道路运输从业人员管理规定

2019/8/141/32一、总则1、《从业人员管理规定》调整的范围《从业人员管理规定》调整的范围是经营性道路客货运输驾驶员道路危险货物运输从业人员机动车维修技术人员机动车驾驶培训教练员道路运输经理人其他道路运输从业人员2019/8/142/322、道路运输从业人员经营、管理原则道路运输从业人员应当坚持守法经营，诚实信用，行为规范，文明从业。道路运输从业人员管理工作，应当坚持公平，公正，公开和便民原则。2019/8/143/323、道路运输从业人员的管理主体交通部主管全国道路运输从业人员管理工作。县级以上地方人民政府交通主管部门负责组织领导本行政区的道路运输从业人员的管理工作。县级以上道路运输管理机构具体负责本行政区内经营性道路运输从业人员的管理工作。2019/8/144/32二、从业资格考试和认定国家对道路运输从业人员实行从业资格考试制度，经营性道路客货运输驾驶员和危险货物运输从业人员必须取得相应从业资格，方可从事道路运输活动。道路运输从业人员从业资格考试按照交通部编制的考试大纲，题库，考核标准，考试工作规范和程序组织实施。经营性道路客货运输驾驶员从业资格考试由设区的市级道路运输管理机构组织实施，每月一次。2019/8/145/321、从业基本条件（2）经营性道路货物运驾驶员应当符合下列条件：取得相应机动车驾驶证；年龄不超过60周岁；掌握相关道路运输法规，机动车维修和货物装载保管救护基本知识；经考试合格，取得相应从业资格证件。2019/8/146/321、从业基本条件（3）道路危险货物运输驾驶员应当符合下列条件：取得相应的机动车驾驶证；年龄不超过60周岁；三年内无重大以上交通责任事故；取得经营性道路旅客运输或者货物运输驾驶员从业资格2年以上；接受相关法规，安全知识，专业技术，职业卫生防护和应急救援知识培训，了解危险货物性质，危害特征，包装容器的使用特性和发生意外时的应急措施，经考试合格，取得相应从业资格证件。2019/8/147/322、考试申请（1）申请参加经营性道路客货运输驾驶员从业资格考试的人员，应当向户籍地或者暂住地设区的市级道路运输管理机构提出申请。2019/8/148/322、考试申请填写《经营性道路客货运输驾驶员从业资格考试申请表》，并提交以下材料：身份证明及复印件；机动车驾驶证及复印件；申请道路旅客运输驾驶员从业资格考试的，还应当提供道路交通安全主管部门出具的3年内无重大以上交通责任事故的记录证明。2019/8/149/322、考试申请（2）申请参加道路危险货物运输驾驶员从业资格考试的，应当向户籍地或者暂住地设区的市级交通主管机构提出申请。2019/8/1410/322、考试申请填写《道路危险货物运输从业人员从业资格考试申请表》，并提交以下材料：身份证明及复印件；机动车驾驶证及复印件；道路货物运输驾驶员从业资格证件或者道路旅客运输驾驶员从业资料证及复印件；参加道路危险货物相关法规、安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识培训的证明及复印件；道路交通安全主管部门出具的3年内无重大以上交通责任事故的记录证明。2019/8/1411/323、考试发证①交通主管部门和道路运输管理机构对符合申请条件的申请人应当安排考试。②交通主管部门和道路运输管理机构应当在考试结束10日内公布考试成绩。对考试合格人员，应当自公布考试成绩之日起10日内颁发相应的道路运输从业人员从业资格证件。③道路运输驾驶员从业资格考试成绩有效期为1年，考试成绩逾期作废。④申请人在从业资格考试中有舞弊行为的，取消档次考试资格。2019/8/1412/32三、从业资格管理1、从业资格证管理①经营性道路客货运输驾驶员从业资格证件全国通用，由交通部统一式样印制并编号。②经营性道路客货运输驾驶员从业资格证件由设区的市级道路运输管理机构发放和管理。道路危险货物运输驾驶员的从业资格证件由设区的市级交通主管部门发放和管理。③已获得从业资格证件的人员需要增加其他从业资格类别的，应当向原发证机构提出申请并按照规定参加相应培训考试。④经营性道路运输从业资格证件使用全国统一的管理软件。2019/8/1413/322、从业资格证件换证，补证和变更①道路运输从业人员从业资格证件有效期为6年。道路运输从业人员应当在从业资格证件有效期届满30日前到原发证机关办理换证手续。②道路运输从业人员从业资格证件遗失、损毁的，应当向原发证机关办理证件补发手续。道路运输从业人员服务单位变更的，应当到交通主管部门或者道路运输管理机构办理从业资格证件变更手续。2019/8/1414/322、从业资格证件换证，补证和变更③道路运输从业人员从业资格档案应当由原发证机关在变更手续办结后30日内移交户籍迁入地或者现居住地的交通主管部门，或道路运输管理机构。④道路运输从业人员办理换证、补证、变更手续，应当填写《道路运输从业人员资格证件换发、补发、变更登记表》。2019/8/1415/322、从业资格证件换证，补证和变更⑤交通主管部门和道路运输管理机构应当对符合要求的从业资格证件换发、补发、变更申请予以办理。⑥换证申请人违反相关从业资格管理规定且尚未接受处罚的，受理机构应当在其接受处罚后换发、补发、变更相应的从业资格证件。2019/8/1416/322、从业资格证件换证，补证和变更⑦经营性道路客货运输驾驶员、道路危险货物运输从业人员在发证机关所在地以外从业，且从业时间超过3个月的，应当到服务地管理部门备案。