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1新原乡气象灾害应急预案1总则1．1编制目的为做好气象灾害防御与处置，保证气象灾害应急工作高效、有序进行，全面提高应对重大气象灾害的综合管理水平和应急处置能力，最大限度地减轻或者避免气象灾害造成的人员伤亡、财产损失，保障国家安全、公共安全、生态安全和人民生命财产安全，特制定本预案。1．2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国安全生产法》、《人工影响天气管理条例》、《山西省气象条例》、《中国气象局气象灾害预警应急预案》、《山西省突发公共事件总体应急预案》、《山西省气象灾害预警应急预案》等有关法律法规。1．3适用范围1．3．1本预案适用于暴雨、降雪、寒潮、大风、沙尘暴、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、雾等气象灾害，以及因气象条件影响，造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的气象次生灾害应急处置。1．3．2本乡范围内气象灾害应急工作，应当遵守本预案的规定。21．4工作原则1．4．1坚持以人为本，防灾与抗灾并举，以预防为主的原则。1．4．2坚持政府统一领导、分级管理，部门分工负责、协调联动的原则。1．4．3坚持快速响应、协同应对，实行资源整合、信息共享，形成应急合力。1．4．4坚持依靠科技进步，提高气象灾害应急的现代化水平。2组织指挥体系2．1应急指挥机构成立新原乡气象灾害应急指挥部(以下简称乡应急指挥部)，为全乡各类气象灾害应急处置工作的指挥机构。总指挥：郭志宏（乡党委书记）副总指挥：贾文柱（政府乡长）常继元（政府副乡长）常补明（水利站长）成员：肖正恺（乡人大主席）张泽峰（党委副书记）王纯岗（纪检书记）马建明（政府副乡长）高燕勇（政府副乡长）3王晋国（政府副乡长）杜高文（武装部长）刘美玲（组宣员）王学军（党委秘书）李国栋（党委委员）辛志青（团委书记）张巧平（妇联主任）刘永杰（林业站长）乡应急指挥部办公室设在乡综合办公室，办公室主任党委秘书王学军兼任。各村、各相关单位成立相应的应急指挥机构。2．2应急指挥机构职责2．2．1乡气象灾害应急指挥部职责指挥协调全乡气象灾害预防、预警工作，在发生重大气象灾害时，负责指挥、协调、督促相关职能部门做好防灾、减灾和救灾工作。决定启动和终止实施本预案，以及其他气象灾害预警、应急处置重大事项。2．2．2应急指挥部办公室职责负责执行乡气象灾害应急指挥部调度指令，贯彻落实指挥部工作部署；协调处理气象灾害应急工作中的具体问题；组织有关部门会商灾害发生发展趋势；收集、调查和4评估气象灾情；制定和实施气象灾害防御预案；管理气象应急物资和装备仪器；建设和完善气象信息监测预警体系。2．3应急指挥场所在乡办公室设立指挥中心，通过气象部门信息网络系统和公共通信网络指挥气象灾害应急工作。设置气象灾害应急指挥车，在灾害发生地，通过车载指挥系统进行现场气象灾害监测、预警和救灾等工作的指挥。3预警和预防机制3．1预警级别按照气象灾害的影响范围、严重性和紧急程度，气象灾害预警级别分为一般(IV级、蓝色．)、较大（III级、黄色)、重大(II级、橙色)和特别重大(I级、红色)四级。3．1．1IV级预警(蓝色)。本乡行政区域内，预报预测出现暴雨、降雪、寒潮、大风、沙尘暴、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、雾等灾害性天气气候过程。即将发生或可能发生气象灾害及其衍生灾害，并将造成一定危害和社会影响，将主要出现下列情形之一的，由涉及的乡气象灾害应急指挥部决定启动IV级预警：(1)暴雨。