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慢性病（高血压、糖尿病）健康管理一、培训目的与要求通过培训，使学员了解目前我国城乡居民尤其是所在社区主要慢性病（高血压、糖尿病等）的流行水平，以及改变慢性病行为危险因素的干预策略和措施；基本熟悉慢性病社区干预管理需要面向三类人群（一般人群、高危人群和慢病患者）、注重运用三种手段（健康促进、健康管理和疾病管理）以及重点关注三个环节（危险因素控制、早诊早治和规范化管理）；重点掌握针对主要慢性病及其行为危险因素，开展社区防治和健康教育与促进的工作技巧，并借助慢性病管理信息系统开展疾病风险评估、促进合理膳食、适量运动、控制体重、心理平衡、戒烟限酒以及控油限盐、规范用药等随访指导管理。二、培训对象社区卫生服务中心全科医生、护士以及公共卫生管理人员；疾病预防控制机构慢性病管理专业人员；其他慢性病管理相关人员，乡村医生。三、培训方式课堂授课、专题讨论。四、培训学时授课4学时、讨论1学时。五、培训内容（一）管理对象1、以本辖区35岁及以上居民作为慢性病管理的目标人群，通过建立居民健康档案，或在临床上已明确诊断为原发性高血压和2型糖尿病的所有患者。2、需纳入管理的慢性病高危人群，应满足以下情况之一者，即1）超重且中心性肥胖者（BMI≥24kg/m2且腰围男性≥90cm，女性≥85cm）；2）正常高值血压者（SBP：130～139mmHg或DBP:85～89mmHg）；3）血脂异常者（血总胆固醇TC边缘升高≥5.18mmol/L(200mg/dl)或血甘油三酯TG升高≥2.26mmol/L(200mg/dl)）；4）空腹血糖受损者（空腹血浆葡萄糖范围：6.1～7.0mmol/L或110～126mg/dl）。（二）管理内容与技术要点1、慢性病行为危险因素控制（1）全民健康生活方式行动深入开展全民健康生活方式行动，结合各地实际情况，围绕控制烟草消费、推动合理平衡饮食、促进健身活动三个重点，开展全民七大知晓活动和健康阶梯行动，包括“人人知体重（腰围），成人测血压行动”，“家庭、食堂和餐馆减盐限油行动”，“推广简便适宜技术，促进人群健康行动”和“慢性病主题日宣传活动”等系列行动,并在辖区人群中实现“五个覆盖”，即至少获得一种慢性病宣传材料，参加过一次慢性病讲座或主题宣传活动，学会使用一种适宜工具，测量过一次个人健康指标（体重、腰围或血压），掌握一项健康自我管理技能。行动的主要形式有：1）根据《卫生部办公厅关于开展全民健康生活方式行动的通知》精神，开展全民健康生活方式行动；充分发挥政府相关部门的作用，营造有利于健康的政策环境、生活环境和工作环境；鼓励相关部门为个人、家庭和集体人群采取健康生活方式提供咨询和有关技术服务。2）充分利用电视、广播、报纸、期刊及网络等传媒手段，根据不同人群特点，以群众喜闻乐见和易于接受的方式，普及健康生活方式的有关知识。3）广泛发动社会参与，鼓励相关企业和团体、农村社区慢病人群组成自我管理小组参与健康生活方式行动，创建健康生活方式示范社区、单位、学校、农村形成全社会支持、参与健康生活方式行动的环境和氛围。4）开发和推广简便易行适用于个人、家庭和集体单位的支持工具，支持社区、学校、单位和公共场所开展控烟、合理膳食和适当运动等健康生活方式活动。（2）烟草控制1）加强政策倡导，促进出台公共场所、工作场所禁止吸烟法律、法规和制度，禁止烟草广告、促销和赞助制度等。2）采取多种手段，开展系统的烟草危害宣传与健康教育，改变社会敬烟送烟的陋习，提高人群烟草危害知识水平。3）开展吸烟人群戒烟指导和干预，重点开展医生培训，加强医生对病人的戒烟教育。4）指导医院、学校、政府机关、公共场所、社区、家庭创建无烟环境。5）加强对青少年、妇女、公务员、医生等重点人群的健康教育和管理，重点预防青少年吸第一支烟、医生吸烟和妇女吸烟。（3）合理膳食1）倡导合理膳食支持政策。促进营养立法和相关制度的出台，如食品营养标签法/制度、学生营养午餐制度、餐饮业健康饮食宣传制度等。