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编号：XXJ-2014/综合-01版本号：2014-2017阿拉善左旗新西井煤炭有限责任公司煤矿生产安全事故综合应急预案生产经营单位：阿拉善左旗新西井煤炭有限责任公司煤矿编制单位：内蒙古安元安全科技有限责任公司颁布日期：2014年6月10日实施日期：2014年8月1日2阿拉善左旗新西井煤炭有限责任公司煤矿生产安全事故应急预案发布令经煤矿有关部门与内蒙古安元安全科技有限责任公司技术人员的努力，《阿拉善左旗新西井煤炭有限责任公司公司安全生产事故综合应急预案》已编写完成，其内容包括综合应急预案1份，专项预案9份，应急处置方案12份，经煤矿安全专题会议研究讨论，报阿拉善盟煤炭管理管理局、阿拉善左旗煤炭局组织专家评审、备案，现正式发布。由煤矿调度室组织煤矿各部门应急培训学习，各区队科室根据其安全生产特点组织其内部学习，并在下一年度安全生产工作计划中安排应急培训、应急演练，在安全工作中要不断总结，定期修改,逐步完善，提高煤矿安全生产的应急管理水平。本预案签批之日起开始执行批准人：批准时间：3目录第一部分综合应急预案.................................................51总则.................................................................51.1编制目的...........................................................51.2编制依据...........................................................51.3适用范围...........................................................61.4应急预案体系........................................................61.5应急工作原则........................................................72事故风险描述.........................................................93应急指挥机构及职责...................................................214预防、预警及信息报告................................................234.1预防..............................................................234.2预警..............................................................254.3信息报告..........................................................265应急响应............................................................285.1响应分级..........................................................285.2响应程序..........................................................295.3处置措施..........................................................335.4应急结束...........................................错误!未定义书签。5.5信息公开...........................................错误!未定义书签。5.6后期处置...........................................错误!未定义书签。5.7保障措施..........................................................365.7.1通信与信息保障...................................................365.7.2应急救援队伍保障.................................................375.7.3应急物资装备保障.................................................375.7.4经费保障........................................................3845.7.5其他保障........................................................385.8应急预案管理.......................................................425.8.1应急预案培训.....................................................395.8.2应急预案演练.....................................................405.8.3应急预案修订.....................................................425.8.4应急预案备案.....................................................425.8.5应急预案实施.....................................................43第二部分专项应急预案.................................错误!未定义书签。1煤尘爆炸事故专项应急预案.............................