市气象台预计需要发布暴雨蓝色预警信号，或预计未来24小时内本市降雨量将达到50毫米或者已经达到并可能持续，或降雨已经造成下列情形之一，并可能持续：5一可能(或已经)引发洪水、农村内涝、市城积涝、小型地质灾害等；一主要河流堤防可能(或已经)出现险情；一主要水库可能(或已经)出现险情；一可能造成人员伤亡或已经造成死亡l—2人、：受伤30人以下；一需要紧急转移安置群众1000人以上、5000人以下：一因灾倒塌房屋100间以上、l000间以下：(2)降雪。市气象台预计需要发布暴雪蓝色预警信号，或降雪可能或者已经造成下列情形之一，并可能持续：一可能造成人员伤亡或已经造成l—2人死亡：一对乡区域交通可能(或已经)造成较大影响：(3)寒潮。市气象台预计需要发布寒潮蓝色预警信号，或受强冷空气的影响，本市大部分区域的最低气温在过去24小时内已下降1O℃以上，最低气温在O℃以下，最低气温还将继续下降；(4)大风。市气象台预计需要发布大风蓝色预警信号，或出现下列情况之一：一预报未来24小时内本市可能出现平均风力达9级(或阵风11级)以上大风，或预报有本市区域可能出现平均风力达10级(或阵风12级)以上大风；或已经出现6以上实况，并可能持续：一大风可能造成人员伤亡或已经造成l～2人死亡，并可能持续：(5)沙尘暴。市气象台预计需要发布沙尘暴预警，或出现下列情况之一：一预报24小时内本市区域可能出现沙尘暴天气(奇渗见度小于300米)，或者已经出现沙尘暴天气并可能持续：一沙尘暴可能造成人员伤亡或已经造成1～2人死亡，并可能持续：(6)低温。预计受低温影响，可能(或已经)形成冷詈，对农作物产量影响特别严重，形成10万公顷以上农作物受害，并造成农作物减产20％以下：(7)高温。市气象台预计需要发布高温预警，或出现下列情况之一：7一在本市区域最高气温il．经达到3T。C以上，来来仍将持续；一预报来来48小时内仍将持续37。C以上强度高温，或该高温强度范围会进一步发展；一可能(或已经)造成本市区域供水、供电紧张，商24小时内，本市区域内报告中暑患者30人至99人，(8)r旱，，，iF气象台预计需要发布本市区域干_旱橙色或以上预警信号，或出现下列情况之一：一_本市区域综合气象干旱等级可能(或已经)达到重-曰t：-等级，且预报未来7天以上情况仍将持续：一可能(或已经)造成农田、人畜缺水比较严重，干一可能(或已经)对本市区域生产、生活等造成较重影响，干旱仍将持续；8(9)雷电。市气象台预计需要发布可能造成人员伤亡一18雷电：顼警，或雷电已经造成人员死亡哒卜2人．未来仍将持续：(】0)冰：蓠。预报将出现较强冰筏天气，影响本市区域，可能：造成人贝t-L1伤亡，或已经出现冰雹天气造成人员死t二达l—2人，隶求仍}等持续：(11)霜冻。可?气象台预计需要发布霜冻蓝色预警信号，或j颓计式来48／j、时本市区域地面最低温度将、婴下降到0℃以F，对农业将产生影响，或者已经降到0‘℃以下，对农业一经产生影响，并可能持续：(12)!雾：。市气象台预计需要发布大雾预警，预计本市区域i】]一能出现能见度小于2()()米、：大于100米的雾：或大雾已经造成较大的影响，机场、主要公路连续封闭2小时以上，未来仍将持续：(13)由转折性天气可能(或已经)弓}发本i声区域范围疾病爆发、传播，且：柯加剧趋势；(】4)因气象条件可能(或已经)造成l00万元以上、1000万元以下直接经济损失，未来仍，有影响；9(15)其它符合气象主管部rl要求，需要启动IV级预—，l———●—●__—_————-———●_●●——●__·_·_______ii嗣iiii嗣i；—————————————————————————————————————————一警的惰’况，3．4．2111级预辔(黄色)。在条市行政区域内，预报预测i山J--i现暴雨(雪)、寒潮、：犬风、沙尘暴、低,汨IATU_、高泪iLPU_、二}二旱、雷电、冰雹、霜冻、雾等灾害性天气气候过程。即将‘发生或可能发生较严重的气象灾害及其衍生灾害，并将造成较大危害和社会影响，将-t,．_L-要-出现下列情·形之一的，由市气象灾害应急指挥部决定启动…级预警：(1)暴雨、市气象台预计需要仅]．L2-布暴雨黄色预警信号，或预计未来24小、时内木市区域降雨量将：达到100毫米以上．或者已经达到并可台r．