2）营造合理膳食支持环境。针对居民膳食高盐高脂等问题，引导企业开发和生产健康食品；促使技术本门和餐饮行业开发和宣传有利于健康的食谱或工具；针对食品生产、加工、销售、烹饪或就餐等环节，创建示范食堂和示范餐厅、培训家庭主妇健康烹饪技能等环境和技术的支持工作。3）加强合理膳食健康教育。通过各种途径或方式宣传合理膳食知识和技能，宣传和发放合理膳食支持工具，帮助居民掌握食物中油盐含量识别、烹饪中油盐用量控制方法等技能。针对慢性病病人和高危个体以及特殊人群（如孕妇、乳母、学生、老年人等）开展膳食指导工作，推广和普及《中国居民膳食指南》。（4）身体活动促进政策倡导与环境支持。广泛宣传和推进《全民健身条例》；倡导有关部门建设方便、可及、安全的体育设施环境，出台有利于步行或骑车出行的交通政策；鼓励和支持单位建立职工参加身体活动和锻炼的制度（如工间操制度）等。在多种场所标识合理的运动方式、运动强度、运动量、运动时间和运动目标，引导社区居民、单位职工和学校学生积极参与身体活动。确定促进身体活动的关键信息，宣传身体活动的重要性和对健康的益处，宣传科学运动与安全知识，推广“不拘形式、不拘场所、动则有益、循序渐进、量力而行”身体活动理念，促使居民将健身活动融入到家庭生活、出行、休闲和工作中。广泛开展有利于身体活动的健康促进活动。如在学校开展形式多样的体育锻炼活动；在工厂、机关和事业单位推行工间操以及经常性的体育运动和比赛；在社区建设促进身体活动基本设施，组织发动群众广泛参与身体活动或比赛等。2、慢性病高危人群和患者的早期发现对本辖区35岁及以上居民开展高血压、糖尿病筛查并登记造册。可以通过居民首诊测血压、诊疗过程测量血压，或健康体检及高危人群筛查测量血压、血糖，或通过社区健康教育活动、居民建档活动中，居民主动测血压、血糖等形式，开展目标人群高血压、糖尿病健康筛查。危险因素水平，可为生活方式干预和药物预防提供依据。如对于血压正常高值者，每半年测量血压一次；对于超重、肥胖，每季度测量体重一次；对于糖调节受损（含空腹血糖受损和糖耐量低减）者，每年测血糖一次；对于血脂异常者：每年测量甘油三酯和总胆固醇一次；对于吸烟者，每半年询问一次吸烟情况。对伴有多种危险因素和同时伴有其他慢性病的患者，监测频率还需加强。促进相关部门提供便于体重、血压、血糖等慢性病危险因素监测的政策、环境和设备，同时提倡居民自我监测，为居民推荐适宜的监测工具和监测方法。3、慢性病高危人群管理（1）健康相关信息收集利用“慢性病高危人群和患者管理信息用表”（简称管理信息表，见表1），重点收集要纳入管理的慢性病高危个体有关膳食、身体活动、饮酒、尼古丁成瘾性等方面的信息，再次测量其身高、体重、腰围和血压等指标，并建议首次进入管理者应进一步检测空腹血糖（FBG）、血总胆固醇（TC）、血甘油三酯(TG)、高密度脂蛋白胆固醇（HDLC）和低密度脂蛋白胆固醇(LDLC)等生化指标。（2）风险评估与个性化指导根据上述“管理信息表”收集的管理对象的相关信息，利用卫生部和中国疾病预防控制中心推荐的慢性病管理工具软件（即“慢性病管理信息系统”），重点实施高危人群的慢性病风险评估以及膳食、身体活动个性化指导（即“健康处方”）。风险评估主要包括以下内容：个人慢性病风险分类评估与报告个人体重评估与报告个人血压评估与报告个人膳食评估与指导报告个人身体活动水平评估与指导报告（3）体重管理1）管理对象在管理人群中，应将超重且中心性肥胖者（BMI≥24kg/m2且腰围男性≥90cm，女性≥85cm）作为本项目体重管理对象并纳入体重管理。2）管理内容第一步身体活动指导。进行身体活动指导时，医生可通过与管理对象的沟通，按照其自身生活习惯及运动条件，选择自己所喜欢的运动方式，并确定运动时间，制定并实施个性化的、以“周”为单位的“身体活动指导方案”。管理对象还需根据自己的执行情况进行“1周增加的身体活动”记录，并将结果定期反馈给医生，以便医生进行随访和督导。第二步膳食指导。