网上，地址为10.32.100.100。四、历史数据迁移各试点县上线工作（用户设置、参数设置、算法规则）完成后，有历史数据的，要进行历史数据处理。方法由两种：一是利用新农保系统自带的历史数据录入模块进行数据补录；二是如果有历史数据（数据库或EXECL得），可按照《河北省新农保历史数据接口标准》（见附件5）组织好数据，利用新农保系统自带的历史数据批量导入模块进行导入.五、历史数据迁移操作方法(一)河北新农保第一批试点县1,第一批试点县2009年的历史缴费数据河北新农保第一批试点县从2009年开始实施新农保，2009年的历史缴费数据补录的工作需要从历史数据补录模块完成。新农保软件历史数据批量补录模块分两个功能。第一个是缴费历史数据批量补录。此项功能录入的是参加新农保，而且存在新农保缴费记录的人员数据。若其中包含目前已缴费并且已到龄的人员，那么补录缴费数据后，需要使用新农保软件的“待遇核定”模块，对其待遇核定的补充操作，使其成为待遇享受人员。5第二个是待遇享受数据批量补录。此项功能录入的是参加新农保(新农保制度实施时)的年满60周岁的人员数据。数据补录入系统后享受待遇的项目仅有基础养老金。由于目前对于老农保个人账户并入没有具体的实施细则与办法，因此采用老农保与新农保并行的办法，即参加新农保的年满60周岁的参保人员，若存在老农保个人账户积累额，应正常享受老农保个人账户养老金，同时享受新农保的基础养老金。2,第一批试点县2010年的历史缴费数据第一批试点县的2010年的历史缴费数据补录分两种：(1)第一种2010年新增参保缴费人员。此类数据的具体补录操作流程如下：①人员批量新参保用户使用新农保软件，打开“人员信息管理”-“人员批量新参保”下载批量模版，模版中有“参保时间“一项，此处为历史参保人员的实际参保时间。然后，选择行政村，若存在错误数据，导出错误数据并修改，最后保存数据。②协办员批量缴费用户批量补录历史缴费数据时，应当按缴费的实际到账日期维护模版，即每一笔批量缴费的人员的缴费实际到账日期应当相同。由于每笔批量缴费应当与财务到账相对应，而且系统从缴费的次月开始计息。因此批量补录缴费数据时，应当将数据按相同的到账日期进行分类。用户使用新农保软件，打开“缴费管理”-“协办员批量缴费”下载模版。选择行政村，保存数据。保存数据后会提示“是否打印缴费核定单”，因为此处所做的操作是补录历史数据，因此缴费核定单可以打印出来与原始数据进行核对，或者也可以不打印。③财务到账6用户使用新农保软件，打开“财务管理”-“经办机构自收”，搜索模式选择“村”，“收款日期”填写缴费实际财务到账的日期，软件中默认是当前时间，用户可手动修改，日期格式保持一致（YYYY-MM-DD）。(2)第二种情况是2010年正常缴费人员，操作流程如下：①协办员批量缴费用户批量补录历史缴费数据时，应当按缴费的实际到账日期维护模版，即每一笔批量缴费的人员的缴费实际到账日期应当相同。由于每笔批量缴费应当与财务到账相对应，而且系统从缴费的次月开始计息。因此批量补录缴费数据时，应当将数据按相同的到账日期进行分类。用户使用新农保软件，打开“缴费管理”-“协办员批量缴费”下载模版。选择行政村，保存数据。保存数据后会提示“是否打印缴费核定单”，因为此处所做的操作是补录历史数据，因此缴费核定单可以打印出来与原始数据进行核对，或者也可以不打印。②财务到账用户使用新农保软件，打开“财务管理”-“经办机构自收”，搜索模式选择“村”，“收款日期”填写缴费实际财务到账的日期，软件中默认是当前时间，用户可手动修改，日期格式保持一致（YYYY-MM-DD）。