怎样才能实现能上庸下

怎样才能实现能上庸下，庸者去庸，能者更能用人导向是“风向标”和“导航仪”。用一个干事的干部，就会激励更多的干部干事创业；用一个不干事的人，就会冷落全部干事的人。只有构建起上下畅通、科学合理的用人机制，真正实现能者上、庸者下，才能更好优化我市的发展环境，进而推动全市经济社会实现更好更快发展。事业发展，关键在人，在人才。当前，我市正处在推动转型升级、实现跨越赶超的关键时期，事业发展呼唤大量优秀人才。从我市实际情况看，近一段时间以来，通过狠抓机制建设，狠抓作风整顿，我市的用人环境得到了明显优化。但毋庸讳言，“能上不能下”等问题依然存在。无能者下不来，能人就上不去。能人上不去，事业发展就是一句空话。工作无成绩，事业不发展，人民群众有意见，我们就愧对党、愧对人民。所以，决不能让对人民充满激情、一心扑在事业上的人心寒，更不能让那些不干事、干不成事的空占位子干部贻误石家庄的发展大业。真正做到“无能者下”，从根本上讲，就是要创新完善干部考核评价机制。让上来的干部服众，下课的干部心服，就要用制度、机制说话，用实绩说话。应当说，通过多年的努力，我们已经初步建立起了一套干部考核评价机制，今后在实践中要继续提高完善，使考核标准更科学、更具体明确，更重要的是在落实上要更严格，坚决说到做到，不能打折扣，不能强调一大堆客观理由不了了之。让“无能者”下，要特别注意公开、公平、公正，要走群众路线，进一步畅通民意表达渠道，及时掌握干部在社会上的“口碑”，使干部选拔任用工作建立在广泛、坚实的民意基础之上。进一步加大干部公开选拔、竞争上岗的力度，使干部能上能下成为常态。竞争上岗是深化干部人事制度改革，推进干部选拔任用工作科学化、民主化、制度化的重要途径，是检验各级干部能力高低的重要平台。实行竞争上岗，对干部进行动态管理，有利于打破干部能上不能下、能进不能出、干好干坏一个样的状况。近一段时间，我市打破身份界限，公开选拔一批副县级领导干部的举措，在广大干部中引起强烈反响，起到了很好的导向作用。今后，我们应当进一步加大干部公开选拔、竞争上岗的力度，给能干事、干成事的人以舞台，让不干事、干不成事的人腾位子，形成人尽其才、才尽其用的生动局面！近日，武汉市召开掀起“责任风暴”，大力实施“治庸计划”，意在彻底转变部分官员“庸、懒、散”等行为，重点消除干部队伍中的“第三种状态”，实现能上庸下，庸者去庸，能者更能，提升干部队伍执行力，努力营造干事创业的良好环境。（中新社2011年4月10日）所谓“第三种状态”，即“人品不错，也没犯错误，但就是不想事，不干事，碌碌无为，长期处于庸碌状态。干不好又不交枪、占着职务岗位不作为，没有金刚钻、还霸着瓷器活，自己做不好、又不让别人做”等不作为状态和不良风气。党的治吏反腐经验表明：一些官员虽然“廉洁”但未必“勤政”，虽然“务实”但未必“创新”，虽然“精明”但未必“强干”。因此，对这样的官员称之为“庸、懒、散”倒是贴切的；但是对那种聪明于官场玄机而八面玲珑的“乡愿式”官员来说，就不是用“庸、懒、散”能考量的，对这类官员可以赋予他们一个“滑”字，这样倒准确些。笔者以为，当前官场上的那种“滑气”、“油劲”、“惰象”若不改变，政府在人民群众中的“满意形象”就难以树立起来。即便出现再多的像杨善洲、沈浩这样的“公仆”，那也是“杯水车薪”。笔者认为，想要改变干部中存在的“第三种状态”，可以采取“一推、二带、三退”的方法加强对党员干部的经常性管理。“推”，就是加压。有压力才有动力，有动力才有激情。加压须先从思想上激起波浪，唤醒麻木的心，使其一言一行向党的宗旨靠拢，树起向上的理念和锐气；同时，将工作逐一细化，做到人人头上有指标，个个肩上有压力。“带”，就是带动。采取喜闻乐见的形式，弘扬先进，鞭策和转化处于“第三种状态”的党员、干部，使其见贤思齐，及时走出掉队和落伍的阴影。“退”，就是退出。最关键和最根本点就是考核淘汰机制要严，要动真的，来硬的。不能说在嘴上，贴在墙上，飞在天上。诸如此类的“治庸计划”又不应该是一次性的，不能寄希望于依靠“一次性”的“责任洗礼”便可根除少数干部中存在的“第三种状态”，还必须将“治庸计划”制度化、长期化，使“能上庸下，庸者去庸，能者更能”成为选拔、任用和培养各级领导干部的一个基本原则，在“一推、二带、三退”中加强对干部的经常性管理。