攀枝花市盐边县红格大面山二期风电场工程项目临时占用林地恢复林业生产条件方案四川省林业勘察设计研究院二〇一六年四月目录1项目概况2选址合理性3恢复措施4时间安排5资金投入附图:攀枝花市盐边县红格大面山二期风电场工程项目临时用地林业用地生产条件恢复范围图1项目概况1.1.项目名称:攀枝花市盐边县红格大面山二期风电场工程项目1.2建设单位:四川省能投盐边新能源开发有限公司1.3业主性质:国有企业1.4法人代表:何勇1.5项目负责人:吴平1.6项目批准单位及文号:四川省发展和改革委员会(川发改能源[2015]202号)1.7项目建设规模及内容:风电场项目总投资100757.35万元,采用50台单机容量2MW,总装机容量100MW,年发电量22226万千瓦时。按照《风电场工程等级划分及设计安全标准》(FD002-2007),工程等级为Ⅱ等,工程规模为大(2)型。风电场计划施工总工期为20个月。大面山二期风电场工程拟接入一期建设的220KV升压站,通过一回220KV线路送至安宁220KV变电站(送出工程另行核准)。建设主要由50台风机及箱变、施工道路(路基、边坡)、风电机组安装场地、渣场、张牵场和35KV集电线路(长度42km,双回折合为单回)七部分组成。项目总用地面积28.9338hm2,其中林地面积27.3812hm2,占总面积的95.81%。1.8项目拟使用土地概况项目建设拟使用各类土地总面积28.9338hm2,其中:林地面积27.3812hm2,占总使用面积的94.63%,临时占用林地面积25.5213hm2,永久占用林地面积1.8599hm2;非林地面积为1.5526hm2,占总使用面积的5.37%。1.8项目临时占地拟使用林地概况项目建设临时拟使用林地25.5213hm2,乔木林地面积17.8983hm2,占临时拟使用林地总面积的70.13%;灌木林地面积5.8592hm2,占临时拟使用林地总面积的22.96%;宜林地面积1.7638hm2,占临时拟使用林地总面积的6.91%。项目建设按拟使用林地建设用途分:路基占地9.5587hm2,边坡占地5.7372hm2,安装场地占地7.7659hm2,塔基施工占地0.4904hm2,渣场占地1.8491hm2,张牵场占地0.1200hm2。1.9恢复林业生产条件方案编写背景根据国家林业局《关于加强临时占用林地监督管理的通知》(林资发[2015]121号)文规定,建设项目临时占用林地,申请人应当提交恢复林业生产条件方案或者与林地权利人签订的临时占用林地恢复林生生产条件的协议。四川省能投盐边新能源开发有限公司于2016年4月委托四川省林业勘察设计研究院编制攀枝花市盐边县红格大面山二期风电场工程项目临时用地恢复林业生产条件方案。2选址合理性2.1临时用地概况该项目临时占地用途为施工道路(路基、边坡),安装场地,塔基施工,渣场,张牵场。风力发电机组吊装时的临时场地(安装场地):主要用于风力发电机组和箱变等工程基础施工、设施设备组装和安装,调查范围及面积以用地红线图为准,本次共设计50处安装场地,占地性质为临时。塔基施工用地(塔基施工):主要用于堆料、弃土、组塔时的滑轮支架等作业用途,本项目用地面积为单个塔基施工占地40m2,占地性质为临时。渣场:主要用于道路边坡开挖形成的弃渣,调查范围及面积以渣场用地设计图为准,本次共设置2个渣场,占地性质为临时。张牵场:线路架设时为了满足线缆对方、起重、固定、动力设备防治等需要,需设置张牵场,本项目共设置4个张牵场,每个张牵场占地面积300m2,占地性质为临时。2.2临时用地选址合理性安装场地项目共建设50个安装场地,用于风机和箱变的基础施工、设施设备组装和安装等,布置于山顶或山脊上,各安装场地布置位置不存在不良物理地址现象,山体稳定性较好,场地相对平缓,两侧两侧坡度在20°~30°之间。安装场地共占用林地面积7.7659hm2,其中乔木林地5.6381hm2,灌木林地1.8996hm2,宜林地0.2282hm2。在区域范围内有条件建设风机位置,优先避开林木密集覆盖区域。安装场地的选址具有唯一性和合理性。塔基施工主要用于堆料、弃土、组塔时的滑轮支架等作业用途,本项目用地面积为单个塔基施工占地40m2,共占用林地面0.4904hm2,其中乔木林地0.2600hm2,灌木林地0.2104hm2,宜林地0.0200hm2,占地范围合理。选址位于塔基旁,尽量选用了塔基旁的非林地或尽量避免占用质量好的林地,选址具有唯一性和合理性。张牵场线路架设时为了满足线缆对方、起重、固定、动力设备防治等需要,需设置张牵场,本项目共设置4个张牵场,共占用林地面0.1200hm2,其中乔木林地0.0600hm2,灌木林地0.0600hm2。根据输电线路走向及塔基架设要求,张牵场选址尽量避免占用优质林地,选址具有唯一性和合理性。渣场项目共设置2个渣场,分别是位于森林经营所红格作业区四林班的1#渣场,位于和爱彝族乡团结村干塘组的2#渣场,占地面积分别为1.6956hm2和0.1535hm2。渣场建设占用乔木林地面积1.6956hm2,占用宜林地面积0.1535hm2。