管理对象在进入体重管理前，医生根据其当前膳食能量摄入情况及设定的身体活动能量消耗目标，从九套“1周膳食记录表”中，按照能量循序递减的原则，选择一种合适的能量配方，制定出平衡膳食指导方案。管理对象按照选定的“1周膳食记录表”，记录下自己每周膳食能量摄入情况，并定期将结果反馈给医生。第三步随访管理。医生根据管理对象膳食指导方案和身体活动指导方案的执行情况判断其依从性，对于依从性不佳者需要进行有针对性的心理辅导，或应适当调整处方。随访时，医生还应对其体重、腰围进行测量，并将测量结果与其前次测量结果进行比较，判断体重的变化情况，并通过“体重监测记录表”体现。由于要随时跟踪个体膳食处方和身体活动处方的执行情况，随访的间隔时间不宜过长，原则上不要超过2周。（4）随访管理原则上慢性病高危人群随访频度至少每半年1次。对已进入项目管理半年的高危个体应再次收集其管理信息，完成基本管理工作，并提供个性化的膳食和身体活动、戒烟等行为指导。“慢性病管理信息系统”在完成每次随访管理操作后，将会通过“医生提示”自动与管理对象预约下次随访时间。4、慢性病患者（高血压、糖尿病）管理（1）健康信息收集利用“管理信息表”，对确定要纳入管理的、已诊断的原发性高血压和2型糖尿病患者，重点收集其有关膳食、身体活动、饮酒、尼古丁成瘾性等方面的信息，并再次测量其身高、体重、腰围和血压等指标，同时检测空腹血糖（FBG）、血总胆固醇（TC）、血甘油三酯(TG)、高密度脂蛋白胆固醇（HDLC）和低密度脂蛋白胆固醇(LDLC)等指标。（2）高血压患者的管理1）高血压患者的健康管理针对患者的相关信息，利用“慢性病管理信息系统”完成个人慢性病风险分类评估、体重评估、膳食评估以及身体活动水平评估与指导等基本管理工作，并按照《中国高血压防治指南》中相关标准进行血压分类，完成个人血压评估报告。按照《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》中高血压患者健康管理要求，进一步评估患者是否存在危急情况，如出现收缩压≥180mmHg、舒张压≥110mmHg、意识改变、剧烈头痛或头晕、恶心呕吐等症状时，经紧急处理后转诊，2周内主动随访转诊情况。2）高血压患者的规范管理高血压危险分层参照高血压患者危险分层信息表（见表2）内容，对进入管理的高血压患者按照高血压危险分层标准（见表3）进行分级，并进行危险分层，将高血压患者分为低危、中危、高危和很高危4个等级。生活方式行为干预根据卫生部《慢性病管理业务信息技术规范（2011版）》相关要求，考虑高血压患者的实际情况和特殊情况，重点关注：a膳食指导原则。一是关注食盐总量，以每人每日不超过6克作为目标；二是鼓励患者坚持多吃蔬菜和水果；三是动物性食物摄入量应适当，膳食脂肪供能比例不超标（25～30%）等。b身体活动指导原则。应结合患者的血压分层确定，如运动项目、活动时间和强度等，并避免运动中发生意外。c戒烟限酒指导原则。对于高血压患者尤其是病情严重者，应告诫其吸烟、饮酒对健康的危害，以帮助其树立信心并采取积极行动。d缓解精神压力指导原则。鼓励患者多参加各种娱乐活动，多与知心朋友交流，学会自我解压，适时自我调节和放松心情，同时也告诫患者日常生活中要劳逸结合，保证充足的睡眠。药物治疗根据《中国高血压防治指南》（2005年修订版）及相关临床技术规范执行。定期随访按照高血压年度随访要求定期完成患者的随访，并填写高血压随访表，即月度随访表、半年随访表和年度随访表（见表4—6或表7）。高血压患者的随访应根据随访发现的新变化，动态地调整患者的危险分层，并按照新的随访要求进行随访。高血压患者随访次数和随访频率如下：低危组每年完成4次随访,每3个月1次;中危组每年完成6次随访,每2个月1次;高危/很高危组每年完成12次随访,每月1次。若连续2次随访血压控制不满意，或连续2次随访药物不良反应没有改善，或有新的并发症出现或原有并发症加重者，应建议其转诊，2周内主动随访转诊情况。（3）糖尿病患者的管理1）糖尿病患者的健康管理针对患者的相关信息，利用“慢性病管理信息系统”完成个人慢性病风险分类评