错误!未定义书签。2火灾事故专项应急预案.................................错误!未定义书签。3瓦斯爆炸事故专项应急预案.............................错误!未定义书签。5顶板事故专项应急预案..................................错误!未定义书签。6地面压力容器、管道事故专项应急预案...................错误!未定义书签。7机电运输事故专项应急预案.............................错误!未定义书签。7.2主运输事故专项应急预案.............................错误!未定义书签。8矿井突然停电事故专项应急预案.........................错误!未定义书签。第三部分现场处置方案.................................错误!未定义书签。现场1煤矿调度事故现场处置方案现场2煤矿顶板事故现场处置方案现场3煤矿有毒有害气体超限现场处置方案现场4煤矿水害事故现场处置方案现场5煤矿井下火灾事故现场处置方案现场6煤矿井下煤尘爆炸事故现场处置方案现场7煤矿瓦斯燃烧和爆炸事故现场处置方案现场8煤矿提升运输事故现场处置方案现场9煤矿井下供电事故现场处置方案现场10煤矿爆炸物品事故现场处置方案现场11煤矿井下触电事故现场处置方案5现场12煤矿地质灾害现场处置方案第一部分综合应急预案1总则1.1编制目的为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，规范阿拉善左旗新西井煤炭有限责任公司煤矿(以下称”新西井煤矿”)安全生产事故的应急管理和应急响应程序，当发生重大事故时，能及时、有序、有效的实施事故应急救援工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，保障人民群众的生命安全和国家财产，维护社会稳定，特制定《阿拉善左旗新西井煤炭有限责任公司煤矿生产安全事故应急预案》。1.2编制依据1.2.1《阿拉善左旗新西井煤炭有限责任公司煤矿改扩建初步设计》1.2.2《中华人民共和国安全生产法》1.2.3《中华人民共和国煤炭法》1.2.4《中华人民共和国矿山安全法》1.2.5《中华人民共和国突发事件应对法》1.2.6《煤矿安全监察条例》1.2.7《国家生产安全事故应急预案》61.2.8《国家安全生产应急平台体系建设指导意见》1.2.9《煤矿安全规程》（2012年版）1.2.10《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）1.2.11国务院《关于全面加强应急管理工作意见》1.2.12国家安全生产监督管理总局令（第17号）《生产安全事故应急预案管理办法》1.2.13《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南》（73号）1.2.14国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于印发《煤矿井下安全避险“六大系统”建设完善基本规范（试行）》的通知（安监总煤装〔2011〕33号）1.3适用范围本预案适用于新西井煤矿可能发生的各类生产安全事故、重大自然灾害进行抢险和救援。1.4应急预案体系本预案包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案三大部分。应急救援指挥部办公室负责本预案的实施和修改工作，办公室设在调度室。新西井制定的专项预案由以下几部分组成：①煤尘爆炸事故专项应急预案7②火灾事故专项应急预案③瓦斯爆炸事故专项应急预案④水灾事故专项应急预案⑤顶板事故专项应急预案⑥地面压力容器、管道事故专项应急预案⑦机电设备事故专项应急预案⑧运输事故专项应急预案⑨矿井突然停电事故专项应急预案现场处置方案是根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，主要包括：现场1煤矿调度事故现场处置方案现场2煤矿顶板事故现场处置方案现场3煤矿有毒有害气体超限现场处置方案现场4煤矿水害事故现场处置方案现场5煤矿井下火灾事故现场处置方案现场6煤矿井下煤尘爆炸事故现场处置方案现场7煤矿瓦斯燃烧和爆炸事故现场处置方案现场8煤矿提升运输事故现场处置方案现场9煤矿井下供电事故现场处置方案现场10煤矿爆炸物品事故现场处置方案现场11煤矿井下触电事故现场处置方案现场12煤矿地质灾害现场处置方案81.5应急工作原则1.5.1以人为本，安全第一，以保障人民群众的生命安全和身体健康为本，最大限度地减少安全生产事故造成的人员伤亡和伤害为首要任务；切实加强应急救援人员的安全防护；充分发挥人的主观能动性，充分调动专业应急救援队伍的骨干作用和兼职救援队伍的辅助作用及群众队伍的基础作用。1.5.2统一领导，分级负责，协调行动：在矿长统一领导下，全矿各职能科室和各区队按照各自的职责和权限，负责相关安全生产事故的应急管理和处置工作；各区队要编制本单位的安全生产事故应急措施，建立安全生产事故应急机制，自救互救，安全抢险。事故发生初期，应急组织抢险，并迅速组织人员沿避灾线路撤离，防止事故扩大；在事故抢险过程中，应积极采取措施，确保救护人员的安全，严防抢险过程中再次发生事故或事故扩大。1.5.3预防为主，平战结合：贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理“的方针，坚持事故应急和预防工作相结合；做好预防预报和预警工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作；专业应急救援队伍平时要加强演练。1.5.4依靠科学，依法规范：充分发挥专业技术人员的作用，实行科学民主决策。采用先进的预防、预报、预警和应急处置技术，提高预防预警水平，应用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力，依法规范安全生产事故的应急救援工作，确保应急救援预案的科学性、权威性和可操作性。92事故风险描述2.1矿井概况2.1.1阿拉善左旗新西井煤炭有限责任公司煤矿为技术改造