1[课时序号][备课时间][上课时间][课题]七、1英国代议制的确立和完善[课型]授新课[课时][课标要求]了解《权利法案》。了解英国责任制内阁的形成。知道1832年英国议会改革。理解英国君主立宪制的特点。[教学目标]知识与能力:首先明确什么叫做代议制,并联系我国实际想想代议制是如何发挥作用的,有何好处,然后再明白民主的建立需要一个漫长的过程,并需要进行反复的斗争,通过阅读材料明白什么叫做君主立宪制,并结合英国今天的政治生活来认识君主立宪制发挥的重大作用,培养学生收集史实、处理史实、运用史实的能力。过程与方法:学习本课可以运用历史和现实相结合的方法,以今天英国政治生活中的一些现象为切入点,寻找其历史渊源,从而加深学习历史的现实性和对历史认识的深刻性,在知识的迁移中对英国的君主立宪制、责任内阁制以及选举程序有一个灵活的把握,让学生在学习中运用比较法在比较中加深对英国代议制度的认识。情感态度与价值观:通过英国君主立宪制的确立过程,使学生认识并理解英国资产阶级革命及其代议制度的确立是人权对抗神权和王权的一次重大胜利,在世界民主化的进程中有着重大的推动作用和示范意义;君主立宪制较封建君主专制有着本质的不同,是民主政治发展史上的一次飞跃。[教学重点]通过对英国《权利法案》和责任内阁制的学习,掌握君主立宪制确立的过程,理解英国式代议制度的特点。[教学难点]本课涉及到君主立宪、责任内阁以及政治体制、民主政治等大量相对抽象的政治术语,需要结合具体的历史实例去逐步理解。[教学方法]讲授法、对比法、分析法等。教学工具:多媒体、图片[教学过程]一、导入新课、展示图片伊丽莎白:她26岁继位,在位58年,创造了仅次于她高祖母维多利亚女王在位64年的在位记录;她又以84岁的高龄创造了英国历史上最年长女王的记录。请问她是谁?戴维·卡梅伦:2001年成为英国上议院议员,2005年在年仅39岁时成为英国保守党领袖,2010年5月11日起成为英国第53任首相,也是英国自1812年以来最年轻的首相。2010年11月9日,戴维·卡梅伦将展开为期两天的访华之旅,这是他2010年5月就任以来首次对中国进行访问。而此次卡梅伦所率的访华代表团,也被称为是“史上最为豪华”。英国既有国王又有首相的这种民主政治制度叫做——君主立宪制。今天这节课就来学习英国君主立宪制的前提、过程和特点。二、教学新课(一)、前提——1640~1688年,英国资产阶级革命1、原因:封建专制统治阻碍了资本主义的发展。2、条件:(1)经济:资本主义的产生与发展。(2)政治:资产阶级和新贵族的壮大。2(3)思想:英国早期启蒙思想的影响(4)组织:议会制度的形成与发展。3、经过:(1)议会斗争:1640~1642年,在社会矛盾尖锐的情况下,英国议会中的资产阶级和新贵族联合起来,开始了议会斗争,反对以国王为首的封建势力。(2)两次内战:1642~1646年和1648年的两次英国内战。(3)处死国王:1649年1月30日,在王宫广场处死查理一世。(4)建共和国:1649年5月,建立资产阶级共和国。(5)护国政体:1649年~1658年,克伦威尔的独裁统治:(6)世袭继承:1658~1660年,克伦威尔去世后,其子理查继任护国主。由于能力和威信有限,不久理查便被迫辞职。(7)封建复辟:1660年~1688年,斯图亚特王朝的复辟:(8)宫廷政变:1688年,“光荣革命”:4、意义:为英国资本主义经济发展和资本主义政治、经济制度的建立开辟了道路。(二)、形成——限制王权的法案1、背景:在1688年“光荣革命”中,国王是被议会请来的,国王权力的来源已不再是神而是议会了。资产阶级和新贵族利用当时的有利形势,尽量扩大自己的政治、经济实力,利用他们所控制的议会,通过一系列的法案来限制王权。2、目的:(1)从立法权、司法权、税收权和军权等方面来限制王权。