本项目土石方开挖总量约94000m3,回填总量约52000m3。开挖出的土石方,除部分用于工程土石方回填、路面材料及用作工程所需砌料源外,其余均按弃渣处理。东区部分弃渣量较小,渣场选在干塘组一废弃养鸡场旁的宜林地(国家级二级公益林地)内,地块内无活立木蓄积,其地质条件稳定,容渣量4万方,不占用基本农田,不涉及林木采伐。南区部分共设置1个渣场,该地块林种为森林经营所红格作业区的用材林,坡度较缓,地质稳定,不涉及基本农田,容渣量45万方,运距3.1km。原方案设置四个渣场,占地约7hm2,经过对设计方案优化,减少道路边坡开挖,弃土量随之减少,渣场缩减为2个,渣场选址具有唯一性和合理性。施工道路项目运输道路主要利用大面山防火通道,该通道由红格镇沿大面山主山脊延伸至和爱彝族乡,风机与防火通道之间交通运输通过改扩建或新建道路满足项目施工,施工道路建设分为路基和边坡,路基宽5.5m,道路总长约18km,施工道路占用乔木林地10.2446hm2,灌木林地3.6892hm2,宜林地1.3621hm2,非林地0.5495hm2,道路建设尽量沿原有机耕道改扩建,没有机耕道的情况下则开挖新建,优先避开林木密集覆盖区域,道路的选址具有唯一性和合理性。3恢复措施3.1恢复措施安装场地及塔基施工临时用地仅需在现地进行基层压实后覆盖表土。(一)完成需要恢复临时占地的基础清理和排水工作;(二)对基础土层进行压实;(三)鉴于盐边县气候较干燥,土层表面水分蒸发较快,压实表面应适当洒水湿润;(四)为保证覆盖土层与基础层结合良好,铺土前需将压实结合层面湿润并刨毛1-2cm深;(五)不得漏压、欠压和过压,压实合格后方可铺上层表土;(六)铺筑表土层厚度30cm。施工道路为泥结石路面。需先对原路面进行铲除,压实后进行表土覆盖。渣场达到设计要求的堆置高度时,对渣场顶面高低不平现状进行土地平整,压实后覆盖原土壤。4时间安排在用地审批主管部门批准的临时用地期限到期三个月内,完成临时用地的林业生产条件恢复。5资金投入5.1、工程量与用工量测算工程量测算临时使用林地恢复面积25.5213hm2,泥结石路面铲除5.7372hm2,渣场土地平整1.8491hm2,基础清理面积25.5213hm2,基层压实面积25.5213hm2,表土覆盖面积25.5213hm2,。用工量及概算指标本次森林植被恢复造林共需劳动力9956个工日,其中泥结石路面铲除861工日、渣场土地平整227工日、基础清理2297个工日、基层压实3828个工日、表土覆盖3828个工日。表5-1面积(hm2)单位标量工程量99539953泥结石路面铲除5.7372工日/亩10861渣场土地平整1.8491工日/亩10277基础清理25.5213工日/亩62297基层压实25.5213工日/亩103828表土覆盖25.5213工日/亩103828用工量测算表项目总计1计林业生产条件恢复5.2投资概算依据与指标概算依据根据《林业基本建设概算编制办法》,劳动力设计参照省二期速丰林规划综合定额标准和《天然林资源保护工程公益林项目会计核算办法(试行)》,并结合盐边县具体情况及施工作业特点分项确定。概算指标(1)工程概算指标泥结石路面铲除10工日/亩,渣场土地平整10工日/亩,基础清理:6工日/亩;基层压实:10工日/亩;表土覆盖:10工日/亩。详见表5-1。(2)工日定额根据盐边县的经济情况及现行的市场劳务用工定额,按每个工日100元计算。(4)其他费用概算指标其他成本为直接费用的5%,主要包括调查设计、建设单位管理、审查验收等;基本预备费为所有费用的5%。三、投资概算经测算,攀枝花市盐边县红格大面山二期风电场工程项目临时用地恢复生产条件造林共需造林总投资122.2777万元。其中,直接成本110.9095万元、占总投资的90.7%,其它成本5.5455万元、占总投资的4.54%,预备费5.8227万元、占总投资的4.76%。1、直接成本:该项目植被恢复造林总投资中,直接成本110.9095万元、占总投资的90.70%。2、其它成本:该项目植被恢复造林总投资中,其它成本为5.5455万元,占总投资的4.54%,主要用于建设单位管理费、审查验收费、护林防火等开支。3、预备费:该项目植被恢复造林总投资中,预备费为5.8227万元,占总投资的4.76%。四、资金筹措该项目恢复临时用地林而已生产条件,共需造林资金122.2777万元,由项目建设单位支出该部分资金。表5-2单位:公顷、元项目造林面积单位单价工程量(工)费用所占百分比(%)备注总计元1222777计110909590.70%基础清理25.5213元/工100229722970018.79%基层压实25.5213元/工100382838280031.31%表土覆盖25.5213元/工100382838280031.31%泥结石路面铲除5.7372元/工100861860587.04%渣场土地平整1.8491元/工100277277372.27%554554.54%按直接费用5%计582274.76%按所有费用5%计直接成本其他成本预备费植被恢复费用概算表