tEt_持i卖，或降雨已经造成下列情形之一一，并可一能持续：一可能(或一经)弓j发较重的农村内涝、城市积涝、中型地质灾害等：10一本市区域可能(或已经)1司时发生暴雨洪涝灾害：…主要河流堤防可2眦,L(或已经)出现重大险情；一大中型水库可能(或已经)出现重大险情或小型水库发生垮坝；～可能造成较大人员伤亡或已经造成3人以上，9人以j、夕E。T。一'-‘：一需要紧急转移安置群众5000人以上，20000人以下：一因灾刨塌房屋1000间以上，5000问以下：(2)降雪。市气象台预计需要发布暴雪黄色预警信号，或降雪可能或者已经造成下列情形之一，并可2列,匕g持续：一可．同L匕b造成较大人员伤亡或已经造成3人以上、9人以下死亡：…一本市区域交通可能(或已经)造成严重影响：(3)寒潮。市气象台驯-。'-Jb需要发布寒潮黄色预警信号，或受强冷空气望]I-／；响，本市大部分区域的最低气温在过去24小时内已下降lOV以上，最低气温在一3℃以下，最低气11温还将继续下降：(4)大风。市气象台预计需要发布大风黄色预警信号，或出现下列情况之一：～预报未来24小时内本市区域可能出现平均风力达10级(或阵风12级)以上大风，或已经出现以上实况，并可能持续；…一大风可能造成较大人员伤亡或已经造成3人以上、一219人以下死Y、／_，并司能持续：(5)沙尘暴。币气象台预计需要发布沙尘暴黄’留．预警信号，或出现一7；-列情况之一：一预报24小时内本市区域可能出现较强沙小_-k暴天气(能见度小于200米)，或者已经出现沙尘暴天气并可+能持续；一．沙尘暴可能造成较大人员伤亡‘或已经造成3人以上、9人以下死亡，未来仍将持续；(6)低温：预计受低温影响，可能(或P。经)形成冷害，对农作物产量影响特别严重，形成30万公顷以上农作物受害：并造成农作物减产20％IJ,上、4()％以下；12(7)高温。市气象台预计需要发布高温黄色预警信号，或出现下列情‘况之一：一．本市区域最高气温持续3天达到37。C以上，且最近两日均有最高气温达到40。C，未来仍将维持；一预报未来48小时内仍将持续37。C以上强度高温，且本市区域最高气温达到40。C，或该高温强度范围／五-＼．-2进一步发展：一可能(或已经)造成本市区域供水、供电紧张，高温天气仍将持续：一24小时内，本市区域内报告中暑-患者l00人至l49人，或有l至3例死亡病例发生，高温天气仍将持续：(8)干旱。市气象台预计‘需要发布‘本市区域干旱橙色或以上预警信号，或出现下列情况之一：一本市区域综合气象干旱等级可能(或已经)达到重旱等级，且预报未来7天以上情况仍将持续；一可能(或已经)造成本市区域农田、人畜缺水比较严重，干旱仍将持续；…可能(或已经)对本市区域生产、生活等造成较重影响，干旱仍将持续；13(9)雷电。市气象台预计需要发布雷电黄色预警信号，或雷电已经造成人员死亡达3人以上、9人以下，未来仍将持续；(10)冰雹。市气象台预计需要发布冰雹预警，预报可能出现分散的强冰雹，影响本市区域，或出现下列情况。之一一：3．(、11●一已经出现分散的强冰雹，影响本市区域，未来仍将持续：一冰雹天气已经造成人员死亡达3人以上、9人以下，未来仍可能有冰雹：(¨)霜冻。市气象台预计需要发布霜冻黄色预警信号，或24小时内本市区域地面最低温度下降到一3℃以下，对农业将产生较重影响，并将持续；(12)雾。市气象台发布预计需要大雾黄色预警信号，或出现下列情况之一：一本市区域可能(或已经)出现能见度小于100米、大于50米的雾，仍将持续；～大雾已经造成较严重的影响，机场、主要公路连续封闭4小时以上，未来仍将持续；(13)衍生及次生气象灾害。出现下列情况之一：～预计可能(或已经)发生三级地质灾害：14～预计可能(或已经)发生三级森林(草原)火险：～由转折性天气可能(或已经)引发个本市范围疾病爆发、传播，且有加剧趋势。一一．斗i1￡i一；一一(】4)因气象条件百j+能(或已经)造成l000万元以上、5000万元以下直接经济损失，未来仍／有7-'；影响：(15)其它符合气象主管部门要求，需要启动ll!级预警的情况。对敏感地区、敏感时间和敏