2019/8/1417/323、违章处理道路运输驾驶员有违章行为的，交通主管部门和道路运输管理机构应当将其违章行为记录在《中华人民共和国道路运输从业人员从业资格证》的违章记录栏内，并通报发证机关。发证机关应当将其作为道路运输从业人员诚信考核和计分考核依据，并存入管理档案。2019/8/1418/324、诚信考核和计分考核道路运输从业人员诚信考核和计分考核周期为12个月，从初次领取从业资格证件之日起算起。诚信考核等级分为优良、合格、基本合格、不合格。分别用AAA级，AA级，A级，B级表示。在考核周期内，累计计分超过规定的，诚信考核等级为B级。2019/8/1419/325、从业资格注销经营性道路客货运输驾驶员，道路危险货物运输从业人员有下列情形之一的由发证机关注销其从业资格证：持证人死亡的；持证人申请注销的；年龄超过60周岁的；机动车驾驶证被注销或被吊销的；超过从业资格证件有效期180天未换证的。2019/8/1420/325、从业资格注销凡被注销的从业资格证件，应由发证机关予以回收，公告作废并登记归档。无法收回的，从业资格证件自行作废。2019/8/1421/326、档案管理①交通主管部门和道路运输管理机构应当建立道路运输从业人员从业资格管理档案，向社会提供道路运输从业人员相关从业信息查询服务。②道路运输从业人员从业资格管理档案包括：从业资格考试申请材料，从业资格考试及从业资格证件记录，从业资格证换发补发，变更记录，违章，事故及诚信考核，继续教育记录等。2019/8/1422/326、档案管理③交通主管部门和道路运输管理机构应当建立道路运输从业人员从业资格证件管理数据库，使用全国统一的管理软件换发从业资格证件，逐步采用电子存取和防伪技术，确保有关信息实时输入，存储，输出。2019/8/1423/32四、从业行为规定①经营性道路客货运输驾驶员以及道路危险货物运输经营者应当在从业资格证件许可的范围内从事道路运输活动。②道路危险货物运输驾驶员除可以驾驶道路危险货物运输车辆外，还可以驾驶从业资格证件许可的道路旅客运输车辆或者道路货物运输车辆。③道路运输从业人员在从事道路运输活动时应当携带相应的从业资格证件，并应当遵守国家相关法规和道路运输安全操作规程，不得违法经营，违章作业。2019/8/1424/32四、从业行为规定④经营性道路客货运输驾驶员和道路危险货物运输驾驶员不得超限超载运输，连续驾驶时间不得超过4小时。⑤经营性道路旅客运输驾驶员和道路危险货物运输驾驶员应当按照规定填写行车日志。其式样由省级道路运输管理机构统一制定。⑥道路运输从业人员应当按照规定参加国家相关法规，职业道德及业务知识培训。2019/8/1425/32四、从业行为规定⑦经营性道路旅客运输驾驶员应当采取必要的措施保证旅客人身和财产安全，发生紧急情况时积极救护。经营性道路货物运输驾驶员应当采取必要措施防止货物脱落，扬撒等。严禁驾驶道路货物运输车辆从事经营性道路旅客运输活动。⑧道路危险货物运输驾驶员应当按照道路交通安全主管部门指定的行车时间和路线运输危险货物。道路危险货物运输押运人员应当对道路危险货物运输进行全程监管。2019/8/1426/32四、从业行为规定⑨在道路危险货物运输过程中发生燃烧、爆炸、污染、中毒，或者被盗、丢失、流散、泄露等事故，驾驶员，押运员应当立即向当地公安部门和所在运输企业或者单位报告，说明事故情况，危险货物品名和特征，并采取一切可能的警示措施和应急措施，积极配合有关部门进行处置。2019/8/1427/32五、法律责任1、经营性道路客货运输驾驶员有下列行为之一的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处200—2000元罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任。未取得从业资格证件，驾驶道路客货运输车辆的；使用失效，伪造，变造的从业资格证件，驾驶道路客货运输车辆的；超越从业资格证件核定的范围，驾驶道路客货运输车辆的。2019/8/1428/32五、法律责任2、道路危险货物运输驾驶员有下列行为之一的，有设区的市级人民政府交通主管部门处20000—100000元罚款，构成犯罪的依法追究刑事责任。未取得从业资格证件，从事道路危险货物运输活动的；使用失效，伪造，变造的从业资格证件，从事道路危险货物运输活动的；超越从业资格证件核定的范围，从事道路危险货物运输活动的。2019/8/1429/32五、法律责任3、经营性道路客货运输驾驶员，道路危险货物运输驾驶员不具备安全条件，有下列情形之一的，由发证机关吊销其从业资格证，被注销的从业资格证件应当由发证机关公告作废并登记归档。身体健康状况不符合有关机动车驾驶和相关从业要求且没有主动申请注销从业资格的；发生重大以上交通事故，且负主要责任的；发现重大事故隐患，不立即采取消除措施，继续从业的。2019/8/1430/32五、法律责任4、交通主管部门及道路运输管理机构工作人员有下列情形之一的，依法给予行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。不按规定条件程序和期限组织从业资格考试的；发现违法行为未及时查处的；索取，收受他人财物及谋取不正当利益的；其他违法行为。