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本科生课程论文论文题目：恐怖主义的新发展课程名称：学院：专业：班级：学号：姓名：2015年12月16日恐怖主义的新发展摘要以“9.11事件”为标志,国际恐怖主义活动进入新阶段。国际社会更为担心的是：恐怖分子是否获得了诸如核生化等大规模杀伤性武器。已有种种迹象显示，可造成更为恐怖的生化袭击有可能发生，值得高度警惕与戒备。恐怖主义的扩散不仅对全球反恐斗争造成了巨大挑战，而且对中国“一带一路”倡议、海外经济利益、边疆安全和内地稳定以及中国同周边国家关系的发展构成了重大威胁。关键词：恐怖主义，中国，影响在冷战时期，恐怖主义活动主要发生在中东、南亚、拉美以及西欧的一些国家。冷战结束后，恐怖活动已向其他地区蔓延，恐怖活动的范围有了扩大的趋势。“9·11事件”的发生，标志着恐怖主义活动发展到一个新阶段。今天，在世界各个地区——欧、亚、非、美、澳，人们都可以不同程度地感受到恐怖主义的存在，即使在撒哈拉沙漠以南的非洲，以及南太平洋小岛，都有恐怖事件的发生。而从中东地区开始，经高加索地区、中亚地区、南亚地区，直到东南亚地区所构成的弧形地带，已成为恐怖主义高发区和地震带。一、恐怖主义活动的新动向除传统的爆炸、暗杀、劫持、绑架人质外，恐怖活动正向两个极端发展：一是恐怖手段的“无限多元化”。现代文明社会的任何工具都可能被用于恐怖活动，使得人们对恐怖活动将来自何方难以预测，防不胜防。二是恐怖分子更热衷于进行大规模的屠杀。新生恐怖分子改变了老一代恐怖分子“要更多的人看，而不是更多的人死”的做法，选择“既要更多的人看，也要更多的人死”的屠杀之路，追求更具残酷性、破坏性和轰动性的效果。(一)恐怖活动不择手段对民众心理产生了前所未有的恐慌效应。以“9·11”事件为例，与以往恐怖活动相比，此次事件的作案手法超出了常人的思维：一是作案工具十分简单。恐怖分子在劫机过程中，没有使用枪支、炸弹等武器，只是携带民航安全许可的小刀、罐头起子，使得机场安检失去作用。二是作案方式独特。恐怖分子把起飞不久、装满汽油、相当于2万吨炸药的民航客机当作武器。三是作案目标空前广泛。此次恐怖分子同时袭击重要的政治、军事和经济目标。因此，它对民众的心理影响，是以往传统恐怖手段所不能比拟的。对于一些原因不明的空难事故甚至是一些常见的火车出轨、航空事故、煤气爆炸、停电停水等，人们首先想到的就是恐怖事件，从而干扰甚至破坏了正常的生活和工作秩序。它所带来的危害也是空前的。这种危害突出表现为：(1)造成了恐怖事件中创记录的死亡人数。虽然最后死亡人数仍未统计完毕，但初步预测不低于5000人，超过30多年恐怖活动中平均每10年死亡人数的总和。(2)经济财产损失也是前所未有。10月10日联合国发表预测报告认为，“9·11”事件给美国带来的损失可达400亿美元，将使全球经济放慢1个百分点，经济损失将高达3500亿美元。荷兰海牙国际反恐中心主任马克·辛格尔顿列出一组数据：与2013年相比，目前的恐怖袭击事件增加了三分之一。在193个国家中，有99个国家遭受过恐怖袭击。2014年，恐怖主义造成的损失是14.3万亿美元，而中国去年的GDP总量刚刚超过10万亿美元。其它方面的损失更是难以估计。(二)核生化恐怖袭击的危险性明显增大。有迹象显示，一些恐怖组织一直在谋求获得并使用这些武器尤其是生化武器。1998年美联邦调查局公布的一份文件指出，本·拉丹的“盖达”组织试图获取浓缩铀、可用于制造神经毒气的化学原料及炭疽杆菌。美在对“9·11”事件调查过程中，发现恐怖分子有农药喷洒飞机使用手册，也使民众更加担心遭到生化武器袭击。由于生化武器易获取，成本低，便携带，难预防，许多国家已将防生化恐怖袭击视为反恐工作的重中之重。恐怖分子可能进行的核恐怖活动主要有以下三种：使用核装置进行攻击；对核反应堆进行袭击；在公共场所投放放射性核材料。(三)网络恐怖可能是未来恐怖活动的重要内容之一。随着计算机网络的不断发展，一些恐怖组织很可能以网络恐怖活动作为另类选择。一是利用信息技术和因特网制定计划、筹集资金、传播舆论和进行交流，并将之作为进行恐怖袭击的指挥联络手段。美情报机构认为，本·拉丹的组织就可能利用因特网上的一些宗教、娱乐和黄色网站等，进行一些加密的信息传递，指挥在世界各地的恐怖分子行动。二是可能对依赖因特网的各种金融、军事、医疗等网络进行恐怖袭击。从事网络恐怖活动不受国界、地点、时间限制，被查获的可能性很小。迄今为止，有些黑客的攻击已经造成了网络的瘫痪，如网络能力超过许多国家的雅虎公司就在黑客的攻击面前不堪一击，瘫痪多时。