(2)将议会所拥有的“自由”和权力用法律的形式加以肯定,扩大议会的权力。3、内容:(1)1689年10月,议会通过了限制王权的《权利法案》,它以法律的形式限制国王的权利,确立了君主立宪制,影响深远。(2)1701年,议会又通过了《王位继承法》。4、作用:(1)《权利法案》颁布,标志着英国君主专制的结束和代议制度的确立。代议制民主是公民以间接的形式参与国家的政治生活、行使国家权力的一种民主制度和组织形式。从本质上讲,议会民主是近代民主的象征,西方代议制度的形成和发展的过程就是西方民主政治的确立和发展过程。这一复杂的政体形式,在其运行的过程中演绎出一些重要的特征和政治原则,如普选制、近代政党制、三权分立与制衡原则等。(2)这些法律的制定和实施把实际权力逐渐转移到了议会手中,确立了议会权力高于王权、司法权独立于王权的原则,国王处于统而不治的地位,只是最高权力的象征。(3)随着议会的不断立法,议会的权力日益超过了王权,君主立宪制逐渐形成和发展。(4)这一制度促进了英国资本主义的发展,有力地维护了英国社会的稳定,对世界近代政治制度产生了深远的影响。5、特点(1)政体:现代英国君主立宪制是君主制、贵族制与民主制三者融为一体的混合物。(2)国王:是国家元首,但处于“统而不治”的地位,无实权,只是最高权力的象征,不负实际政治责任。(3)议会:是国家权力的中心,也是国家最高立法机关。(4)内阁:行使行政权,对议会负责。(5)首相:事实上成为国家政治生活的最高决策者和领导者。(三)、发展——内阁制的形成31、由来——从枢密院到内阁:(1)枢密院:它原是英王的私人顾问机关,也是代表王权的最高行政机关。它是由国王的佃户总管、宫廷官员和国王选定的其他人组成的王国法院演变而来的。中世纪时,成为协助国王处理立法、司法和行政事务的中央政府机构。(2)内阁:1688年“光荣革命”后,威廉三世经常召集几位重要的枢密大臣在一个小密室中商讨国家大事,英文密室一词便逐渐用以指称内阁。枢密院遂失去实际权力。18世纪初,原枢密院外交委员会发展为内阁。从此,内阁逐渐取代枢密院,成为国王直辖的最高行政机关,英国逐步确立了君主立宪政体。2、形成——从内阁到责任内阁:(1)起因:在汉诺威王朝时期,乔治一世以外国人的身份入主英国。因其对英国的情况不是很了解,并且不懂英语,这样就无法在内阁会议上同阁员们讨论问题,交换意见。因此,乔治一世不愿参加内阁会议,甚至把出席内阁会议当成了负担。久而久之,国王不出席内阁会议便成了惯例。在这种情况下,便需要有一个人来主持内阁会议。(2)过程:(3)含义:国家的实际权力在内阁,由内阁代表国家元首向议会负责。(4)影响:18世纪中叶,责任内阁制形成并得以完善,议会取得了对行政权力的监督控制权;国王统而不治,英国成为典型的资产阶级君主立宪制国家。(四)、完善——1832年的议会改革,议会选举规则的制定。1、背景:1265年,英国议会诞生,成为较早步入政治民主化的国家,被称为“议会之母”,而议会改革是其中的中心环节。2、原因:在1832年议会改革之前,英国的议会选举仍实行中世纪沿袭下来的选举制度,在选区的划分和议席的分配等方面也都没有改变,以不适应时代的发展变化。(1)旧选举制弊端严重;(2)工业近代化带来政治民主化;(3)群众争取普选权斗争的高涨;(4)欧洲大陆革命潮流的冲击:19世纪二三十年代,欧洲革命浪潮风起云涌,在客观上也推动了英国选举制度的改革。3、内容:(1)改革选举资格:(2)重新分配名额:4、作用:(1)1832年,工业革命后的议会改革,实际上是英国君主立宪制的调整与完善。它使英国朝着民主化方向迈进了一大步,并且创立了走向民主改革的方式,即在对旧制度改革中不断创新,以妥协方式扩大民主的进程,这对世界各国的民主进程的推进都是值得借鉴的。