(二)河北新农保第二批试点县河北新农保第二批试点县是从2010年开始实施新农保，历史数据补录的工作需要通过正常的参保、缴费、到账模块来完成，具体流程如下：①人员批量新参保用户使用新农保软件，打开“人员信息管理”-“人员批量新7参保”下载批量模版，模版中有“参保时间“一项，此处为历史参保人员的实际参保时间。然后，选择行政村，若存在错误数据，导出错误数据并修改，最后保存数据。②协办员批量缴费用户批量补录历史缴费数据时，应当按缴费的实际到账日期维护模版，即每一笔批量缴费的人员的缴费实际到账日期应当相同。由于每笔批量缴费应当与财务到账相对应，而且系统从缴费的次月开始计息。因此批量补录缴费数据时，应当将数据按相同的到账日期进行分类。用户使用新农保软件，打开“缴费管理”-“协办员批量缴费”下载模版。选择行政村，保存数据。保存数据后会提示“是否打印缴费核定单”，因为此处所做的操作是补录历史数据，因此缴费核定单可以打印出来与原始数据进行核对，或者也可以不打印。③财务到账用户使用新农保软件，打开“财务管理”-“经办机构自收”，搜索模式选择“村”，“收款日期”填写缴费实际财务到账的日期，软件中默认是当前时间，用户可手动修改，日期格式保持一致（YYYY-MM-DD）。注：河北新农保系统目前只支持神思100U型二代身份证读卡器。如需要使用其他品牌读卡器，请与省信息中心相关负责人联系。8二〇一〇年十二月八日以下附表可在[e-mail]共享邮箱中下载，或在新农保群共享中下载即可。附表1《河北新农保系统角色定义表》河北省新农保系统角色定义表序号角色名称行政级别管理模块管理数据1系统管理员县级全部功能模块本统筹区全部数据系统参数管理系统管理2参保登记乡镇级人员新参保各乡镇的全部数据人员批量参保待遇享受人员录入享受人员批量录入人员特殊身份认定家庭成员关系维护县级人员新参保审核本统筹区全部数据人员参保注销人员参保注销审核人员信息变更人员信息变更审核待遇发放信息变更3保费收缴乡镇级窗口缴费各乡镇的全部数据协办员批量缴费一次性缴费申报集体补助4待遇结算县级待遇支付结算本统筹区全部数据5个人账户县级个人账户结算本统筹区全部数据9其他保险转新农保其他保险转新农保审核6待遇发放县级待遇核定本统筹区全部数据待遇审核待遇调整待遇调整审核待遇批量调整待遇暂停待遇恢复待遇终止与审核乡镇级预到发放年龄通知各乡镇的全部数据7财务县级经办机构自收本统筹区全部数据经办机构自付银行发放数据导出待遇社发实付确认社会化发放汇总表财政补贴申请单生成财政补贴到账登记8关系转移县级人员流动本统筹区全部数据人员转入人员转入审核人员转出人员转出审核9统计、查询乡镇级信息公示各乡镇的全部数据业务用表综合查询县级业务用表本统筹区全部数据综合查询制表人：填报日期：10附表2《河北省新农保信息系统用户权限分配表》河北省新农保信息系统用户权限分配表试点县名称：序号姓名身份号码所在单位岗位联系电话用户名角色用户创建者创建日期备注1张某1303021982xxxx2544秦皇岛抚宁县农保处参保130XXXX2132c_liuyangc_canbaoadmin_funing2010-12-052李某130302197901012298秦皇岛抚宁县XX乡农保所缴费130XXXX2222t_liuyangt_jiaofeiadmin_funing2010-12-053县本级登记县级管理员4乡镇1缴费角色15乡镇2待遇角色26乡镇3财务角色37………统计………8账户注：以上参数值仅供参考，用户可根据实际情况自行添写。11附表3《新农保试点县政策系统参数配置表》新农保试点县政策系统参数配置表参数名代码值备注参数值管理