如果金融、银行网络遭到恐怖袭击，资料数据被破坏，造成的灾难性后果也不亚于直接的人员伤亡。二、恐怖主义对中国的影响中国与中亚、南亚、中东和北非以及萨赫勒地区几乎全部国家都建立了正常的外交关系。近年来，中国与这些国家的政治经济关系更加密切，贸易和能源合作日益加强，尤其是“一带一路”构想的提出，更为中国同这一地区国家的合作描绘了美好愿景。然而，国际恐怖主义对中国的国家利益和边疆安全构成了重大威胁。（一）对中国“一带一路”倡议及其实施的威胁。“丝绸之路经济带”出中国新疆，路经中亚五国、阿富汗、伊朗、伊拉克、叙利亚和土耳其，最终到达莫斯科和西欧。“丝绸之路经济带”正好在“大呼罗珊”恐怖主义辐射区和“大叙利亚”恐怖主义辐射区上。中亚的“乌伊运”及其分支、阿富汗的“基地”组织和“塔利班”、中东的“基地”分支和“伊斯兰国”等恐怖势力在这一地带猖獗活动，必将影响“丝绸之路经济带”的建设。“21世纪海上丝绸之路”途经东南亚、亚丁湾、红海和苏伊士运河，其沿线正好是阿拉伯半岛、非洲之角、北非和萨赫勒东部地区恐怖主义的活跃区。此地带的恐怖活动和海盗侵扰已经影响到中国的海运交通，日后必将进一步影响到中国与沿线国家的经济、贸易交流以及“21世纪海上丝绸之路”长远战略规划的实施。（二）对中国经济利益的威胁。从贸易关系来看，2013年，中国同处于存在恐怖主义附近地区的近40个国家之间的贸易总额已超过3933亿美元。近年来，中国同这些地区国家的合作领域从能源、基础设施向加工制造、金融、工业园区建设等方面不断拓展。从能源进口来看，2014年中国从这些地区国家进口原油超过1.73亿吨，占原油进口总量的56.1%。中国进口原油前十位的国家中，有6个是中东国家（沙特阿拉伯、阿曼、伊拉克、伊朗、阿联酋、科威特），超过中国原油进口总量的51%。这些地区的国家还是中国天然气进口的重要来源地，2014年中国在这些地区进口天然气占中国天然气进口总量的68.82%。随着“一带一路”规划的实施，将会有更多的国企、私企、劳务派出人员以及更多的游客走进中亚、西亚和非洲的广大地区。然而，由于恐怖主义在这一地区的活动，中国在该地区的经济利益和人员安全将受到严重威胁。不仅如此，由恐怖主义在该地区国家中引起的政治变局和社会动荡还将使中国在该地区承受巨大的政治和社会风险。（三）对中国边疆安全、内地稳定的威胁。当前，游走于中亚和中国新疆的“东突”势力集恐怖主义、分裂主义和极端主义于一身，并以分裂国家、建立所谓的“东突厥斯坦国”为最终目的。“东突”势力一直得到“基地”组织和塔利班在训练人员、提供经费、武器弹药、交通工具和通讯工具等方面的支持，形成了“以南亚和伊叙为主要活动基地，以东南亚为主要偷逃通道和以中亚为跳板的跨境暴恐网络”。2013年起，“东突”势力的恐怖活动已外溢至内地，突发性的恐怖袭击在内地造成了极大的恐慌。“东突”势力勾结中亚各国的恐怖组织，拓展活动纵深，使中国和中亚国家都面临着安全的巨大威胁。尽管中国已在上合组织框架内同中亚国家达成反恐、反分裂、反极端的合作共识，但在具体实施上仍有不少困难，其合作打击效果欠佳。尤其是随着“一带一路”规划的推进，中国与中亚国家的经贸合作、人员交流将不断加深，中国与中亚各国反恐合作的压力也将日益加大，中国与中亚各国的关系也面临着新的考验。三、结语由于恐怖主义在世界范围内的蔓延，反恐怖斗争已不是一个国家、一个地区的事情，必须动员和联合世界各国的力量，以国际化的反恐怖斗争对付国际化的恐怖主义。在国际反恐斗争中，作为目前世界上最大最具有普遍性和权威性的政府间国际组织，联合国具有其他任何国际组织和联盟体系无法取代的重要地位和作用。迄今为止，联合国先后制定了10多项打击恐怖主义的国际公约等法律性文件，为国际社会联合打击恐怖主义提供了重要的法律依据。充分发挥联合国的主导作用，将有利于推动国际范围内的反恐合作。因此，中国政府一直强调发挥联合国在国际反恐斗争中的主导作用，这也是中国政府重要的原则立场之一。但另一方面，也应看到，由于联合国并非超国家的世界政府，其法律文件对主权国家的约束力终归有限，加之有的国家在有关重要国际问题上，绕开联合国行事，使得联合国的权威大打折扣。要避免这种现象发生，不仅需要世界各国联合一致反对任何绕开联合国的行动，还有待于联合国自身机制的进一步改革。参考文献[1]李伟.对恐怖主义的几点思考[J].现代国际关系,2001年第10期:31-63.[2]傅菊辉,陈亚东.试论恐怖主义问题对中国外交的影响[J].临沂师范学院学报,2007,29(2):8-12.