(2)改革使工业资产阶级(主要是中产阶级)获得了更多的参政权与选举权,跻身于统治地位,从而使上层建筑与经济基础更相适应,进一步推动了工业化的发展和政治民主化的进程。(3)工人、贫民的政治权利仍然受到种种限制,从而进一步启发了工人阶级的觉悟,走向了公开的政治斗争。5、特点:(1)渐进、平缓。使政治民主少曲折,社会动荡少。有利于社会经济发展。(2)斗争和妥协相结合,是改革成功的两个重要手段。1832年改革前社会各种政治力量有分有合,既互相斗争,又互相依赖,妥协成为必然,最终通过了1832年改革法案。以英国式的独特的方式解决了政治民主化,为世界政治民主化作出了贡献。4(3)议会改革每次扩大的社会权利都是实际的,不可剥夺的,较之法国的民主权利得而复失来说,英国的经验是成功的。(五)、黄金时代的结束——英国议会中的“第三院”。1、议会掌权:英国通过资产阶级革命和一系列法律条文的制定,使议会拥有了至高无上的权力。除立法、财政大权外,议会还行使对行政机关的监督权,这体现了夺取政权时期资产阶级的权力需求。2、内阁专权:(1)原因:19世纪后期,英国也开始向帝国主义时代过渡。由于垄断组织的出现,使英国面临着更为激烈的阶级矛盾、阶级斗争和更为激烈的国际竞争,使资产阶级不得不在政治上做出必要的调整,加强行政权力就是其表现之一。(2)过程:①垄断立法权②掌握财政权③拥有监督权(3)结果:由于内阁权力开始膨胀,出现了内阁专横,因此,内阁被许多英国人称为议会的“第三院”,恰恰体现了这种“内阁专横”的政治格局和19世纪末的政治发展趋向,同时也意味着英国议会黄金时代的结束。三、小结(一)、英国代议制的确立和完善过程1、前提:资产阶级统治的建立——英国资产阶级革命(议会斗争、两次内战、处死国王、建共和国、护国政体、封建复辟、光荣革命)。2、形成:君主立宪制确立——1689年,《权利法案》。3、发展:责任内阁制形成——1721年,组建内阁→18世纪中期,责任内阁制完善。4、完善:选举制度的改革——1832年,议会改革。5、演变:“第三院”出现——内阁专横体现了议会黄金时代的结束。(二)、英国代议制的主要特点1、一条主线:议会的发展演变(小密室→责任内阁→第三院)。2、两大趋势:国王权力不断缩小,议会权力不断扩大。3、三个转移:(1)立法、司法、财政权等从国王手里转移到议会——《权利法案》。(2)行政权:从国王手中转移到内阁——责任内阁制形成(君主立宪制的核心)。(3)选举权:进行议会改革——贵族民主→工业资产阶级民主→公民民主。[作业布置]《课时作业》专题七[课后反思]本课是西方政治史的重要内容,通过学习,引导学生了解西方政治文明进程,认识政治制度的建设对于社会发展所起的重大作用,体会制度创新的重大意义。新课标要求关注学生在学习过程中的情感体验。所以本课采用“材料学习法”(通过史料、漫画)、“角色扮演”、“课堂民主讨论”,促使学生学会学习和在学习中学会合作,最终形成正确的价值观。本节课抛下的三条线索是三看英国,一看英国,谈感性认识,并了解君主立宪体制是怎么建立起来的,以及君主立宪制下的机构组成。二看英国,比较、概括其体制有何特点。三看英国,讨论其对政治文明建设的启迪。通过这一设计,使学生对本课的认识实现由浅入深,由感性到理性的转化和升华。本节课设计的学生活动较多,因此在时间上有些仓促,而且学生参与的面还是不够广。所以如何更好地整合教材,如何更好地调动学生,让大多数学生都能动起来,而不只是作为课堂的看客、陪衬,确实值得探讨。[板书设计]5一、英国代议制确立的背景——英国资产阶级革命的完成二、英国代议制确立和完善的过程1、确立标志:1689年《权利法案》颁布2、最终确立:18世纪中责任内阁制的形成和完善3、发展:1832年议会改革4、趋势:19世纪70年代的内阁权力膨胀——第三院三、英国代议制的特点和意义